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紡織品被動配額招標(biāo)實(shí)施細(xì)則(2)


來源:錦橋紡織網(wǎng)     發(fā)布時(shí)間:2002-1-6  

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第五章 中標(biāo)金

第二十條 中標(biāo)金的交納
中標(biāo)企業(yè)須按下列規(guī)定交納配額中標(biāo)保證金和中標(biāo)金,且不得由其他企業(yè)代交:
(一)中標(biāo)企業(yè)須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以支票、匯票、匯款等形式將中標(biāo)保證金匯到指定銀行帳戶,并以電子方式發(fā)出《紡織品配額招標(biāo)中標(biāo)金交款憑證》。無論中標(biāo)配額使用情況如何,中標(biāo)保證金一律不予退還。


(二)公開招標(biāo):公開招標(biāo)各批次各類別中標(biāo)價(jià)格最高的10%的企業(yè)中標(biāo)保證金為中標(biāo)金的100%,其余中標(biāo)企業(yè)的中標(biāo)保證金比例為30%。中標(biāo)企業(yè)必須將同一招標(biāo)批次的各類別中標(biāo)配額的中標(biāo)保證金一次性交齊,不允許中標(biāo)企業(yè)放棄部分中標(biāo)類別的配額,而只繳納部分中標(biāo)類別配額的中標(biāo)保證金。對未按規(guī)定將某招標(biāo)批次全部中標(biāo)類別配額中標(biāo)保證金匯到指定帳戶或匯款不足的企業(yè),招標(biāo)委員會將取消其該招標(biāo)批次所有中標(biāo)類別的中標(biāo)配額和所有中標(biāo)類別兩年的協(xié)議招標(biāo)和公開招標(biāo)的投標(biāo)資格。

(三)協(xié)議招標(biāo):協(xié)議招標(biāo)中標(biāo)保證金的比例為中標(biāo)金總金額的30%。

(四)企業(yè)在每次申領(lǐng)出口許可證前,按領(lǐng)證配額數(shù)量向指定銀行帳戶交納相應(yīng)配額數(shù)量的中標(biāo)金余額,并以電子方式發(fā)出《紡織品配額招標(biāo)中標(biāo)金交款憑證》。

第二十一條 在收到企業(yè)交納的中標(biāo)金后,招標(biāo)辦公室以電子方式發(fā)出《申領(lǐng)紡織品配額招標(biāo)商品出口許可證證明書》。

 

第二十二條 招標(biāo)辦公室應(yīng)在中標(biāo)保證金收取截止日后五個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)委員會報(bào)告收取情況。

第六章 配額上交、轉(zhuǎn)讓、受讓和收回

第二十三條 企業(yè)可根據(jù)自愿原則將本年度中標(biāo)配額通過招標(biāo)辦公室上交或轉(zhuǎn)讓。

第二十四條 企業(yè)向招標(biāo)辦公室上交配額的時(shí)間不得遲于配額當(dāng)年度的7月31日,上交配額不計(jì)入浪費(fèi)配額數(shù)量。
招標(biāo)辦公室在7月31日前收到企業(yè)上交的配額,其中已交納相應(yīng)中標(biāo)金的,可予以退還,但中標(biāo)保證金不予退還。


 

第二十五條 中標(biāo)企業(yè)可在向指定銀行帳戶交納擬轉(zhuǎn)讓部分配額的相應(yīng)全額中標(biāo)金后進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,也可以在交納中標(biāo)保證金后進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,剩余中標(biāo)金由受讓企業(yè)在使用配額時(shí)交納。

 

第二十六條 轉(zhuǎn)受讓企業(yè)必須將雙方同意進(jìn)行配額轉(zhuǎn)受讓的申請以電子方式報(bào)招標(biāo)辦公室審批,受讓企業(yè)必須具有投標(biāo)資格。

第二十七條 當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立新的配額調(diào)劑機(jī)制時(shí),按外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的辦法執(zhí)行。

 

第二十八條 對企業(yè)上交的配額,招標(biāo)辦公室須在接受上交配額3個(gè)工作日內(nèi)將情況上報(bào)招標(biāo)委員會;對于企業(yè)的轉(zhuǎn)受讓申請,招標(biāo)辦公室須在受理后3個(gè)工作日內(nèi)按照規(guī)定完成審批,并將電子《紡織品配額招標(biāo)商品轉(zhuǎn)受讓證明書》定期報(bào)招標(biāo)委員會備案,同時(shí)通知中國國際電子商務(wù)中心。

第二十九條 招標(biāo)辦公室須及時(shí)從上交配額企業(yè)或轉(zhuǎn)讓企業(yè)中標(biāo)配額數(shù)量中扣除其上交或轉(zhuǎn)出的配額數(shù)量,在以電子方式發(fā)出《紡織品配額轉(zhuǎn)受讓證明書》的同時(shí),向受讓企業(yè)以電子方式發(fā)出《申領(lǐng)紡織品配額招標(biāo)商品出口許可證證明書》,并以電子方式分別通知有關(guān)發(fā)證機(jī)關(guān)。

 

第三十條 中標(biāo)企業(yè)必須于配額當(dāng)年度10月31日前將所有中標(biāo)配額的100%中標(biāo)金交至招標(biāo)委員會指定的銀行帳戶。對于逾期未交納100%中標(biāo)金的中標(biāo)配額,招標(biāo)委員會將視為已無法使用而予以收回,且不退還已交納的中標(biāo)保證金,并將收回配額的20%計(jì)為該企業(yè)該類別當(dāng)年度浪費(fèi)配額。

第三十一條 對收回的、上交的配額以及其他剩余配額,招標(biāo)委員會可以根據(jù)其數(shù)量大小決定實(shí)行再次招標(biāo),或采取經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行處置。

 

第七章 出口許可證

第三十二條 配額招標(biāo)中標(biāo)企業(yè)名單及其中標(biāo)數(shù)量,由外經(jīng)貿(mào)部核準(zhǔn)并下發(fā)各有關(guān)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)及各地外經(jīng)貿(mào)主管部門。

 

第三十三條 核發(fā)招標(biāo)商品出口許可證除依據(jù)有關(guān)出口許可證管理規(guī)定外,還須同時(shí)依據(jù)由招標(biāo)辦公室以電子方式發(fā)出的《紡織品配額招標(biāo)商品轉(zhuǎn)受讓證明書》或《申領(lǐng)紡織品配額招標(biāo)商品出口許可證證明書》。

 

第八章 罰則

第三十四條 配額招標(biāo)過程中發(fā)生的任何違反招標(biāo)辦法及本實(shí)施細(xì)則的作弊行為,一經(jīng)查實(shí),外經(jīng)貿(mào)部可否決該次招標(biāo)結(jié)果。

第三十五條 對違反招標(biāo)辦法及本實(shí)施細(xì)則的招標(biāo)委員會和招標(biāo)辦公室的成員,外經(jīng)貿(mào)部視情節(jié)輕重予以處分,直至移交司法部門追究其刑事責(zé)任。

 

第三十六條 對串標(biāo)、虛報(bào)投標(biāo)資格條件及以其它手段擾亂配額招標(biāo)工作的企業(yè),招標(biāo)委員會將收回其中標(biāo)配額,并取消其1至3年的該商品配額投標(biāo)資格。

 

第三十七條 對已中標(biāo)而不按規(guī)定交納中標(biāo)保證金的企業(yè),招標(biāo)委員會將收回其中標(biāo)配額,并取消其2年(指未交納保證金當(dāng)年度和下一年度)該商品的公開招標(biāo)和協(xié)議招標(biāo)的投標(biāo)資格。處罰期結(jié)束后恢復(fù)公開招標(biāo)投標(biāo)資格,原有協(xié)議招標(biāo)投標(biāo)資格不予恢復(fù)。

 

第三十八條 對于企業(yè)未按規(guī)定上交、轉(zhuǎn)讓,又未在配額有效期截止日之前領(lǐng)取出口許可證以及雖領(lǐng)取出口許可證但未實(shí)際使用的配額,視為被浪費(fèi)的配額。對中標(biāo)配額浪費(fèi)率< 5%的企業(yè),免于處罰;對5%≤中標(biāo)配額浪費(fèi)率< 30%的企業(yè),取消其下2年該商品投標(biāo)資格;對中標(biāo)配額浪費(fèi)率≥30%的企業(yè),取消其3年該類別商品投標(biāo)資格。所有取消投標(biāo)資格的年度都從中標(biāo)配額浪費(fèi)率高年度的第二年開始算起。處罰期結(jié)束后恢復(fù)公開招標(biāo)投標(biāo)資格,原有協(xié)議招標(biāo)投標(biāo)資格不予恢復(fù)。

中標(biāo)配額浪費(fèi)率的計(jì)算公式為:

          已交100%中標(biāo)金但未使用的配額+收回中標(biāo)配額*20%

中標(biāo)配額浪費(fèi)率=——————————————————————————

            中標(biāo)配額-轉(zhuǎn)讓配額+受讓配額-上交配額

第三十九條 在紡織品被動配額取消的前一年,由于上述部分處罰失去約束力,將參照其他管理規(guī)定對違規(guī)企業(yè)進(jìn)行處罰。

第四十條 對于本章以上各條所列舉的違規(guī)企業(yè),如果其行為構(gòu)成故意破壞招標(biāo)工作且情節(jié)嚴(yán)重,招標(biāo)委員會可取消其某類別直至所有招標(biāo)類別商品的永久投標(biāo)資格,并按有關(guān)法規(guī)交有關(guān)部門處理。

 

第四十一條 中標(biāo)企業(yè)因不可抗力事件而未能按規(guī)定交納中標(biāo)金(包括中標(biāo)保證金)的,須在合理的時(shí)間內(nèi)及時(shí)提供有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的證明,經(jīng)招標(biāo)辦公室決議報(bào)請招標(biāo)委員會批準(zhǔn),可限期補(bǔ)交應(yīng)繳款項(xiàng)或視情況免除其部分或全部責(zé)任。

 

第四十二條 如因國際市場等原因出現(xiàn)某商品中標(biāo)配額領(lǐng)證率普遍較低的情況,經(jīng)招標(biāo)辦公室決議,由招標(biāo)委員會批準(zhǔn),可免除相關(guān)中標(biāo)企業(yè)的部分乃至全部責(zé)任。

 

第九章 附 則

第四十三條 招標(biāo)委員會在指定銀行開立專用帳戶(開戶行:中信實(shí)業(yè)銀行北京東單支行;戶名:中國紡織品進(jìn)出口商會;帳號:7112410182600001557),用于收取中標(biāo)保證金和中標(biāo)金。具體事務(wù)委托中國紡織品進(jìn)出口商會辦理。

 

第四十四條 招標(biāo)辦公室須在本細(xì)則第二十條規(guī)定的中標(biāo)保證金收取截止日后5個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)委員會報(bào)告收取情況。

 

第四十五條 出口商品配額招標(biāo)的公告、通知等由招標(biāo)委員會在指定的《國際商報(bào)》、《國際經(jīng)貿(mào)消息》、中國國際電子商務(wù)網(wǎng)上或其他有關(guān)媒體上發(fā)布。

 

第四十六條 未經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部或招標(biāo)委員會批準(zhǔn),任何單位、組織或個(gè)人均不得發(fā)布與配額招標(biāo)有關(guān)的規(guī)定、公告或通知等。

 

第四十七條 本細(xì)則由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋。


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