2007年以來(lái)，我國(guó)紡織行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)從入世后的快速增長(zhǎng)階段回歸到了平穩(wěn)增長(zhǎng)階段。盡管行業(yè)發(fā)展面臨著人民幣升值、出口退稅調(diào)整、貿(mào)易壁壘升級(jí)、生產(chǎn)要素價(jià)格上漲等諸多不利因素，但行業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。 一、行業(yè)運(yùn)行情況 （一）生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)，產(chǎn)銷銜接良好。2007年1-5月，我國(guó)規(guī)模以上紡織企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值11233.98億元，同比增長(zhǎng)23.95%；實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值10928.13億元，同比增長(zhǎng)24.3%；產(chǎn)銷率達(dá)97.28%，較去年同期提高了0.23個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)銷銜接良好。分行業(yè)看：制成品、化纖、紡機(jī)等行業(yè)的產(chǎn)值增長(zhǎng)速度快于全行業(yè)平均水平，分別達(dá)到24.01%、29.85%和31.62%。 主要產(chǎn)品產(chǎn)量也呈現(xiàn)較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年1-5月，紡織行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)完成化纖產(chǎn)量937萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)17.9%，增速比上年同期提高2.4個(gè)百分點(diǎn)；紗741萬(wàn)噸，增長(zhǎng)20.6%，提高2.3個(gè)百分點(diǎn)；布188億米，增長(zhǎng)12.2%，回落1.9個(gè)百分點(diǎn)；服裝71.8億件，增長(zhǎng)14.5%，提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。 （二）經(jīng)濟(jì)效益平穩(wěn)提升，運(yùn)行質(zhì)量有所改善。2007年1-5月，紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額391.90億元，同比增長(zhǎng)43.86%，增幅比上年同期提高9.9個(gè)百分點(diǎn)。其中棉紡實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)104.3億元，增長(zhǎng)50.52%；服裝108.45億元，增長(zhǎng)29.54%；化纖51.16億元，增長(zhǎng)217.34%。全行業(yè)在勞動(dòng)力、環(huán)境、資源等要素成本壓力不斷增加的條件下，注重產(chǎn)品內(nèi)涵的增長(zhǎng)和附加值的提升，行業(yè)效益平穩(wěn)提升。而今年以來(lái)，棉花價(jià)格的相對(duì)平穩(wěn)，國(guó)內(nèi)外對(duì)部分化纖產(chǎn)品持續(xù)旺盛的市場(chǎng)需求，也為行業(yè)的效益增長(zhǎng)做出了積極的貢獻(xiàn)。2007年1-5月，行業(yè)利潤(rùn)率達(dá)3.66%，比上年同期提高0.41個(gè)百分點(diǎn)，其中棉紡、服裝、化纖的利潤(rùn)率分別為3.58%、4.29%和3.43%。 在效益提升的同時(shí)，行業(yè)通過(guò)加強(qiáng)管理，提高生產(chǎn)效率，使行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年1-5月，在統(tǒng)計(jì)的42220家紡織企業(yè)中，虧損企業(yè)8984家，虧損面21.28%，比上年同期下降1.68個(gè)百分點(diǎn)；全行業(yè)的三費(fèi)比例為6.39%，下降0.26個(gè)百分點(diǎn)；勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)25.67萬(wàn)元/人，提高18.46%；總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)9.61%，提高1.21個(gè)百分點(diǎn)。 （三）內(nèi)外部壓力增大，紡織出口增速放緩。今年1-5月，受到出口退稅率下調(diào)、人民幣匯率上升、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇、外貿(mào)環(huán)境不明朗等諸多因素影響，我國(guó)紡織品服裝出口573.7億美元，同比增長(zhǎng)15.6%，增速比上年同期下降了近9個(gè)百分點(diǎn)。其中紡織品出口206.68億美元，增長(zhǎng)11.1%，下降約9個(gè)百分點(diǎn)；服裝出口367.05億美元，增長(zhǎng)18.2%，下降約9個(gè)百分點(diǎn)。就單個(gè)月份而言，今年1—5月我國(guó)紡織行業(yè)出口增幅波動(dòng)較大。1月份，我國(guó)紡織品服裝當(dāng)月出口額比去年同期增長(zhǎng)19.65%；2月份，增長(zhǎng)72.16%；3月份，下降23.93%；4月份，增長(zhǎng)15.91%；5月份，增長(zhǎng)18.45%?？傮w而言，出口增速呈放緩趨勢(shì)。 受到巴西、巴基斯坦等新興市場(chǎng)相繼使用提高關(guān)稅、限制進(jìn)口等壁壘限制，印尼、保加利亞、羅馬尼亞等市場(chǎng)轉(zhuǎn)口渠道被限制或封閉，其他非設(shè)限地區(qū)的市場(chǎng)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)減弱等諸多因素的影響，今年上半年，我國(guó)紡織品服裝對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的出口增速明顯加快。2007年1-5月，紡織品服裝出口美國(guó)85.33億美元，同比增長(zhǎng)31.06%，增速比上年同期提高29.91個(gè)百分點(diǎn)。 （四）投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，投資增速趨于穩(wěn)定。今年年初，我國(guó)紡織行業(yè)投資增速反彈一度加劇，但很快趨于回落。2007年1-5月，我國(guó)紡織行業(yè)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)785億元，同比增長(zhǎng)29.3%，增速比上年同期下降15.1個(gè)百分點(diǎn)；在建項(xiàng)目4505個(gè)，比上年增加1236個(gè)；新開工項(xiàng)目2389個(gè)，比上年增加619個(gè)。 就各個(gè)分行業(yè)而言，紡機(jī)制造業(yè)、服裝鞋帽制造業(yè)和化纖制造業(yè)的投資增速較為突出。2007年1-5月，紡機(jī)制造業(yè)累計(jì)完成投資額達(dá)17.29億元，同比增長(zhǎng)50.8%，增速比上年同期提高36.7個(gè)百分點(diǎn)；服裝鞋帽業(yè)投資222.71億元，增長(zhǎng)39.1%，下降29.1個(gè)百分點(diǎn)；化纖制造業(yè)投資76.07億元，增長(zhǎng)36.8%，提高33.8個(gè)百分點(diǎn)。 而從投資區(qū)域來(lái)看，2007年1-5月，我國(guó)東部地區(qū)完成投資額568.64億元，同比增長(zhǎng)25.14%；中部地區(qū)164.28億元，增長(zhǎng)50.31%；西部地區(qū)52.07億元，增長(zhǎng)19.88%。中部地區(qū)投資增速明顯高于東、西部地區(qū)。 基于1-5月我國(guó)紡織行業(yè)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析，據(jù)紡織協(xié)會(huì)信息中心預(yù)測(cè)2007年全年，我國(guó)紡織行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)29500億元，同比增長(zhǎng)18%；紗產(chǎn)量2081萬(wàn)噸，增長(zhǎng)18%；布627億米，增長(zhǎng)14%；化纖2221萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9%；服裝190億件，增長(zhǎng)9%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)可達(dá)1046億元，增長(zhǎng)18.5%；出口額1650億美元（不含94章），增長(zhǎng)16%。 二、行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一定成效 （一）區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整取得良好成效，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移步伐加快。 從投資的地區(qū)結(jié)構(gòu)看，紡織服裝行業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移趨勢(shì)日益明顯。隨著東部地區(qū)土地、勞動(dòng)力、能源等要素制約的加劇，紡織投資逐步向近鄰的中部地區(qū)轉(zhuǎn)移。而《中部地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍暫行辦法》等國(guó)家導(dǎo)向型的措施也有望保證中部地區(qū)的投資發(fā)展速度，并驅(qū)動(dòng)紡織服裝行業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級(jí)同步加快。2007年1-5月份東部沿海地區(qū)實(shí)際完成投資中，除浙江、北京、福建仍保持50%以上的較高增長(zhǎng)之外，天津、遼寧、上海、廣東、海南均呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。而中西部地區(qū)的河南、廣西、云南投資增速分別達(dá)到80.39%、88.63%、145.01%，甘肅、青海的投資增速甚至高達(dá)210.37%和888.69%。 在政策引導(dǎo)的同時(shí)，越來(lái)越多的東部企業(yè)紛紛西進(jìn)，很多中西部省區(qū)也都為迎接轉(zhuǎn)移做出準(zhǔn)備，如河南提出要建成全國(guó)重要的新型紡織工業(yè)基地；安徽全面打造“安徽服飾第一街”，建成安徽省最大的紡織服裝市場(chǎng)聚集地；湖北紡織業(yè)啟動(dòng)“千億”工程；四川擬建成西部最大的紡織服裝生產(chǎn)基地；重慶計(jì)劃建成西部服裝之都等。2007年1-5月，我國(guó)東部地區(qū)新增投資的比重為64.23%，比上年同期新增投資所占的比重下降了2.45個(gè)百分點(diǎn)，而中部地區(qū)的新增投資比重則由去年1-5月的25.68%上升到了現(xiàn)在的30.92%。 （二）市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，內(nèi)需拉動(dòng)作用進(jìn)一步提升。 近年來(lái)，內(nèi)需的增長(zhǎng)正在推動(dòng)紡織行業(yè)由出口導(dǎo)向型向內(nèi)需主導(dǎo)型模式轉(zhuǎn)變。2007年在國(guó)家實(shí)施“擴(kuò)大內(nèi)需主要是擴(kuò)大消費(fèi)”的方針引導(dǎo)下，內(nèi)需市場(chǎng)的開拓成為了紡織行業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐。2007年1-5月，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)35018億元，同比增長(zhǎng)15.2%，比上年同期提高2個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)服裝鞋帽針紡織品限額以上批發(fā)及零售額同比增長(zhǎng)23.5%，提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。旺盛的市場(chǎng)需求促進(jìn)了我國(guó)紡織品服裝內(nèi)銷比重的進(jìn)一步提升。2007年1-5月，我國(guó)紡織行業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá)10928.13億元，同比增長(zhǎng)24.3%，其中內(nèi)銷額可達(dá)8222.55億元，占銷售產(chǎn)值的75.24%，比上年同期提高了1.8個(gè)百分點(diǎn)。 我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，居民收入的不斷提高，使得居民的紡織品服裝消費(fèi)能力持續(xù)增強(qiáng)，促進(jìn)了內(nèi)銷價(jià)格的提升。2007年1-4月，我國(guó)服裝鞋帽、紡織品的零售價(jià)格指數(shù)均比上年同期均有所提高。內(nèi)需市場(chǎng)，特別是農(nóng)村市場(chǎng)的開拓，正在成為紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。1-4月，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的紡織品和服裝的商品零售價(jià)格指數(shù)比去年同期分別提高了0.5%和0.3%，均比全國(guó)同類商品的零售價(jià)格指數(shù)高。 三、值得關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題 （一）“節(jié)能減排”取得一定成效，但任務(wù)仍很艱巨。 隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和市場(chǎng)需求的變化，紡織行業(yè)發(fā)展越來(lái)越多地面臨著印染用水量過(guò)大、能源供應(yīng)不平衡等資源限制、環(huán)境約束?！肮?jié)水、節(jié)能、降耗、減排”成為紡織行業(yè)任重道遠(yuǎn)的發(fā)展任務(wù)。 2007年以來(lái)，我國(guó)政府對(duì)節(jié)能減排工作更加重視，提出了“以節(jié)能減排為重要抓手，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提高”的工作任務(wù)。與此同時(shí)，企業(yè)對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)也在不斷加深。根據(jù)今年4月底，國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合開展的專項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在被調(diào)查的2080家紡織企業(yè)中，有67%的企業(yè)設(shè)立了用能用水管理的專職機(jī)構(gòu)和專職人員，81%的企業(yè)制定有完善的能源、用水管理規(guī)定。企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)管理、使用先進(jìn)設(shè)備、改進(jìn)生產(chǎn)工藝等多項(xiàng)節(jié)能降耗措施來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)能，74%的企業(yè)2006年單位能耗較2005年有所下降，70%的企業(yè)單位取水量有所下降，而企業(yè)的水重復(fù)利用率也由05年的21%提高到了06年的31%。 