入世后我國(guó)將實(shí)行開(kāi)放式棉花進(jìn)出口政策
據(jù)中國(guó)棉花信息網(wǎng)消息,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授王凱與美國(guó)IOWA STATE?。眨危桑郑牛遥樱桑裕俎r(nóng)村發(fā)展研究所博士方成合作在2001年中國(guó)國(guó)際棉花會(huì)議上的發(fā)言中認(rèn)為,我國(guó)加入世貿(mào)組織后,將徹底打通棉花的進(jìn)出口渠道,實(shí)行開(kāi)放式的棉花進(jìn)出口政策。 入世給我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的影響具體可從進(jìn)口和出口兩方面來(lái)看: 一、加入WTO對(duì)棉花進(jìn)口的影響。 2004年以前,我國(guó)對(duì)棉花的進(jìn)口實(shí)行比例配額制,即對(duì)配額以內(nèi)的進(jìn)口棉花征收較低的關(guān)稅(1%的關(guān)稅),配額以外的進(jìn)口棉花將不享受此項(xiàng)關(guān)稅優(yōu)惠(非配額部分以76%的進(jìn)口關(guān)稅征收,到2004年減至40%)。以優(yōu)惠關(guān)稅進(jìn)口棉花配額數(shù)量在2000-2004年期間從74.3萬(wàn)噸增至89.4萬(wàn)噸。這一進(jìn)口數(shù)量配額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)目前實(shí)際進(jìn)口棉花的水平(1998年進(jìn)口20萬(wàn)噸,1999年進(jìn)口5萬(wàn)噸),這也意味著我國(guó)大大降低了棉花進(jìn)口門檻,大量的進(jìn)口棉將參與到國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。從2005年開(kāi)始將取消棉花進(jìn)口比例配額制?!? 從棉花進(jìn)口的主體看,進(jìn)口棉花配額的33%被分配給國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口,67%被分配給非國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口。到2007年將允許外國(guó)企業(yè)從事全方位的流通服務(wù),享受國(guó)民待遇。以上情況表明,入世后將打破國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)的進(jìn)口壟斷地位,形成多元的、多渠道的平等的進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系?!? 二、加入世貿(mào)組織對(duì)棉花出口的影響。 非歧視性原則是世貿(mào)組織的基本原則之一,包括最惠國(guó)待遇原則和國(guó)民待遇原則。我國(guó)入世后將有利于出口貿(mào)易根據(jù)非歧視性原則而獲取最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇。加入世貿(mào)組織后對(duì)棉花出口的影響具體表現(xiàn)為: --發(fā)達(dá)國(guó)家間通過(guò)多邊協(xié)議形式建立的紡織品和服裝進(jìn)口配額制(烏拉圭回合協(xié)議)到2004年后將對(duì)所有世貿(mào)組織成員國(guó)全部取消。當(dāng)然,在此之前中國(guó)則需要與其主要出口市場(chǎng)通過(guò)雙邊談判獲取配額。 --我國(guó)入世后將取消棉花等農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼。與美國(guó)、澳大利亞等棉花生產(chǎn)國(guó)相比,我國(guó)原棉生產(chǎn)成本高,比較效益低,在國(guó)際原棉市場(chǎng)中處于不利的競(jìng)爭(zhēng)地位。因此,取消棉花出口補(bǔ)貼后將影響到國(guó)內(nèi)的棉花出口。 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請(qǐng)注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |