關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(1947年)(第二部分 第三-七條)
第二部分 第三條 國內(nèi)稅與國內(nèi)規(guī)章的國民待遇 1.各締約方認(rèn)為,國內(nèi)稅和其他國內(nèi)費(fèi)用,影響產(chǎn)品的國內(nèi)銷售、推銷、購買、運(yùn)輸、分配或使用的法令、條例和規(guī)定,以及對產(chǎn)品的混合、加工或使用須符合特定數(shù)量或比例妥求購因數(shù)量限制條例,在對進(jìn)口產(chǎn)品或國產(chǎn)品實(shí)施時(shí),不應(yīng)用來對國內(nèi)生產(chǎn)提供?!? 2.一締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入到另一締約方領(lǐng)土?xí)r,不應(yīng)對他直接或間接征收高于對相同的國產(chǎn)品所直接或間接征收的國內(nèi)稅或國內(nèi)費(fèi)用。同時(shí),締約方不應(yīng)對進(jìn)口產(chǎn)品或國產(chǎn)品采用其他與本條第1款規(guī)定的原則有抵觸的辦法來實(shí)施國內(nèi)稅或其他國內(nèi)費(fèi)?!? 3.與本條第2款有抵觸的現(xiàn)行實(shí)施的國內(nèi)稅,如果是1947年4 月10日有效的貿(mào)易協(xié)定中所特別規(guī)定允許征收的,而且在有關(guān)貿(mào)易定中還規(guī)定了凡已征收這種國內(nèi)稅的產(chǎn)品,他的進(jìn)口關(guān)稅即不 任意增加,則征收這種國內(nèi)稅的締約方,可以推遲實(shí)施本條第2款的規(guī)定,直到在貿(mào)易協(xié)定中所承擔(dān)的義務(wù)得到解除,他能夠增加進(jìn)口關(guān)稅以補(bǔ)償國內(nèi)稅保護(hù)因素的取消之時(shí)為止。 4.一締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入到另一締約方領(lǐng)土?xí)r,在關(guān)于產(chǎn)品的國內(nèi)銷售、推銷、購買、運(yùn)輸、分配或使用的全部法令、條例、規(guī)定方面,所享受的待遇應(yīng)不低于相同的國產(chǎn)品所享受的待遇。但條款的規(guī)定不應(yīng)妨礙國內(nèi)差別運(yùn)輸費(fèi)用的實(shí)施,如果實(shí)施這種差別運(yùn)輸費(fèi)用純系基于運(yùn)輸工具的經(jīng)濟(jì)使用而與產(chǎn)品的國別無關(guān)?!? 5.締約方不得建立或維持某種對產(chǎn)品的混合、加工或使用須符合特定數(shù)量或比例的國內(nèi)數(shù)量限制條例,直接或間接要求某一特或比例的條例對象產(chǎn)品必須由國內(nèi)來源供應(yīng)。締約方還不應(yīng)用其他與本條第1款規(guī)定的原則有抵觸的辦法來實(shí)施國內(nèi)數(shù)量限制條例?!? 6.本條第5款的規(guī)定不適用于1939年7月1日,或1947年4月10日,或1948年3月24日(各締約方可以從這三個(gè)日期中自行擇一個(gè)日期)在一個(gè)締約方領(lǐng)土內(nèi)有效實(shí)施的國內(nèi)數(shù)量限制條例: 但這種條例如與本條第5款的規(guī)定有抵觸,不應(yīng)采取損害進(jìn)口貨的利益的辦法來加以修改,應(yīng)該把他們當(dāng)做關(guān)稅來進(jìn)行談判。 7.任何對產(chǎn)品的混合、加工或使用須符合特定數(shù)量或比例要求的國內(nèi)數(shù)量限制條例,在實(shí)施時(shí)不得把這種數(shù)量或比例在不同的國外供應(yīng)來源之間進(jìn)行分配。 