預(yù)期，2007年紡織企業(yè)能耗、用水總量將保持在2006年水平，單位產(chǎn)值能耗、單位產(chǎn)品取水量將進(jìn)一步下降。 （二）出口退稅率的繼續(xù)下調(diào)，對(duì)行業(yè)帶來(lái)一定影響。 自2006年9月15日起，我國(guó)紡織品的出口退稅率由13%降至11%。在3個(gè)月緩沖期后，該措施影響逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。進(jìn)入2007年以來(lái)，我國(guó)的貿(mào)易順差仍然持續(xù)增加，國(guó)家出口政策進(jìn)一步趨近，于2007年6月18日公布下調(diào)服裝與粘膠纖維的出口退稅率，使得行業(yè)的利潤(rùn)空間進(jìn)一步縮小。據(jù)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)測(cè)算，今年下半年，由于出口退稅率下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)，服裝行業(yè)利潤(rùn)將損失48億元，利潤(rùn)率將下降0.26個(gè)百分點(diǎn)。 受到人民幣升值、出口退稅下調(diào)等因素的影響，低端紡織品出口將成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡過(guò)程中的犧牲品。有專家斷言，紡織行業(yè)將在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，但全行業(yè)效益增速下滑的陣痛在所難免。 （三）部分產(chǎn)品投資增長(zhǎng)過(guò)快，值得關(guān)注。 化纖行業(yè)經(jīng)過(guò)近兩年的調(diào)整開始步入新的上升時(shí)期，以滌綸行業(yè)為首的新一輪投資沖動(dòng)正逐步顯現(xiàn)。2006年，化纖行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資214億元，同比增長(zhǎng)22.9%，其中滌綸行業(yè)完成66億元，增長(zhǎng)88%。而進(jìn)入2007年后，因?yàn)榘本]、粘膠價(jià)格的大漲所引發(fā)的新一輪投資的盲目跟進(jìn)現(xiàn)象異常明顯，投資和產(chǎn)能擴(kuò)張有逐漸加劇之勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2006年氨綸產(chǎn)能增長(zhǎng)僅有華峰氨綸的5000噸和佛山英威達(dá)的約7000噸，2007年新投產(chǎn)的產(chǎn)能便驟增至2萬(wàn)噸以上。粘膠行業(yè)同樣面臨新增產(chǎn)能可能帶來(lái)的供給壓力。 近幾個(gè)月，錦綸、腈綸行業(yè)的投資增速也非常突出。數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，錦綸行業(yè)實(shí)際完成投資額9.1億元，同比增幅達(dá)190.3%，比去年同期加快209.3個(gè)百分點(diǎn)；腈綸行業(yè)實(shí)際完成投資額1.2億元，增幅達(dá)160.7%，加快249.9個(gè)百分點(diǎn)?；w項(xiàng)目建設(shè)周期相對(duì)較短，在高額利潤(rùn)吸引下不斷擴(kuò)大的產(chǎn)能對(duì)供需關(guān)系的影響很大，投資的過(guò)快增長(zhǎng)可能導(dǎo)致該類產(chǎn)品的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，影響化纖行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。 四、行業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議 1、建立完善的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)節(jié)能宣傳和技術(shù)指導(dǎo)。 要有效實(shí)現(xiàn)“節(jié)能減排”目標(biāo)，一方面要收緊行業(yè)準(zhǔn)入端口，根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況建立相應(yīng)完善的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格貫徹準(zhǔn)入機(jī)制；另一方面要加強(qiáng)治理管理工作，加強(qiáng)宣傳，提高能源、用水的基礎(chǔ)管理水平，加強(qiáng)節(jié)能減排的技術(shù)指導(dǎo)，加大節(jié)能減排方面的技術(shù)攻關(guān)和資金投入。 2、加快信息平臺(tái)的建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。 要加快信息平臺(tái)的建設(shè)，對(duì)出口外貿(mào)動(dòng)態(tài)環(huán)境進(jìn)行及時(shí)跟蹤和信息發(fā)布，引導(dǎo)企業(yè)適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，建立快速的市場(chǎng)反應(yīng)機(jī)制，規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。