2002年度紡織品被動配額招標將分批次進行，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈出口商品配額招標辦法〉及〈出口商品配額招標辦法實施細則〉的通知》（以下簡稱《辦法》）（[1998]外經(jīng)貿(mào)管發(fā)第974號）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2002年度紡織品被動配額招標有關(guān)事項公告如下：

一、招標方式：公開招標、協(xié)議招標。

二、招標類別、單位、公開招標總量：

注：加拿大2類沒有列入此次招標公告，是因為加拿大按照其向世貿(mào)組織通報的紡織品服裝協(xié)議第三階段一體化產(chǎn)品清單，從2002年1月1日起取消對此類別項下部分稅號的配額限制，現(xiàn)無法確定2002年我向加出口此類別產(chǎn)品的配額數(shù)量。我部正在與加方磋商，將盡快確定此類別2002年配額數(shù)量并安排進行招標。

三、招標時間、數(shù)量比例

（一）協(xié)議招標：

招標時間：2001年10月8日至10月10日

截標時間：2001年10月10日16:30

開標時間：2001年10月11日9:30

協(xié)議招標一次招完，數(shù)量約為全部招標總量的70%。各企業(yè)各類別具體協(xié)議招標數(shù)量將在投標開始前在中國國際電子商務(wù)網(wǎng)上的“紡織品被動配額管理”--“紡配招標”--“紡配協(xié)議招標程序”欄目中通知。

（二）公開招標：數(shù)量約為全部招標配額總量的30%，其中：

第一次公開招標：

招標時間：2001年10月9日至10月11日

截標時間：2001年10月11日21:00

開標時間：2001年10月12日9:30

本次招標量為公開招標總量的2/3，各類別具體招標數(shù)量如下：

第二次公開招標：暫定為2002年3月上旬，具體時間將另行公告通知；招標量為公開招標總量的1/3。

其后視棄標配額數(shù)量、招標剩余配額數(shù)量、上交中標配額數(shù)量和與設(shè)限國交涉的配額調(diào)整數(shù)量等再行安排公開招標若干次，具體時間將另行公告通知。

四、投標資格：

（一）公開招標

1、具備《辦法》中規(guī)定的公開招標投標資格條件的非三資企業(yè)，及海關(guān)統(tǒng)計2000年對全球紡織品服裝非加工貿(mào)易100%和進料加工貿(mào)易30%的出口金額（本通知以下如無特殊說明，各類企業(yè)的出口業(yè)績均以此為標準，并簡稱“海關(guān)統(tǒng)計出口金額”）達到1000萬美元的三資企業(yè)，如在2000年相應(yīng)類別“海關(guān)統(tǒng)計出口金額”能夠達到一定標準，獲得該類別投標資格。具體投標資格最低“海關(guān)統(tǒng)計出口金額”標準如下：

2. 協(xié)議招標

協(xié)議招標資格標準如下：

1. 對在設(shè)限國設(shè)限前對該國有相應(yīng)類別紡織品出口實績的出口企業(yè)，賦予其相應(yīng)類別協(xié)議投標資格，維持2001年協(xié)議招標配額類別和數(shù)量不變。2001年按照出口業(yè)績統(tǒng)計獲得協(xié)議標資格的自營出口生產(chǎn)企業(yè)的協(xié)議標配額類別和數(shù)量維持不變。

2、除上述第1條中所列的協(xié)議標數(shù)量之外的新增加部分的協(xié)議標數(shù)量按照以下原則確定投標資格：對除三資企業(yè)外的所有企業(yè)，按照2000年度“海關(guān)統(tǒng)計出口金額”分類別進行排序，按照某企業(yè)某類別出口金額占該類別全國非三資企業(yè)出口總金額的比例確定該企業(yè)獲得的該類別協(xié)議招標數(shù)量。招標委員會確定各類別最高協(xié)議標配額數(shù)量和最低協(xié)議標配額數(shù)量。如按出口比例計算出的協(xié)議標數(shù)量如高于最高協(xié)議配額數(shù)量，以最高協(xié)議配額數(shù)量為準，如計算出的協(xié)議標數(shù)量低于最低協(xié)議配額數(shù)量，則不賦予該企業(yè)該類別協(xié)議投標資格。不賦予三資企業(yè)新增協(xié)議標數(shù)量的投標資格。

1. 在紡織品被動配額招標（包括公開、協(xié)議招標）中中標但未按規(guī)定交納某些類別中標保證金而被取消投標資格的企業(yè)，及因某類別中標配額浪費率超過一定比例而被取消投標資格的企業(yè)不得參加該類別的投標（包括公開、協(xié)議投標）。對取消投標資格處罰期已滿的企業(yè)恢復(fù)相應(yīng)類別的公開招標投標資格和參加新增協(xié)議標投標的資格，但取消投標資格前的相應(yīng)類別的協(xié)議標數(shù)量不予恢復(fù)。

五、投標方式：

1. 公開招標：利用“中國國際電子商務(wù)網(wǎng)”進行電子投標。企業(yè)在規(guī)定的截標時點前只能投一份電子標書，當(dāng)同一企業(yè)成功送達的電子標書出現(xiàn)兩份以上（含兩份）時，該企業(yè)的投標視為無效。招標辦公室不接受書面投標。已具有程序使用許可號和投標密鑰的企業(yè)可繼續(xù)使用，新取得公開招標投標資格的地方企業(yè)可于2001年10月8日前到所在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門，中央管理企業(yè)可于10月8日前到紡配招標辦公室接受投標培訓(xùn)、拷貝投標程序并抽報企業(yè)信息，申請取得程序使用許可號及投標密鑰。

   公開招標中各投標企業(yè)可通過投標程序查詢本企業(yè)中標情況，企業(yè)中標與否以網(wǎng)上反饋的電子數(shù)據(jù)為準，招標辦公室不再下發(fā)書面“中標通知書”。
   
   

   （二）協(xié)議招標
   
   

   紡織品配額招標辦公室在 中國國際電子商務(wù)網(wǎng)上的“紡織品被動配額管理”棥胺吶湔斜輟睏 “紡配協(xié)議招標程序”欄目中將各企業(yè)最高投標量分別下達給其所屬省級外經(jīng)貿(mào)主管部門，中央管理企業(yè)下達給紡配招標辦公室。省級外經(jīng)貿(mào)主管部門和紡織商會通過使用密碼可看到本口岸企業(yè)或各中央管理企業(yè)的最高投標數(shù)量、各類別投標價格，并負責(zé)將其通知相關(guān)企業(yè)。各投標企業(yè)在規(guī)定的投標數(shù)量內(nèi)向當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)主管部門進行分類別投標數(shù)量及投標價格的確認；各省級外經(jīng)貿(mào)主管部門在規(guī)定的統(tǒng)一截標時間前將企業(yè)分類別確認的協(xié)議招標投標數(shù)量及投標價格通過“中國國際電子商務(wù)網(wǎng)”報紡織品配額招標辦公室。中央管理企業(yè)的通知和確認工作由紡織品配額招標辦公室直接負責(zé)。
   
   

   為提高效率，保證數(shù)據(jù)安全，部EDI中心開發(fā)了紡配協(xié)議招標投標確認程序，操作簡單，具體見附件《2002年紡配協(xié)議招標操作說明》，請按照該程序投標。
   
   

   六、最高、最低投標量，最低投標價格
   
   

   （一）公開招標
   
   

   招標委員會根據(jù)企業(yè)2000年“海關(guān)統(tǒng)計出口金額”進行分檔，企業(yè)每次公開招標最高投標量如下：
   
   

