2010年,美國消費品安全委員會(CPSC)共通報召回31批中國制造服裝,其中25批召回原因是由于夾克衫、運動衫的帽子系帶存在勒死兒童的危險,占我國被召回服裝總數(shù)80.6%。與此同時,歐盟非食品類快速通報預警系統(tǒng)(RAPEX)共通報召回253批中國制造的服裝,其中涉及繩帶問題而被召回的達234批,占召回總數(shù)的92.5%。顯然,“小繩帶”已經(jīng)成為制約我國服裝出口的“大問題”,也是擺在服裝出口企業(yè)面前亟待解決的質(zhì)量安全問題。
早在1996年2月,CPSC即發(fā)布了《兒童上衣外套拉繩指南》,旨在避免兒童外衣上的帽帶、腰帶等勒傷甚至勒死兒童。盡管CPSC的指南不具有強制性,美國與此相關(guān)的標準ASTMF1816也只是自愿標準,但事實上,只要CPSC發(fā)現(xiàn)兒童外衣的帽子、領(lǐng)子上有繩帶就會發(fā)布召回,消費者可據(jù)此將衣服退回獲取全額退款。歐盟雖然沒有專門針對服裝繩帶的指令,但其《通用產(chǎn)品安全指令》(GPSD)中已給出定義,如某類產(chǎn)品沒有歐盟的法規(guī),那該產(chǎn)品就必須符合歐盟相關(guān)標準要求,對于服裝繩帶問題,歐委會建議生產(chǎn)廠、進口商、零售商保證兒童服裝繩帶符合歐洲標準EN14682:2007《童裝安全:童裝上的飾帶和下擺束帶規(guī)范》或提供等價水平的安全性。
發(fā)達國家對中國出口服裝的安全、衛(wèi)生等技術(shù)要求越來越高,技術(shù)標準越來越嚴格,分析召回原因并提出相應(yīng)對策已是當務(wù)之急。究其原因如下:
一是發(fā)達國家保護本國企業(yè)的需要。近年來,歐美等國家由于金融危機其自身經(jīng)濟狀況不佳,出于保護本國紡織服裝企業(yè)的經(jīng)濟利益,不斷以不同形式的貿(mào)易保護措施來限制我國服裝進口,而召回作為貿(mào)易措施的一種形式,越來越多地被采用。
二是發(fā)達國家越來越關(guān)注兒童服裝的安全性。兒童是每個國家的未來,歐盟等國著重從兒童安全方面下功夫。針對兒童服裝的現(xiàn)狀,歐美等國制定了各類嚴格的法規(guī)對此進行監(jiān)管,如歐美的EN71,美國的CPSIA法規(guī)等。
三是產(chǎn)品設(shè)計中存在的問題。一些國外買家的產(chǎn)品本身的設(shè)計存在缺陷,而我國生產(chǎn)企業(yè)大多又采用OEM代工方式生產(chǎn),只按照買家要求生產(chǎn),對產(chǎn)品的設(shè)計是否符合國外技術(shù)法規(guī)缺乏必要的、足夠的辨識能力。此外,有些多元化外貿(mào)公司在與國外客戶簽訂合同時,不了解服裝生產(chǎn)工藝或相關(guān)技術(shù)壁壘,只看訂單有無利潤,不對產(chǎn)品本身設(shè)計的符合性及其責任歸屬做出明確約定,因而埋下質(zhì)量隱患。
四是我國部分服裝企業(yè)質(zhì)量安全意識缺乏。服裝企業(yè)進入門檻低,同類化現(xiàn)象嚴重,很多情況下企業(yè)不能對所生產(chǎn)的產(chǎn)品本身進行質(zhì)量安全符合性的判斷。部分訂單不飽滿的生產(chǎn)企業(yè),為了追求利潤,一有訂單便不加評估即盲目組織安排生產(chǎn),從而導致產(chǎn)品不符合輸入國的技術(shù)法規(guī)要求。
為此,檢驗檢疫部門提醒服裝出口企業(yè):一是在服裝設(shè)計過程中,尤其是童裝,應(yīng)盡量避免使用繩帶,可用按扣、紐扣、尼龍搭扣等替代;二是如依外方訂單設(shè)計出口,外方設(shè)計中含有拉繩的,應(yīng)提醒買方注意,對設(shè)計進行調(diào)整,以避免雙方損失;三是加強對歐美紡織服裝技術(shù)標準的學習,提高應(yīng)變能力,從而增強市場競爭力。 |