為減輕金融風(fēng)暴對(duì)國(guó)內(nèi)出口的沖擊，國(guó)務(wù)院總理溫家寶19日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并確定了6項(xiàng)促進(jìn)輕紡行業(yè)健康發(fā)展的政策措施。有關(guān)知情人透露，其中不僅包括暫停輕紡類(lèi)加工貿(mào)易的保證金臺(tái)賬“實(shí)轉(zhuǎn)”政策，而且將進(jìn)一步適當(dāng)調(diào)高紡織品的出口退稅率，即有可能由現(xiàn)在的14%上調(diào)至17%。
　　據(jù)悉，這6大措施還涉及了安排中央預(yù)算資金，支持輕紡等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)改造；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提高金融支持力度，解決輕紡中小企業(yè)融資問(wèn)題；增加各級(jí)財(cái)政扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)模；以及積極擴(kuò)大出口，鞏固和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)等。
　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議認(rèn)為，紡織與輕工業(yè)是內(nèi)地的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但近數(shù)個(gè)月受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化影響，面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)。中央必須采取有效措施，擴(kuò)大扶持程度，幫助輕紡企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
　　這個(gè)消息再度為當(dāng)前絕境求生的紡織企業(yè)注入了一針“強(qiáng)心劑”。今年以來(lái)，輕紡行業(yè)遇到的困難是實(shí)在的。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，受?chē)?guó)內(nèi)外形勢(shì)影響，今年前10個(gè)月我紡織及服裝產(chǎn)品出口總額為1537.17億美元，較去年同期僅增5.89%，增幅回落達(dá)13.8個(gè)百分點(diǎn)。
　　其實(shí)，今年以來(lái)，國(guó)家已兩次上調(diào)紡織服裝出口退稅率：7月31日從11%上調(diào)至13%，10月21日繼續(xù)上調(diào)至14%，若進(jìn)一步上調(diào)至17%則將觸及歷史高點(diǎn)。出口退稅杠桿頻繁起效，足顯高層對(duì)輕紡等勞動(dòng)密集型行業(yè)的關(guān)注程度。
　　安徽省服裝進(jìn)出口股份有限公司美加部經(jīng)理陳紅向本報(bào)記者坦言：“退稅率回調(diào)至14%時(shí)，企業(yè)其實(shí)仍感沒(méi)有十足的保障，如果真到了17%就比較穩(wěn)妥了。”陳紅稱(chēng)，現(xiàn)在最令企業(yè)頭疼的是無(wú)法預(yù)知明年的情況。而這一情況估計(jì)至少要等到圣誕節(jié)前后才可能見(jiàn)分曉。“如果國(guó)外商家能利用圣誕節(jié)清除更多庫(kù)存，則對(duì)明年企業(yè)的接單是一個(gè)積極信號(hào)。”
　　與陳紅的看法基本相同，記者近來(lái)接觸的一些企業(yè)普遍不太看好明年的市場(chǎng)，特別是那些價(jià)格和附加值較高、需求彈性較大的產(chǎn)品。因此，走低價(jià)、低端路線可能成為很多企業(yè)在明年一個(gè)無(wú)奈的選擇。這樣一來(lái)，出口退稅率的回調(diào)就顯得意義非同一般。
　　此前曾有研究稱(chēng)，紡織業(yè)出口退稅率一個(gè)百分點(diǎn)的變動(dòng)，將影響行業(yè)40億元的利潤(rùn)。同時(shí)，據(jù)業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì)，加工貿(mào)易保證金臺(tái)賬“實(shí)轉(zhuǎn)”所占用的紡織業(yè)流動(dòng)資金每年也高達(dá)80億元左右。
　　陳紅告知，現(xiàn)在企業(yè)已在陸續(xù)接明年春季的訂單，如果17%的退稅率能于12月1日實(shí)行，則對(duì)企業(yè)接單幫助很大。然而，她所擔(dān)心的是：這一政策能維持多久？包括陳紅在內(nèi)的很多企業(yè)人士都希望至少是2~3年。
　　雖然美國(guó)已決定明年取消對(duì)華紡織品的出口限制，但美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義已顯現(xiàn)了蠢蠢欲動(dòng)的跡象。陳紅建議，政府有關(guān)部門(mén)能在這方面的信息提供上給企業(yè)打出提前量。如及時(shí)向企業(yè)通報(bào)美國(guó)可能采取什么樣的技術(shù)性壁壘或貿(mào)易救濟(jì)手段等，令企業(yè)做到防患于未然。
　　據(jù)了解，國(guó)務(wù)院這次會(huì)議還決定進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，緩解成本壓力，清理和取消涉及輕紡企業(yè)的各種不合理收費(fèi)，充分利用中央外貿(mào)發(fā)展基金扶持輕紡企業(yè)開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)、研發(fā)和并購(gòu)。