   類別	海關(guān)統(tǒng)計出口金額 （美元）	最高投標量	最低投標量	最低投標價（人民幣）
   美國334	340萬（含）以上	2000打	200打	40/打
   	100萬（含）-340萬	1500打
   	100萬以下	1000打
   美國347/8	1000萬（含）以上	8000打	500打	30/打
   	210萬（含）-1000萬	5000打
   	210萬以下	3000打
   美國351	200萬（含）以上	4000打	200打	6/打
   	50萬（含）-200萬	3000打
   	50萬以下	2000打
   美國352	500萬（含）以上	10000打	500打	3/打
   	150萬（含）-500萬	7000打
   	150萬以下	4000打
   美國634	700（含）萬以上	3000打	200打	40/打
   	190萬（含）-700萬	2000打
   	190萬以下	1000打
   美國635	600萬（含）以上	3000打	200打	40/打
   	180萬（含）-600萬	2000打
   	180（含）萬以下	1000打
   美國636	120萬（含）以上	4000打	100打	20/打
   	40萬（含）-120萬	2500打
   	40萬以下	1500打
   美國638/9	1100萬（含）以上	8000打	500打	10/打
   	320萬（含）-1100萬	5000打
   	320萬以下	3000打
   美國641	100萬（含）以上	7000打	200打	10/打
   	36萬（含）-100萬	5000打
   	36萬以下	3000打
   美國645/6	800萬（含）以上	4000打	200打	10/打
   	230萬（含）-800萬	3000打
   	230萬以下	1500打
   美國647	500萬（含）以上	6500打	200打	10/打
   	150萬（含）-500萬	5000打
   	150萬以下	3000打
   美國652	500萬（含）以上	13000打	500打	3/打
   	150萬（含）-500萬	8000打
   	150萬以下	5000打
   美國840	190萬（含）以上	3500打	200打	10/打
   	50萬（含）-190萬	2500打
   	50萬以下	1500打
   歐盟4	900萬（含）以上	150000件	1000件	0.50/件
   	250萬（含）-900萬	100000件
   	250萬以下	60000件
   歐盟5	500萬（含）以上	80000件	1000件	1/件
   	140萬（含）-500萬	50000件
   	140萬以下	30000件
   歐盟6	1000萬（含）以上	100000件	1000件	1/件
   	200萬（含）-1000萬	60000件
   	200萬以下	40000件
   歐盟7	100萬（含）以上	50000件	1000件	0.50/件
   	25萬（含）-100萬	30000件
   	25萬以下	20000件
   歐盟8	270萬（含）以上	60000件	1000件	0.50/件
   	68萬（含）-270萬	45000件
   	68萬以下	25000件
   歐盟21	500萬（含）以上	80000件	1000件	1/件
   	140萬（含）-500萬	50000件
   	140萬以下	30000件
   歐盟78	900萬（含）以上	90000公斤	1000公斤	0.50/公斤
   	210萬（含）-900萬	60000公斤
   	210萬以下	30000公斤

   （二）協(xié)議招標：受招標委員會委托，紡配招標辦公室通過征求專家、企業(yè)意見等方式在協(xié)議招標前為各類別分別確定一個統(tǒng)一最低投標價格，具體價格如下：
   
   

   類別	配額單位	協(xié)議標最低投標價格（人民幣元）
   美國334	打	110
   美國347	打	140
   美國351	打	50
   美國352	打	15
   美國634	打	135
   美國635	打	130
   美國636	打	120
   美國638	打	60
   美國641	打	50
   美國645	打	65
   美國647	打	75
   美國652	打	8
   美國840	打	50
   歐盟4類	件	1.5
   歐盟5類	件	6.5
   歐盟6類	件	5.5
   歐盟7類	件	3.3
   歐盟8類	件	3
   歐盟21類	件	5
   歐盟78類	公斤	2.5

2. 按照《輸歐盟工業(yè)家配額管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，招標類別工業(yè)家配額使用價格為協(xié)議招標價格。

七、評標規(guī)則

公開招標仍采取“價格優(yōu)先”的競爭性評標規(guī)則，具體規(guī)定請見《招標辦法》及其細則。招標委員會有權(quán)將明顯背離正常價格水平的標書作為廢標處理。

協(xié)議招標企業(yè)不低于招標委員會確定的最低投標價格投標均可中標。

八、中標保證金：

（一）公開招標

公開招標各批次各類別中標價格最高的10%的企業(yè)中標保證金為中標金的100%，其余中標企業(yè)的中標保證金比例為30%。中標企業(yè)須在規(guī)定時間內(nèi)將中標保證金以支票、匯票、匯款等方式匯到指定銀行帳戶（開戶行：中國工商銀行總行營業(yè)部；戶名：中國紡織品進出口商會；帳號：0200049509024105642。），同時利用紡配電子招標系統(tǒng)將電子交款憑證發(fā)送至中國紡織品進出口商會財務(wù)部（聯(lián)系電話：010-67739343；傳真：010-67719214、67739206、67739204）。

中標企業(yè)必須將同一招標批次的各類別中標配額的中標保證金一次性交齊，不允許中標企業(yè)放棄部分中標類別的配額，而只繳納部分中標類別配額的中標保證金。對未按規(guī)定將某招標批次全部中標類別配額中標保證金匯到指定帳戶或匯款不足的企業(yè)，招標委員會將取消其該招標批次所有中標類別的中標配額和所有中標類別兩年的投標資格。（包括協(xié)議招標和公開招標）

中標企業(yè)須于2001年12月12日之前將2002年第一次公開招標中標保證金匯至指定銀行帳戶。 （二）協(xié)議招標

協(xié)議招標中標保證金的比例為中標金總金額的30%（即中標保證金=協(xié)議標確認中標數(shù)量×協(xié)議標價格×30%）。具體交款方式和銀行帳戶等與第八條第（一）款中所列公開招標相同。對逾期未繳納或未能足額繳納某類別中標保證金的企業(yè)，招標委員會將取消其相應(yīng)類別當(dāng)年中標數(shù)量以及今后兩年的投標資格。（包括協(xié)議招標和公開招標）

各中標企業(yè)須于2001年12月12日之前將2002年協(xié)議招標中標保證金匯至指定銀行帳戶。

（三）如我國能夠于2001年底之前正式成為世貿(mào)組織成員，將于2002年1月1日取消對輸歐盟21類和輸美國840類的配額限制。上述兩個類別的公開招標和協(xié)議招標的中標企業(yè)暫不交納中標保證金，具體是否交納中標保證金和有關(guān)細節(jié)將于11月或12月另文通知。

（四）中標企業(yè)在填寫中標保證金電子交款憑證時必須注明是第一次公開招標或協(xié)議招標，以避免出現(xiàn)中標保證金帳目混亂。

九、中標企業(yè)可將使用不完的中標配額于2002年7月31日前上交紡配招標辦公室，中標保證金將不予退還。未使用但上交了的中標配額將不作為浪費配額統(tǒng)計。對于中標配額浪費率超出《招標辦法》及其《細則》規(guī)定的標準的企業(yè)，將取消其相應(yīng)類別2-3年投標資格。

中標企業(yè)必須于2002年10月31日前將所有中標配額的100%中標金交至招標委員會指定的銀行帳戶。對于逾期未交納100%中標金的中標配額，招標委員會將視為已無法使用而予以收回，且不退還已交納的中標保證金，并將收回配額的20%計為該企業(yè)該類別當(dāng)年度浪費配額。對浪費配額達到一定比例的企業(yè)，依據(jù)《出口商品配額招標辦法》及其《細則》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

十、按照我國加入世貿(mào)組織議定書中的有關(guān)承諾，從我國正式成為世貿(mào)組織成員之時起，將按照與其它類型企業(yè)完全相同的出口金額標準賦予三資企業(yè)紡織品配額公開招標投標資格；在按照出口業(yè)績重新核定協(xié)議招標投標資格時，三資企業(yè)將按照同等標準同其它類型企業(yè)一起參加這部分重新核定資格的協(xié)議標數(shù)量的分配。

十一、其他事項按照《辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十二、紡織品配額招標辦公室地址：

北京市朝陽區(qū)潘家園南里12號樓7層。

電話：010 - 67739327、67739208

傳真：010－ 67716267、67739204、67739206

十二、外經(jīng)貿(mào)部中國國際電子商務(wù)網(wǎng)聯(lián)系電話：

010－65198183、65198407、65198405；

傳真：010-65198906

對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部

出口商品配額招標委員會

二OO一年九月二十五日