8.(a)本條的規(guī)定不適用于有關(guān)政府機(jī)構(gòu)采購供政府公用、非商業(yè)轉(zhuǎn)售或非用以生產(chǎn)供商業(yè)銷售的物品的管理法令、條例或規(guī)定?!? (b)本條的規(guī)定不妨礙對國內(nèi)生產(chǎn)者給予特殊的補(bǔ)貼,包括從按本條規(guī)定征收國內(nèi)稅費(fèi)所得的收入中以及通過政府購買國產(chǎn)品的辦法,向國內(nèi)生產(chǎn)者給予補(bǔ)助?!? 9.各締約方認(rèn)為,規(guī)定國內(nèi)物價(jià)最高限額的管理辦法,即使符合本條的其他規(guī)定,對供應(yīng)進(jìn)口產(chǎn)品的締約方的利益,可能產(chǎn)生有害的影響。因此,實(shí)施這種辦法的締約方,應(yīng)考慮出口締約方的利益,以求在最大可能限度內(nèi),避免對他們造成損害?!? 10.本條的規(guī)定不妨礙締約方建立或者維持符合本協(xié)定第四條要求的有關(guān)電影片的國內(nèi)數(shù)量限制條例?!? 第四條 有關(guān)電影片的特殊規(guī)定 締約方在建立或維持有關(guān)電影片的國內(nèi)數(shù)量限制條例時(shí),應(yīng)采取符合以下要求助放映限額辦法: (a)放映限額可以規(guī)定,在不短于1年的指定時(shí)間內(nèi),國產(chǎn)電影片的放映應(yīng)在各國電影片商業(yè)性放映所實(shí)際使用的總時(shí)間內(nèi)占一定最低比例;放映限額應(yīng)以每年或其相當(dāng)期間內(nèi)每一電影院的放映時(shí)間作為計(jì)算基礎(chǔ)?!? (b)除根據(jù)放映限額為國產(chǎn)電影片保留的放映時(shí)間以外,其他放映時(shí)間,包括原為國產(chǎn)電影片保留后經(jīng)管理當(dāng)局開放的時(shí)間在內(nèi),不得正式或?qū)嶋H上依照電影片的不同來源進(jìn)行分配。 (c)雖有本條(b)項(xiàng)的規(guī)定,任一締約方可以維持符合本條(a)項(xiàng)要求的放映限額辦法,在實(shí)施這項(xiàng)辦法的國家以外,對某一國家的電影片保留一最低比例的放映時(shí)間?!? (d)放映限額的限制、放寬或取消,須通過談判確定?!? 第五條 過境自由 1.貨物(包括行李在內(nèi)、船舶及其他運(yùn)輸工具,經(jīng)由一締約方的領(lǐng)土通過,不論有無轉(zhuǎn)船、存?zhèn)}、起卸或改變運(yùn)輸方式,只要通過的路程是全部運(yùn)程的一部分,而運(yùn)輸?shù)钠瘘c(diǎn)和終點(diǎn)又在運(yùn)輸所經(jīng)的締約方的領(lǐng)土以外,應(yīng)視為經(jīng)由這一締約方領(lǐng)土過境,這種性質(zhì)的運(yùn)輸,本條定名為“過境運(yùn)輸”。 2.來自或前往其他締約方領(lǐng)土的過境運(yùn)輸,有權(quán)按照最便于國際過境的路線通過每一締約方的領(lǐng)土自由過境。不得以船舶的國籍、來源地、出發(fā)地、進(jìn)入地、駛出港或目的港的不同,或者以有關(guān)貨物、船舶或其他運(yùn)輸工具的所有權(quán)的任何情況,作為實(shí)施差別待遇的依據(jù)?!? 3.締約方對通過其領(lǐng)土的過境運(yùn)輸,可以要求在適當(dāng)?shù)暮jP(guān)報(bào)關(guān);但是,除了未遵守應(yīng)適用的海關(guān)法令條例的以外,這種來自或前往其他締約方領(lǐng)土的過境運(yùn)輸,不應(yīng)受到不必要的耽延或限制,并應(yīng)對他免征關(guān)稅、過境稅或有關(guān)過境的其他費(fèi)用,但運(yùn)輸費(fèi)用以及相當(dāng)于因過境而支出的行政費(fèi)用或提供服務(wù)成本的費(fèi)用,不在此限?!? 4.締約方對來自或前往其他締約方領(lǐng)土的過境運(yùn)輸所征收的費(fèi)用及所實(shí)施的條例必須合理,并應(yīng)考慮運(yùn)輸?shù)母鞣N倩況?!? 5.在有關(guān)過境的費(fèi)用、條例和手續(xù)方面,一締約方對來自或前往其他締約方的過境運(yùn)輸所給的待遇,不得低于對來自或前往任何第三國的過境運(yùn)輸所給的待遇?!? 6.一締約方對經(jīng)由另一締約方領(lǐng)土過境的產(chǎn)品所給的待遇,不應(yīng)低于這些產(chǎn)品如未經(jīng)另一締約方領(lǐng)土過境,而直接從原產(chǎn)地運(yùn)到目的地時(shí)所應(yīng)給予的待遇。但是,如果直接運(yùn)輸是某些貨物在進(jìn)口時(shí)得以享受優(yōu)惠稅率的必要條件或與締約方征收關(guān)稅的某種估價(jià)辦法有關(guān),則締約方得保留其在本協(xié)定簽訂之日已實(shí)施的有關(guān)直接運(yùn)輸?shù)哪切┮?guī)定。 7.本條的規(guī)定不適用于航空器的過境,但對空運(yùn)過境貨物(包括行李在內(nèi))則應(yīng)適用?!? 第六條 反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅 1.各締約方認(rèn)為,用傾銷的手段將一國產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的辦法擠入另一國的貿(mào)易內(nèi),如因此對某一締約方領(lǐng)土內(nèi)已建立的某項(xiàng)工業(yè)造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅,或者對某一國內(nèi)工業(yè)的新建產(chǎn)生嚴(yán)重阻礙,這種傾銷應(yīng)該受到譴責(zé)。本條所稱一產(chǎn)品以低于他的正常價(jià)值擠入進(jìn)口國的貿(mào)易內(nèi),系指從一國向另一國出口的產(chǎn)品的價(jià)格: (a)低于相同產(chǎn)品在出口國用于國內(nèi)消費(fèi)時(shí)在正常情況下的可比價(jià)格;或 (b)如果沒有這種國內(nèi)價(jià)格,低于: (1)相同產(chǎn)品在正常貿(mào)易情況下向第三國出口的最高可比價(jià)格;或 (2)產(chǎn)品在原產(chǎn)國的生產(chǎn)成本加合理的推銷費(fèi)用和利潤?!? 但對每一具體事例的銷售條件的差異、賦稅的差異以及影響價(jià)格可比性的其他差異,必須予以適當(dāng)考慮?!? 2.締約方為了抵消或防止傾銷,可以對傾銷的產(chǎn)品征收數(shù)量不超過這一產(chǎn)品的傾銷差額的反傾銷稅。本條所稱的傾銷差額,系指按本條第1款的規(guī)定所確定的價(jià)格差額?!? 3.一締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入到另一締約方領(lǐng)土?xí)r,對這種產(chǎn)品征收的反補(bǔ)貼稅,在金額上不得超過這種產(chǎn)品在原產(chǎn)國或輸出國制造、生產(chǎn)或輸出時(shí),所直接或間接得到的獎金或補(bǔ)貼的估計(jì)數(shù)額。一種產(chǎn)品于運(yùn)輸時(shí)得到的特別補(bǔ)貼,也應(yīng)包括在這一數(shù)額以內(nèi)?!胺囱a(bǔ)貼稅”一詞應(yīng)理解為:為了抵消商品于制造、生產(chǎn)或輸出時(shí)所直接或間接接受的任何獎金或補(bǔ)助而征收的一種特別關(guān)稅。 4.一締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入到另一締約方領(lǐng)土,不得因其免納相同產(chǎn)品在原產(chǎn)國或輸出國用于消費(fèi)時(shí)所須完納的稅捐或因這種稅捐已經(jīng)退稅,即對他征收反傾銷或反補(bǔ)貼稅?!? 5.一締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入到另一締約方領(lǐng)土,不得因抵消傾銷或補(bǔ)貼,而同時(shí)對他既征收反傾銷稅又征收反補(bǔ)貼稅?!? 6.(a)一締約方對另一締約方產(chǎn)品的進(jìn)口,除了斷定傾銷或補(bǔ)貼的后果會對國內(nèi)某項(xiàng)已建立的工業(yè)造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅,或者嚴(yán)重阻礙同內(nèi)某一工業(yè)的新建以外,不得征收反傾銷稅或反補(bǔ)貼稅。 (b)為了抵銷傾銷或補(bǔ)貼對另一個(gè)向進(jìn)口締約方領(lǐng)土輸出某一產(chǎn)品的締約方的領(lǐng)土內(nèi)某一工業(yè)造成的重大損害或產(chǎn)生的重大威脅,締約方全體可以解除本款(a)項(xiàng)規(guī)定的要求,允許這一進(jìn)口約方對有關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口征收反傾銷稅或反補(bǔ)貼稅。如果締約方全體發(fā)現(xiàn)某種補(bǔ)貼對另一個(gè)向進(jìn)口締約方領(lǐng)土輸出有關(guān)產(chǎn)品的締約方領(lǐng)土內(nèi)某一工業(yè)正在造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅,他們應(yīng)解除本款(a)項(xiàng)規(guī)定的要求,允許征收反傾銷稅?!? (c)然而,在某些例外情況下,如果延遲將會造成難以補(bǔ)救的損害,一締約方雖未經(jīng)締約方全體事前批準(zhǔn),也可以對本款(b)項(xiàng)述的目的而征收反補(bǔ)貼稅,但這項(xiàng)行動應(yīng)立即向締約方全體報(bào)告,如未獲批準(zhǔn),這種反補(bǔ)貼稅應(yīng)即予撤銷。 7.凡與出口價(jià)格的變動無關(guān),為穩(wěn)定國內(nèi)價(jià)格或?yàn)榉€(wěn)定某一初級產(chǎn)品生產(chǎn)者的收入而建立的制度,即令他有時(shí)會使出口商品的售于相同產(chǎn)品在國內(nèi)市場銷售時(shí)的可比價(jià)格,也不應(yīng)認(rèn)為造成了本例第6款所稱的重大損害,如果與有關(guān)商品有實(shí)質(zhì)利害關(guān)系的各締約方協(xié)商后確認(rèn): (a)這一制度也曾使商品的出口售價(jià)高于相同產(chǎn)品在國內(nèi)市場銷售時(shí)的可比價(jià)格,而且 (b)這一制度的實(shí)施,由于對生產(chǎn)的有效管制或其他原因,不至于不適當(dāng)?shù)卮碳こ隹?,或在其他方面?yán)重?fù)p害其他締約方的利益。 第七條 海關(guān)估價(jià) 1.