日前，國家發(fā)布《關于調低部分商品出口退稅率的通知》，其中，粘膠纖維（包括長絲和短纖）及其主要下游制品出口退稅率從原來的11％陡然下調至5％。面對一次性下調6個百分點的政策出臺，有關專家和相關企業(yè)均表示，這將對我國粘膠纖維行業(yè)及其相關行業(yè)造成很大影響。 今年行業(yè)利潤會明顯減少 中國化纖工業(yè)協(xié)會副秘書長鄭俊林在接受采訪時，給記者算了這樣一筆帳。按此次調整涉及的產品計算，2006年粘膠纖維及其制品出口額為10.95億美元，出口退稅率下調6個百分點，行業(yè)將減少出口退稅6570萬美元，折合人民幣5.01億元，占當年行業(yè)全部利潤總額的30.6％。今年1~4月份，粘膠纖維及其制品出口額為4.14億美元，以此推算全年，所涉及產品出口總額將是12.5億美元，將減少出口退稅7450萬美元，折合人民幣5.68億元，估計占今年粘膠行業(yè)利潤總額的比例將會超過1/3。因此出口退稅率下調對行業(yè)正常經濟運行的打擊可想而知。這是直接的影響。 據(jù)鄭俊林介紹，目前粘膠行業(yè)是我國化纖行業(yè)中最具國際市場競爭力的產業(yè)，也增強了下游產品的競爭力。按目前市場報價計算，此次調整后每噸粘膠長絲利潤將有2100元的落差，在繼續(xù)出口難度加大的情況下，無疑加劇了國內市場的競爭。此次出口退稅率下調幅度較大，可能會在較長一段時間內嚴重削弱粘膠纖維及其下游產品的國內外市場競爭力，進而影響產業(yè)的健康發(fā)展。 由于當前我國粘膠長絲品種的出口約占總產量的40％左右，此次出口退稅率下調對粘膠長絲行業(yè)影響很大。2006年粘膠長絲實際出口8.79萬噸，出口額3.05億美元；2007年1~4月出口3.44萬噸，出口額1.32億美元，預計全年出口約在10.3萬噸，出口額3.96億美元。 對粘膠短纖的出口來講，此次調整的影響不是非常明顯，因為其出口量僅占總產量的6%，主要銷售還在國內市場，只是部分出口型企業(yè)的影響比較大。 粘膠企業(yè)坦陳經營損失 面對這一變故，山東海龍集團研究所主任王樂軍對公司今年已簽合同將損失幾百萬元的估計直言不諱，并提及早些時候還損失了以色列1000噸Newdal纖維的出口訂單。他認為，這些年我國粘膠短纖的產能提高了很多，基本占到世界總產量的60%以上，目前非常具有國際市場競爭力，因此他非常困惑，為什么國內先進的粘膠短纖生產力剛建起來卻又要在利潤上被限制。王樂軍說到，出口的減少只能將粘膠短纖的產量轉向國內市場內部消化，企業(yè)還要謀求如何降低成本追回損失，這更加劇了行業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定性。 四川宜賓絲麗雅集團下屬海絲特子公司總經理助理李雪梅在接受記者采訪時說，從長遠看，我國取消紡織品的出口退稅是遲早的事，企業(yè)也早有心理準備，但這次的調整幅度的確超出了想象。絲麗雅生產的粘膠長絲都是高檔纖維，主要是用于服用領域，它與醋酸纖維性能相似，但具有價格優(yōu)勢，在國外消費量很大。李雪梅說，就行業(yè)平均水平來講，絲麗雅出口比例約占30％，如果算上下游制成品的出口，可以占到全行業(yè)的80％以上。因此，此次調整對公司的短期影響非常大，尤其是接下來的3個月。 據(jù)南京化纖副總經理鐘書高介紹，由于南京化纖出口比例較低，而且目前粘膠短絲的市場行情較好，出口退稅調整對公司來說短期影響不大，但隨下游需求將有萎縮的預測來看，長期影響必然逐漸顯現(xiàn)。 粘膠行業(yè)污染已經改觀 采訪中，多家企業(yè)均表示了對國家下調粘膠纖維出口退稅率的不理解。且不認同粘膠纖維是高耗能、高污染、易引發(fā)國際貿易摩擦的資源性產品。粘膠纖維產業(yè)的生產原料是棉短絨，本身就已經是廢品再利用，其制成品又可以生物降解，滿足環(huán)保需要。王樂軍認為，發(fā)展有市場競爭力的粘膠纖維新品的開發(fā)及生產，比以消耗石油生產獲得的合成纖維更有意義。近些年國內粘膠纖維行業(yè)的污染治理水平已經普遍提高，像山東海龍的水治理達到中水可利用的標準。而且他認為，正是隨著粘膠行業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)在贏利后都著重考慮了污染治理環(huán)節(jié)，在這個循序漸進的過程中，剛有起色就遭受打擊，豈不是又抑制了企業(yè)環(huán)保的積極性。 李雪梅談到，目前世界上較大的粘膠纖維生產國只有中國和印度，發(fā)達國家的生產能力都趨于降低，國內產量在滿足世界需求；而且粘膠纖維只是我國整個紡織板塊中極小的一部分，降低或取消出口退稅率對其影響不大，目前應該解決的是紡織工業(yè)中間段發(fā)展過快而造成的壓力。 行業(yè)企業(yè)都在積極應對 鄭俊林告訴記者，從長期看，此次政策調整將迫使產業(yè)加快技術進步，促進產業(yè)升級，有利于產業(yè)的持續(xù)發(fā)展，但短期內的打擊是不能避免的。 王樂軍認為，國家政策至少應該對常規(guī)產品和新產品區(qū)別對待，不應該一刀切。他希望有關部門應該向國家呼吁引導合理的出口，繼續(xù)鼓勵有技術含量的自主創(chuàng)新的產品出口。同時他也表示，對損失的消化是多方面的，企業(yè)也在想辦法，就在記者電話聯(lián)系他采訪的時候，他們正在商量要召開與下游用戶的交流會，聽取用戶意見，共商應對之策，以保證產業(yè)鏈的利益共贏。 李雪梅講到，絲麗雅正在想方設法消化部分損失，并對下游制品提出了必要的產品比例規(guī)定，減少受影響的出口品類。消息發(fā)布之后這段時間，國內市場沒有出現(xiàn)混亂，粘膠長絲的市場價格保持相對穩(wěn)定，這說明企業(yè)有所準備。絲麗雅打算在7~9月逐步將產品價格提高6％，就目前已上漲3％的幅度來看，雖然中間商存在觀望情緒，但也基本能夠接受現(xiàn)在的報價。她對此次政策調整將起到的長期的有利影響表示了贊同，今后企業(yè)練好內功對實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展十分重要。