關稅與貿(mào)易總協(xié)定(1947年)(附件九:關于第二十-第三十七條)
關于第二十條 第(辛)項 本項所規(guī)定的例外條款,適用于與1947年3月28日經(jīng)社理事會30(IV)號決議通過的原則相符的任何商品協(xié)定。 關于第二十四條 第9款 當然,第一條的規(guī)定要求:當某一產(chǎn)品按優(yōu)惠稅率向關稅聯(lián)盟或自由貿(mào)易區(qū)的某一成員國領土進口以后,又復出口到這一聯(lián)盟或貿(mào)易區(qū)的另一成員國領土,后一成員國對此征收的關稅,只應相當于已經(jīng)付出的關稅和這一產(chǎn)品如直接輸至這一領土應付的較高關稅之間的差額。 第11款 印度和巴基斯坦為執(zhí)行某一達成協(xié)議的具體貿(mào)易安排而采取的措施,可能背離本協(xié)定的某項規(guī)定,但這些措施一般應與本協(xié)定規(guī)定的目的相符。 關于第二十八條 締約國全體和每一個有關締約國在安排談判和協(xié)商時,應盡可能保密,以免過早泄露所擬改變稅率的細節(jié)。按照這項規(guī)定改變的各國稅率,應即通知締約國全體。 第1款 1.如果締約國全體規(guī)定一個不是以三年為一期的期限,則在這一期限屆滿后的第一日,締約國可以按第二十八條第1款和第3款的規(guī)定辦理,而且,除非締約國全體又規(guī)定另一個期限,隨后的期限,在規(guī)定的期限屆滿以后,應是三年為一期的期限。 2.一締約國于1958年1月1日和按照第1款規(guī)定的其它日期“可以修改或撤銷……某項減讓”的規(guī)定,系指在這一日和在這個期限屆滿后的第一日,這一締約國按第二條所承擔的法律義務已經(jīng)改變;但這并不意味著它的關稅的改變必須于這一日生效。如果按本款進行的談判所達成的稅率改變有所延遲,則補償減讓的生效日期也可以同樣延遲。 3.在1958年1月1日以前最早不超過6個月,最遲不少于3個月的一段期間內(nèi),或在隨后的任一期限滿期以前,如某締約國希望修改或撤銷有關減讓表中的任何減讓,它應將這一情況通知締約國全體。締約國全體應即確定那個締約國或那締約國應與它進行第一款規(guī)定的談判或協(xié)商。被確定的任一締約國,應與申請締約國進行談判或協(xié)商,以期在這一期限終結(jié)以前能達成協(xié)議。任何延長減讓表的有效期限,應視為按照第二十八條第1款、第2款、第3款各款規(guī)定通過談判修改減讓表。如果締約國全體安排于1958年1月1日以前或按照第1款規(guī)定的任何其它日期以前的6個月期間內(nèi)舉行多邊關稅談判,則締約國全體在為這一談判準備的安排中,應包括有為進行本款所述談判的適當程序。 4.除與原議定減讓的締約國進行談判以外,又規(guī)定在供應上具有主要利害關系的締約國參與談判的目的是:凡與原擬定減讓的締約國相比,在受到減讓的影響的貿(mào)易中占有較大份額的締約國,應保證其有充分的機會來保護它根據(jù)本協(xié)定所享有的契約權利。而在另一方面,也無意使談判的范圍擴大到這種程度,以致按第二十八條進行談判和達成協(xié)議出現(xiàn)不適當?shù)睦щy,或使今后實施本條對由談判達成的減讓過于復雜。因此,只有當一締約國與原議定減讓的締約國相比,在談判前的一段相當時期內(nèi),在申請締約國的市場上已經(jīng)占有較大的份額,或者當申請締約國不維持歧視性數(shù)量限制的情況下,根據(jù)締約國全體的判斷,將占有這樣一個較大份額的情況下,締約國全體才可以決定這一締約國為在供應上具有主要利害關系的締約國。所以,締約國全體決定一個以上的締約國,或者當存在著某些近乎相等的特殊情況下,決定兩個以上的締約國,在供應上具有主要利害關系是不恰當?shù)摹? 5.雖有第1款注釋4對于在供應上具有主要利害關系的規(guī)定,但如有關減讓影響了某締約國全部出口貿(mào)易的大部分,則締約國全體可以特別決定,這一締約國應為在供應上具有主要利害關系的締約國。 6.規(guī)定在供應上具有主要利害關系的締約國參與談判,以及規(guī)定與申請締約國所擬加以修改或撤銷的減讓具有實質(zhì)利害關系的締約國進行協(xié)商,這并不意味著所應給予的補償或承擔對方報復措施所遭受的損失,從擬撤銷或修改減讓的貿(mào)易狀況來判斷,并將申請締約國所維持的歧視數(shù)量限制考慮在內(nèi),應當高于所擬加以撤銷或修改的減讓。 7.所用“實質(zhì)利害關系”一詞的含義范圍不可能加以精確規(guī)定,因此,對締約國全體可能引起某些困難。但是,它的原意應解釋為只適用于在擬修正和撤銷減讓的締約國的市場內(nèi)占有,或者在沒有歧視性數(shù)量限制影響它們出口的情況下,可以合理地預計在這一市場內(nèi)占有重要份額的那些締約國。 第4款 1.任何要求準予進行談判的申請,應當隨附所有有關統(tǒng)計和其它資料。對于這項申請,應于提出申請之日起30日內(nèi)作出決定。 2.應當承認,對某些主要依靠少數(shù)初級商品和依靠關稅作為促進其經(jīng)濟多樣化的重要手段或當作稅收重要來源的締約國,只允許它們根據(jù)第二十八條第1款的規(guī)定進行正常的談判來修改或撤銷減讓,可能使這些締約國在當時對減讓作出某些從長遠看證明是沒有必要的修改或撤銷。為了避免這種情況的發(fā)生,締約國全體應當準許任何這樣的締約國,按照第4款規(guī)定進行談判,除非締約國全體認為這將造成或?qū)嶋H上導致關稅水平增加,威脅到本協(xié)定減讓表的穩(wěn)定并給國際貿(mào)易帶來不適當?shù)奈蓙y。 3.按第4款準許的為修改或撤銷單項或少數(shù)項目而進行的談判,一般預計能在60日內(nèi)獲得成果。但應當承認,這一期間對修改或撤銷較多項目的談判是不適宜的。在這種情況下,締約國全體應規(guī)定一個較長期間。 4.除非申請締約國同意一個更長的期間以外,締約國全體對第4款(?。╉椫兴Q的決定應于有關問題向它提出后的30日內(nèi)作出。 5.在按照第4款(?。╉棝Q定申請締約國是否無理不提供適當補償時,應理解為:締約國全體將適當考慮一締約國已經(jīng)承擔義務,把大部分關稅固定在很低的水平上,因而與其它締約國相比,作出補充調(diào)整的余地就較小這樣一種特殊情況。 關于第二十八條附加 第3款 當然,所述財政上的需要,應當包括關稅的財政收入方面,特別應當包括以財政收入為主要目的所征的關稅,或?qū)髫斦P稅的物品的代用品為防止逃稅而征收的關稅。 關于第二十九條 第1款 第1款內(nèi)未列入哈瓦那憲章的第七章和第八章,因這兩章一般是處理國際貿(mào)易組織的機構、職權和程序。 關于第四部分 第四部分所用的“發(fā)達的締約各國”和“發(fā)展中的締約各國”應當理解為參加關稅及貿(mào)易總協(xié)定為成員國的發(fā)達國家和發(fā)展中國家。 關于第三十六條 第1款 本款按第一條規(guī)定的目的擬定,如將來《修改第一部分以及第二十九條和第三十條的議定書》生效時,本條將按議定書第1款第一節(jié)予以修改。 第4款 所稱“初級產(chǎn)品”包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi),參閱關于第十六條第二節(jié)第2款注釋。 第5款 多樣化的計劃在考慮某締約國的現(xiàn)狀和不同商品的世界生產(chǎn)和消費的前景的同時,一般要包括提高初級產(chǎn)品的加工程度和發(fā)展制造工業(yè)。 第8款 按本條規(guī)定的目的“不能希望得到互惠”一詞自應理解為:不應當期望發(fā)展中的締約各國在貿(mào)易談判過程中作出與它們各自的發(fā)展、財政和貿(mào)易方面的需要相抵觸的貢獻,但對過去的貿(mào)易發(fā)展情況應予考慮。 凡按照第十八條第一節(jié)、第二十八條、第二十八條附加(第二十九條,當《修改第一部分以及第二十九條和第三十條的議定書》的第1款第一節(jié)所列修正條款生效以后)、第三十三條或本協(xié)定規(guī)定的任何其它程序而采取行動時,本款的規(guī)定應予適用。 關于第三十七條 第1款(甲) 對按第二十八條、第二十八條附加(第二十九條,當《修改第一部分以及第二十九條和第三十條的議定書》的第1款第一節(jié)所列修正條款生效以后)和第三十三條為降低或撤除關稅或其它貿(mào)易限制條例所進行的談判中,以及有關為貫徹締約各國可能承擔的這種降低或撤除而采取的其它行動,本款的規(guī)定應予適用。 第3款(乙)項 本款所指的其它措施,可以包括為促進國內(nèi)結(jié)構的改變,鼓勵某些產(chǎn)品的消費,或?qū)嵤┬碌馁Q(mào)易促進辦法等而采取的步驟。 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |