近日國(guó)家發(fā)改委的一則通知引起了企業(yè)界的廣泛關(guān)注，發(fā)改委等八部委將開(kāi)展清理高耗能高污染行業(yè)專項(xiàng)大檢查。這也反映出我國(guó)堅(jiān)決遏制高耗能高污染“兩高”行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)節(jié)能減排工作的決心。 　 昨日從省經(jīng)貿(mào)部門(mén)了解到，浙江省節(jié)能降耗工作頻出新舉，新起草的《浙江省執(zhí)行差別電價(jià)政策企業(yè)認(rèn)定暫行辦法》也將于近期下發(fā)，進(jìn)一步利用價(jià)格杠桿限制高耗能行業(yè)。 　 國(guó)家調(diào)控政策頻頻收緊 據(jù)了解，一季度，受產(chǎn)品價(jià)格高漲、電力供需趨于寬松等因素推動(dòng)，我國(guó)高耗能行業(yè)再度抬頭，六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)20.6%，高于同期工業(yè)增速2.3個(gè)百分點(diǎn)。為遏制高污染、高耗能行業(yè)的過(guò)快增長(zhǎng)，最近一段時(shí)間國(guó)家有關(guān)部門(mén)重拳頻出。 4月中旬，國(guó)家發(fā)改委、電監(jiān)會(huì)要求各地必須停止對(duì)高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)措施。財(cái)稅部門(mén)相繼調(diào)整了有關(guān)“兩高”產(chǎn)品的出口退稅稅率和關(guān)稅稅率。近日又組織檢查組，開(kāi)展全國(guó)性清理高污染高耗能行業(yè)的專項(xiàng)大檢查。主要檢查各地落實(shí)高耗能高污染行業(yè)調(diào)控政策情況，落實(shí)差別電價(jià)政策情況，清理和糾正在地價(jià)、稅費(fèi)等方面違規(guī)出臺(tái)的對(duì)高耗能高污染行業(yè)優(yōu)惠政策情況，執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入條件和淘汰落后生產(chǎn)能力工作進(jìn)展情況，高耗能高污染行業(yè)污染物減排和新建項(xiàng)目情況，落實(shí)限制高耗能高污染行業(yè)產(chǎn)品出口政策情況等。 　 高耗能行業(yè)電價(jià)抬高 據(jù)國(guó)家發(fā)改委28日公布的報(bào)告預(yù)計(jì)，浙江可能成為今年用電偏緊的六省份之一。而工業(yè)用電占到全社會(huì)用電比重的七八成，限制高耗能行業(yè)用電已是一個(gè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、緩解用電緊張的切實(shí)舉措。 浙江省對(duì)抑制高耗能行業(yè)多次做出政策性調(diào)控。浙江省已規(guī)定，從今年1月1日起，電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉等8個(gè)高耗能行業(yè)的限制類、淘汰類企業(yè)用電價(jià)格在現(xiàn)行《浙江省電網(wǎng)銷(xiāo)售電價(jià)表》中相應(yīng)電價(jià)的基礎(chǔ)上分別提高每千瓦時(shí)0.04元和0.15元執(zhí)行。這意味著這些企業(yè)的開(kāi)工生產(chǎn)將比其他企業(yè)付出更多的電費(fèi)。 此前，浙江省在2004年6月開(kāi)始對(duì)高耗能行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)，電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵等6個(gè)高耗能行業(yè)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，區(qū)分為淘汰類、限制類、允許和鼓勵(lì)類企業(yè)，其中限制類和淘汰類企業(yè)的電價(jià)在相應(yīng)電價(jià)基礎(chǔ)上分別提高每千瓦時(shí)0.02元和0.05元。2006年10月1日，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的相關(guān)文件要求，黃磷和鋅冶煉也被列入高耗能行業(yè)，同時(shí)限制類和淘汰類企業(yè)的差別電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高為每千瓦時(shí)0.03元和0.10元。 根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于完善差別電價(jià)政策的意見(jiàn)》中加大差別電價(jià)實(shí)施力度的要求，2008年1月1日后，限制類企業(yè)差別電價(jià)的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整為0.05元，淘汰類企業(yè)差別電價(jià)的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整為0.20元。 高耗能行業(yè)嚴(yán)把“門(mén)檻” 浙江省日前出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作的實(shí)施意見(jiàn)》，提出二十大系列措施切實(shí)推進(jìn)全省節(jié)能降耗工作。圍繞十大節(jié)能工程，支持電力、紡織印染、造紙、冶金、建材、石化等行業(yè)開(kāi)展以余熱余壓利用、集中供熱、變頻調(diào)速技術(shù)、系統(tǒng)能源優(yōu)化等為主的節(jié)能技術(shù)改造。省每年扶持100項(xiàng)左右節(jié)能重大技術(shù)推廣和示范項(xiàng)目，推進(jìn)1311家重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能行動(dòng)。 據(jù)了解，浙江省還建立高耗能行業(yè)準(zhǔn)入制度，控制高耗能行業(yè)發(fā)展。禁止投資建設(shè)各類不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的耗能項(xiàng)目。凡需國(guó)家批準(zhǔn)的項(xiàng)目、省內(nèi)年新增綜合用能3000噸標(biāo)煤及以上（或年新增用電300萬(wàn)千瓦時(shí)及以上）新建、改建和擴(kuò)建的固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造項(xiàng)目，未進(jìn)行節(jié)能審查或未能通過(guò)節(jié)能審查的一律不得審批、核準(zhǔn)、備案和驗(yàn)收。對(duì)擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的，依法依規(guī)追究直接責(zé)任人責(zé)任。建立工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。