金融海嘯造成的連鎖反應(yīng)，已經(jīng)傳導(dǎo)到外向型經(jīng)濟(jì)突出的江蘇，以出口為主的江蘇省中小企業(yè)普遍感受到了前所未有的寒意。記者從南京海關(guān)獲悉，10月份，江蘇省外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)345.7億美元，環(huán)比下降6.7%，出口增幅也開始呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。
江蘇的不少玩具、紡織品行業(yè)處境堪憂。對(duì)它們而言，這個(gè)冬天有點(diǎn)冷。 
         11月起，國(guó)家財(cái)政部和稅務(wù)總局針對(duì)性地上調(diào)了部分商品的出口退稅率。對(duì)此，江蘇省國(guó)稅局有關(guān)人士表示：“本次調(diào)整涉及產(chǎn)品包括紡織品、服裝、玩具、日用及藝術(shù)陶瓷、塑料制品、電容器用鉭絲、船用錨鏈、縫紉機(jī)、風(fēng)扇、數(shù)控機(jī)床硬質(zhì)合金刀等3000多種，是自2004年以來(lái)我國(guó)調(diào)整出口退稅率涉及面最廣、力度最大的一次。” 
         國(guó)家財(cái)稅高層如此暖市之舉，對(duì)深處寒冬的一線企業(yè)而言，是一場(chǎng)及時(shí)雨、一劑強(qiáng)心針，還是杯水車薪？據(jù)了解，部分紡織品、玩具商品的出口退稅率均提高到14%。記者即以玩具、紡織品行業(yè)兩類企業(yè)為樣本，捕捉一番它們對(duì)退稅新政的喜憂表情。 
         影響：退稅只是杯水車薪？ 
         玩具行業(yè)：利好需待明年驗(yàn)證 
         “報(bào)價(jià)要跟國(guó)外接軌，美元一跌再跌，今年的日子真的難過(guò)。隨著圣誕節(jié)臨近，國(guó)外的訂單今年也全線收尾了，出口退稅調(diào)整后的利好恐怕要到明年才有所顯現(xiàn)。”蘇州圣寶玩具公司負(fù)責(zé)人已經(jīng)感受到了極度深寒，因?yàn)楫a(chǎn)品主銷美國(guó)，今年的訂單下降了20%，原來(lái)200余人的工廠現(xiàn)在只剩下100來(lái)人了。 
         在蘇州甪直這個(gè)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)內(nèi)，還有類似的玩具廠幾十家，他們的產(chǎn)品大多以貼牌為主，主要銷往歐美和東南亞。“除了出口韓國(guó)的工廠相對(duì)好一些，面向歐美的工廠情形都差不多，明年是繼續(xù)還是終結(jié)，要看訂單的數(shù)量，而不是退稅的多少。如果連訂單都沒(méi)有，退稅又從何談起?。?rdquo; 
         與蘇州29家玩具出口企業(yè)、玩具出口量占全省的1/5相比，揚(yáng)州無(wú)疑是江蘇玩具出口的首要重鎮(zhèn)。其有與玩具制造業(yè)相關(guān)的企業(yè)有千余家，玩具出口企業(yè)100多家，形成了一條以玩具為龍頭，以小掛件、填充料和毛絨面料等為輔料的巨大產(chǎn)業(yè)鏈。相應(yīng)地，揚(yáng)州的玩具產(chǎn)業(yè)所受的打擊更深。 
         統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，今年1–8月份，揚(yáng)州市玩具出口8517萬(wàn)美元。據(jù)業(yè)內(nèi)人士測(cè)算，按照新的退稅政策，揚(yáng)州玩具出口企業(yè)至少新增260萬(wàn)元的退稅，退稅的金額至少達(dá)到1190萬(wàn)元。有業(yè)內(nèi)人士還認(rèn)為，上調(diào)出口退稅率可以幫助企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)、擺脫困境、解決因企業(yè)倒閉而帶來(lái)的工人失業(yè)等問(wèn)題，但從產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的角度看，此舉會(huì)使剛剛通過(guò)市場(chǎng)作用淘汰了的一些抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的小企業(yè)、小作坊起死回生，不利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 
         紡織企業(yè)：對(duì)退稅新政不太感冒 
         紡織服裝是蘇州的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品，在全國(guó)的服裝出口中占比達(dá)4.2%。和玩具行業(yè)的處境相似，自2007年下半年以來(lái)，蘇州傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型紡織服裝行業(yè)的利潤(rùn)空間，被多重因素嚴(yán)重?cái)D壓，不少企業(yè)已在盈虧臨界線上艱難支撐。 
         此番對(duì)紡織品、服裝出口退稅率的上調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)至14%，已是三個(gè)月內(nèi)的第二次；此前的8月1日起，部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算，此次調(diào)整使蘇州2383家紡織服裝企業(yè)受益，占全市紡織服裝出口企業(yè)的96.48%，其中受益的內(nèi)資紡織服裝出口企業(yè)有1381家。如考