到今年12月31日,我國(guó)紡織品輸美限額的時(shí)代將宣告終結(jié)。隨著這一天的日益臨近,美國(guó)各方面已經(jīng)陸續(xù)向美國(guó)政府提出,希望明年對(duì)我國(guó)紡織品的進(jìn)口實(shí)施監(jiān)控。對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士普遍表示,由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā),美國(guó)消費(fèi)力大幅減弱,到目前為止我國(guó)紡織品輸美配額使用情況并不理想。預(yù)計(jì)即使監(jiān)控措施出臺(tái),實(shí)際影響也不會(huì)太大。
唯恐中國(guó)紡服出口激增
為防止中國(guó)向美大量出口紡織品對(duì)美國(guó)紡織業(yè)者造成傷害,美國(guó)一直對(duì)我國(guó)紡織品實(shí)施限額制度。目前中國(guó)約有21類產(chǎn)品設(shè)有配額限制,而這一限制將于今年的12月31日結(jié)束。
對(duì)此,美國(guó)相關(guān)方面已經(jīng)開始積極行動(dòng)。《華爾街日?qǐng)?bào)》曾于今年8月份報(bào)道,美國(guó)紡織品和服裝生產(chǎn)商希望政府制定新的保護(hù)措施,這也將成為檢驗(yàn)下屆美國(guó)總統(tǒng)外貿(mào)政策態(tài)度的試金石。
9月26日,75名美國(guó)眾議院議員就聯(lián)名致信布什總統(tǒng)表示,必要的監(jiān)測(cè)是為了應(yīng)對(duì)“中國(guó)的受補(bǔ)貼產(chǎn)品很可能出現(xiàn)進(jìn)口激增”。他們稱,中國(guó)準(zhǔn)備在配額取消后壟斷美國(guó)市場(chǎng),并稱在沒有實(shí)施配額的類別上,我國(guó)已憑借顯著的低價(jià)占據(jù)了6成的市場(chǎng)份額,且我國(guó)對(duì)紡織業(yè)有63種獨(dú)立補(bǔ)貼。同時(shí),美國(guó)紡織工業(yè)組織和37位國(guó)會(huì)議員也向布什政府提出,要像目前美國(guó)對(duì)越南進(jìn)口措施監(jiān)控一樣,嚴(yán)防非法傾銷現(xiàn)象。據(jù)了解,美國(guó)從2007年1月對(duì)越南的5類熱門商品啟動(dòng)進(jìn)口監(jiān)測(cè),監(jiān)控目標(biāo)為進(jìn)口數(shù)量、金額和單價(jià)。美方每月發(fā)布監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),每半年對(duì)是否需要啟動(dòng)反傾銷調(diào)查進(jìn)行一次評(píng)估,并根據(jù)相關(guān)分析對(duì)監(jiān)控產(chǎn)品范圍進(jìn)行調(diào)整。
實(shí)際影響有限
聯(lián)合證券紡織行業(yè)分析師汪蓉認(rèn)為,實(shí)際上明年紡織品輸美配額取消對(duì)國(guó)內(nèi)紡企來(lái)說(shuō),難有明顯利好。據(jù)美國(guó)紡織貿(mào)易辦公室統(tǒng)計(jì),今年上半年美國(guó)從我國(guó)進(jìn)口紡織服裝138.34億美元,同比下降2.43%。而截至8月份我國(guó)輸美設(shè)限產(chǎn)品平均清關(guān)率僅達(dá)到34%,所有產(chǎn)品清關(guān)都未達(dá)到6成。
“加上紡織品242段條款也將于今年底失效,預(yù)計(jì)美國(guó)還將醞釀多項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)措施,明年紡織品輸美難現(xiàn)井噴。”專家說(shuō)。
專家認(rèn)為,這實(shí)際上也可看出,單從配額來(lái)說(shuō),監(jiān)控措施對(duì)我國(guó)紡織品輸美影響不會(huì)太大。不過(guò),這也是美國(guó)針對(duì)預(yù)期的一種保護(hù)措施。
據(jù)了解,實(shí)際上美國(guó)紡織進(jìn)口商和零售商都反對(duì)建立監(jiān)控機(jī)制,這為相應(yīng)措施出臺(tái)增加了不確定性。 |