各締約方承認(rèn)本條下列各款規(guī)定的估價(jià)一般原則有效;各締約方還承擔(dān)義務(wù),保證對所有以價(jià)值作為輸出入征收關(guān)稅和其他費(fèi)用或?qū)嵤┫拗埔罁?jù)的產(chǎn)品,實(shí)施這些原則,另外,經(jīng)另一締約方提出要求,各締約方應(yīng)根據(jù)這些原則檢查各自國家有關(guān)海關(guān)估價(jià)的法令或條例的執(zhí)行情況,締約方全體可以要求各締約方就執(zhí)行本條規(guī) 定所采取的步驟提供報(bào)告。 2.(a)海關(guān)對進(jìn)口商品的估價(jià),應(yīng)以進(jìn)口商品或相同商品的實(shí)際價(jià)格,而不得以國產(chǎn)品的價(jià)格或者以武斷的或虛構(gòu)的價(jià)格,作為計(jì)征關(guān)稅的依據(jù)。 (b)“實(shí)際價(jià)格”系指,在進(jìn)口國立法確定的某一時(shí)間和地點(diǎn),在正常貿(mào)易過程中,在充分競爭的條件下,某一商品或相同商品出售或兜售的價(jià)格;由于這一商品或相同商品的價(jià)格在具體交易中系隨數(shù)量而轉(zhuǎn)移,為統(tǒng)一計(jì);本條所稱的價(jià)格系指下述數(shù)量之一的價(jià)格: (1)可比數(shù)量,或 (2)與出曰國和進(jìn)口國貿(mào)易之間出售較大商品數(shù)量相比,不致使進(jìn)口商不利的那種數(shù)量?!? (c)按照本款(b)項(xiàng)的規(guī)定不能確定實(shí)際價(jià)格時(shí),海關(guān)的估價(jià)應(yīng)以可確定的最接近于實(shí)際價(jià)格的相當(dāng)價(jià)格為根據(jù)?!? 3.海關(guān)對進(jìn)口產(chǎn)品的估價(jià),不應(yīng)包括原產(chǎn)國或輸出國所實(shí)施的但對進(jìn)口產(chǎn)品已予免征,或已經(jīng)退稅,或?qū)⒁枰酝硕惖娜魏螄鴥?nèi)稅?!? 4.(a)除本款另有規(guī)定者外,當(dāng)一締約方為了本條第2款的目的,須將另國貨幣表示的價(jià)格折成本國貨幣時(shí),它對每一有關(guān)貨幣所使用的外匯折合率,應(yīng)以符合國際貨幣基金協(xié)定條款規(guī)定的平價(jià)或以基金認(rèn)可的匯率為根據(jù),或以符合本協(xié)定第十五條簽訂的特別外匯協(xié)定規(guī)定的平價(jià)為根據(jù)?!? (b)如果沒有規(guī)定的平價(jià)或認(rèn)可的匯率,則折合率應(yīng)有效地反映這種貨幣在商業(yè)交易中的現(xiàn)行價(jià)值。 (c)對按國際貨幣基金協(xié)定條款的規(guī)定可以保留多種折合率的外幣,締約方全體在取得國際貨幣基金的同意后,應(yīng)制訂管理各締約方折合這種外幣的規(guī)則。締約方為了本條第2款的目的,可以對這種外幣實(shí)施這種規(guī)則,以代替平價(jià)的使用。在締約方全體未通過這些規(guī)則以前,締約方為了本條第2款的目的,可以對這種貨幣采用旨在有效反映這種貨幣在商業(yè)交易上的價(jià)值而制訂的折合規(guī)則?!? (d)本款的規(guī)定不得解釋為要求締約方改變在本協(xié)定簽訂之日已在其領(lǐng)土內(nèi)實(shí)施的為海關(guān)目的所使用的貨幣折合辦法,如果這種改變會普遍增加應(yīng)納關(guān)稅的效果。 5.如果產(chǎn)品系以價(jià)值作為征收關(guān)稅和其他費(fèi)用或?qū)嵤┫拗频囊罁?jù),則確定產(chǎn)品價(jià)值的根據(jù)和方法必須穩(wěn)定,并應(yīng)廣為公告,以便貿(mào)易商能夠相當(dāng)準(zhǔn)確地估計(jì)海關(guān)的估價(jià)?!? 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |