1.紡織品配額限制 紡織品和服裝簽證以及配額的要求是根據(jù)國(guó)際雙邊協(xié)會(huì)進(jìn)行多方協(xié)商和交換意見(jiàn)而產(chǎn)生的結(jié)果。美國(guó)海關(guān)服務(wù)處發(fā)表的關(guān)于當(dāng)前進(jìn)口配額地位的報(bào)告（層次限制）是最新的信息。進(jìn)口人應(yīng)經(jīng)常參閱這份報(bào)告，當(dāng)他們快要裝船運(yùn)輸時(shí)也要這樣做。限額信息可以從華盛頓京城美國(guó)海關(guān)服務(wù)處取得。限額分支提供對(duì)外國(guó)紡織品配額地位的報(bào)告。 中國(guó)在對(duì)美國(guó)出口紡織品時(shí)享有“絕對(duì)的”配額。絕對(duì)的配額是根據(jù)對(duì)貨物數(shù)量的重量、面積、平方米等測(cè)量而得出的。按照一段時(shí)間內(nèi)其他的單位而得出。那些不適合用配額制度衡量的進(jìn)口品可在以后用出口或儲(chǔ)倉(cāng)的方式重新進(jìn)入。配額地位可從英特網(wǎng)及美國(guó)商業(yè)部紡織品執(zhí)行協(xié)定委員會(huì)取得。地址：0230，華盛頓京城；電話：202－482－3715。 2.簽證限制 簽證是出口國(guó)家簽發(fā)的出口執(zhí)照。 簽證制度是用來(lái)控制對(duì)該國(guó)出口的物品的配額的。中國(guó)和美國(guó)之間的簽證按排是“紡織品和服裝協(xié)定”，這可在美國(guó)商業(yè)部的http://www.doc.gov"網(wǎng)上找到。 3.1993－海關(guān)記錄保持最新法 海關(guān)最新法或“Mod Act”向進(jìn)口人規(guī)定了新的紀(jì)錄保持的要求，這些要求將增加海關(guān)自動(dòng)化服務(wù)的臺(tái)活動(dòng)和加速海關(guān)入境程序。有些海關(guān)的責(zé)任會(huì)在“合理的關(guān)懷下”轉(zhuǎn)移到進(jìn)口人的肩上。為了滿足這些合理關(guān)懷的標(biāo)率，進(jìn)口人必須提供符合進(jìn)口條例的證明。海關(guān)服務(wù)處網(wǎng)頁(yè)“http://www.customs.ustreas.gov/.”上有一個(gè)形容這些新要求的“紀(jì)錄和記錄保存要求”的文件。 4.原產(chǎn)地國(guó)在美國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān) 烏拉圭回合1993協(xié)定（19USC3592）包含了關(guān)于紡織品和服裝產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)的“原產(chǎn)地條例”。這些條例用來(lái)決定那種產(chǎn)品在何時(shí)進(jìn)入配額。配額是“絕對(duì)的”，因此在一定的配額期間內(nèi)，超過(guò)的物品不能進(jìn)入。 按照美國(guó)法律和貿(mào)易協(xié)定，中國(guó)在向美國(guó)出口紡織品時(shí)有絕對(duì)配額。身為正式的原產(chǎn)地國(guó)，必要時(shí)中國(guó)可以承擔(dān)配額任務(wù)和接受簽證。原產(chǎn)地條例的規(guī)定何時(shí)紡織品和服裝產(chǎn)品要用“中國(guó)制”的標(biāo)簽，以及何時(shí)不適于已成立的配額。 美國(guó)海關(guān)服務(wù)處對(duì)“關(guān)于紡織品和服裝原產(chǎn)地的條例”提供了指導(dǎo)和解釋，這可在海關(guān)網(wǎng)址 “http://www.customs.ustreas.gov/”上找到。 中國(guó)可以利用配額對(duì)付北美自由貿(mào)易法（NAFTA）。例如，中國(guó)是羽絨大衣的原產(chǎn)地國(guó)，同時(shí)又是羽絨大衣里子的原產(chǎn)地國(guó)，只要它把羽絨大衣里子拿到加拿大去裝進(jìn)大衣面子里，它就可以不受配額的指責(zé)。 中國(guó)是羽絨大衣面子成品的原產(chǎn)地國(guó)，而北美自由貿(mào)易法可以提出反對(duì)的條文。在加拿大加工則滿足了北美自由貿(mào)易法有關(guān)關(guān)于優(yōu)惠的條例，優(yōu)惠時(shí)間為一年。 根據(jù)1993年烏拉圭回合的協(xié)定，有計(jì)劃在十年內(nèi)取消多種纖維絕對(duì)配額。這一取消對(duì)中國(guó)紡織品和服裝制造商說(shuō)來(lái)無(wú)疑是個(gè)好消息。 5.標(biāo)簽要求 美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)實(shí)行木制品標(biāo)簽法（WPL），該法是1939年由美國(guó)國(guó)會(huì)制定，目的是保護(hù)消費(fèi)者不受進(jìn)口或自產(chǎn)的假貨之害。該法通過(guò)WPL的登記，向消費(fèi)者提供制造商的姓名和地址，以重量為基礎(chǔ)的成份，以及產(chǎn)品原產(chǎn)國(guó)是哪里，該法被聯(lián)邦條例法16－CFR－300所引用。 有兩個(gè)組織規(guī)范對(duì)床墊、枕頭及室內(nèi)家具的檢查，它們是： 1)、床上用品和家具聯(lián)合會(huì)法律事務(wù)所（ABFLO）。該機(jī)構(gòu)制定了全國(guó)性法規(guī)，各州的代理商都采用和實(shí)行這些法律。該事務(wù)所是賓州勞工和工業(yè)部的一個(gè)部份。地址：7thand Fostes Street，Room l539，Hazz-isbmg，PA17l20；電話：717－187－684。 2)、國(guó)際床上用品聯(lián)合會(huì)（ISPA）。地址：333 Commesce Street，Atexandia，VA223l4；電話：703－683－8371。 美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)實(shí)行纖維和紡織品簽定和標(biāo)簽法TEPLA），該法是美國(guó)國(guó)會(huì)于1959年制定的，它要求制造商進(jìn)行登記，并向消費(fèi)者提供關(guān)于服裝和其他紡織品的產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品成份及原產(chǎn)地國(guó)名。聯(lián)邦條例法16－CFR－303引用了TFPIA的規(guī)定。 美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)執(zhí)行公平包裝和標(biāo)簽法并引用16－CFR一500的條文。紡織品和服裝必須符合統(tǒng)一包裝和標(biāo)率條例的標(biāo)簽，該條例是由全國(guó)重量及標(biāo)率會(huì)議發(fā)展而成為統(tǒng)一法律和條例，它包含了紡織品和服裝。這些條例包括每一包裝的米制單位和英制單位。還包括了廣泛的紡織物品。 聯(lián)邦條例法19條（19－CFR－134）包含了美國(guó)海關(guān)條例。這些條例詳細(xì)地闡明了如何識(shí)別物品或集裝箱，如表示買主、原產(chǎn)地國(guó)和標(biāo)識(shí)的去不掉的或永久性的記號(hào)。對(duì)不規(guī)范的記號(hào)的處罰。欲獲得上述有關(guān)條例，可到美國(guó)政府印刷辦公室文件管理處去購(gòu)買。地址：華盛頓京城20402。 美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)執(zhí)行注意服裝標(biāo)簽法，該法由美國(guó)國(guó)會(huì)于1971年通過(guò)，旨在使消費(fèi)者知道如何保護(hù)服裝的權(quán)利，內(nèi)容包括水洗、干洗、染、燙等指示，以前服裝上有用英文書寫的永久性標(biāo)簽名冊(cè)，現(xiàn)在可用符號(hào)表明在手寫的永久性標(biāo)簽上。 6.標(biāo)記要求 美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)執(zhí)行紡織品標(biāo)記法，該法包括：普通服裝，兒童睡衣，各種地毯，褥子、床墊。要取得這些條例的副本，可打電話至800－638－772或301－504－0040美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)。 普通服裝的面料用45角測(cè)試，并分為三個(gè)等級(jí)。 兒童睡衣若是“緊身”型的要有一級(jí)證；寬松型的兒童睡衣要通過(guò)較為嚴(yán)緊的垂直測(cè)試。 各種地毯、床墊、褥子也要經(jīng)過(guò)自身的測(cè)試。 7.進(jìn)口基本知識(shí) 1)、任何人都可以到海關(guān)辦理進(jìn)口自用物資的清理手續(xù)。 2)、美國(guó)海關(guān)服務(wù)處不要求進(jìn)口人提交執(zhí)照或證明。其他代理商也許根據(jù)貨物的種類要求出示證明、執(zhí)照或證明文件。 3)、凡到達(dá)美國(guó)的物資必須完成海關(guān)手續(xù)，繳納關(guān)稅，除非根據(jù)法律免征稅者除外。 4)、清關(guān)手續(xù)包括好幾個(gè)步驟：入關(guān)、檢查、評(píng)價(jià)、分類、結(jié)算。 8.貨品入關(guān) 所謂外國(guó)貨品“入關(guān)”，即當(dāng)外國(guó)貨物到達(dá)美國(guó)，所有者、購(gòu)買人或者持有執(zhí)照的海關(guān)代理人向入口港的海關(guān)提出文件報(bào)關(guān)。物品本身到達(dá)入港口岸，得到海關(guān)放行，并繳納了應(yīng)繳的關(guān)稅，這才從法律上算是入關(guān)了。 所有者、購(gòu)買人或海關(guān)經(jīng)紀(jì)人是“進(jìn)口人”，負(fù)責(zé)安排物品的檢查和放行事宜。進(jìn)口人應(yīng)滿足所有美國(guó)機(jī)構(gòu)的要求。海關(guān)代表60個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)執(zhí)行入關(guān)法律。這60個(gè)機(jī)構(gòu)包括食品藥物局（FDA).聯(lián)邦交通委員會(huì)（FCC）酒精、煙草和武器局（ATF).以及消費(fèi)品安全委員會(huì)(CPSC）等。 貨物可從入關(guān)口岸進(jìn)入消費(fèi)或倉(cāng)庫(kù)，或者運(yùn)到另一個(gè)港口的貨棧。在某些情況下，物品可能到達(dá)一個(gè)港口，而由海關(guān)根據(jù)提交的文件或關(guān)稅繳納的，由另一港口放行。停放在“外國(guó)貿(mào)易區(qū)”的貨物不在入境港口的海關(guān)放行，而要經(jīng)過(guò)不同的手續(xù)。 貨物亦可通過(guò)郵寄進(jìn)口，這對(duì)辦理海關(guān)手續(xù)比較容易，這需要繳納運(yùn)輸費(fèi)用。凡滿2500美元價(jià)值的貨物不必親自到海關(guān)去辦理出關(guān)手續(xù)。海關(guān)畢備了入關(guān)文件，郵購(gòu)部門的人收取關(guān)稅，商業(yè)運(yùn)輸必須備有裝貨清單。 超過(guò)2500美元郵費(fèi)商品貨物必須要正式入關(guān)。各國(guó)紡織品商品運(yùn)輸不論其價(jià)值及適合于香港的度量衡都需要正式入關(guān)。這樣包裹寄到最近的海關(guān)辦公室。海關(guān)通知收件人按照其他商品運(yùn)輸?shù)霓k法入關(guān)。 貨物進(jìn)關(guān)時(shí)一般要提供下列文件： 1)、貨物清單、空運(yùn)發(fā)票、運(yùn)輸人證明（讓海關(guān)知道收貨人的名字）以證明收貨人進(jìn)口這些貨物。 2)、從售貨者處得到的商業(yè)貨品清單，說(shuō)明商品的價(jià)值和形象。 3)、入關(guān)清單（海關(guān)表格7533）或進(jìn)口速度（海關(guān)表格3461）。 4)、包裝清單，如果合適，可提交其它必需文件以決定該項(xiàng)貨物能否入關(guān)。入關(guān)表填好后，進(jìn)口人說(shuō)明關(guān)稅等級(jí)并繳納估計(jì)的關(guān)稅和加工費(fèi)。有時(shí)候要繳納保證金以支付發(fā)生在其他情況下的額外關(guān)稅。 9.其他形式的入關(guān) 進(jìn)口貨物可由貨棧從一個(gè)港口發(fā)向另一個(gè)港口。貨棧物品運(yùn)輸應(yīng)在貨物離開(kāi)一國(guó)港口前安排。貨棧物品運(yùn)輸要等物資到達(dá)最后港口時(shí)才能辦理海關(guān)手續(xù)，包括繳納關(guān)稅和加工費(fèi)等。 進(jìn)口貨物也可使“倉(cāng)庫(kù)進(jìn)入”通過(guò)保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)入。這要等物品進(jìn)入消費(fèi)時(shí)才向倉(cāng)庫(kù)繳納關(guān)稅及加工費(fèi)。進(jìn)口人要向倉(cāng)庫(kù)老板交納儲(chǔ)存費(fèi)。 10.美國(guó)海關(guān)檢查 海關(guān)對(duì)貨物的檢查 對(duì)于小運(yùn)輸或某些物品，如散貨，一般在碼頭上、集裝箱站、貨物終點(diǎn)站或進(jìn)口人的房子里進(jìn)行檢查。檢查后將貨物交給進(jìn)貨人。對(duì)于其他的運(yùn)輸，海關(guān)將扣留代表性的貨物進(jìn)行評(píng)估和分類，其他的貨物先放行。被扣包裝在檢查之后亦交還給進(jìn)口人。 檢查貨物的目的 1)、從海關(guān)角度決定貨物的價(jià)值和關(guān)稅等級(jí)。 2)、決定貨物是否要標(biāo)明原產(chǎn)地國(guó)或使用特殊的標(biāo)簽，如是將如何標(biāo)法。一般說(shuō)來(lái)，進(jìn)口貨物應(yīng)在明顯的地 方標(biāo)出，并用英文標(biāo)明原產(chǎn)地國(guó)名以及是美國(guó)購(gòu)買的。這種要求可減免某些條文。 3)、決定貨物清單是否正確。 4)、決定運(yùn)輸物品中有無(wú)違禁品。 5)、決定貨物是否合乎其他聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的要求。 6)、決定貨物是否超載或少載。 如果需要，海關(guān)實(shí)驗(yàn)室將對(duì)貨物進(jìn)行分析，以決定貨物的等級(jí)和評(píng)估。對(duì)貨物進(jìn)行檢查或評(píng)估時(shí)，如海關(guān)發(fā)現(xiàn)貨物的特點(diǎn)、數(shù)量或價(jià)值與所報(bào)的不符或者關(guān)稅標(biāo)率不符，將增加關(guān)稅。 如全部手續(xù)完備，包括海關(guān)進(jìn)口專家對(duì)海關(guān)物品的價(jià)值作出的報(bào)告，如有必要實(shí)驗(yàn)室的報(bào)告等，就可以最后決定關(guān)稅了。這也就是入關(guān)的結(jié)算。多交的關(guān)稅退回，少繳的補(bǔ)上。 11.海關(guān)關(guān)稅 海關(guān)關(guān)稅一般是按百分比計(jì)算的，適用于可課稅的物品。有些物品是按特殊比例,如（件、公升、公斤）等計(jì)算，也有按復(fù)合比例（百分比加特殊比例）計(jì)算的。 商品課稅的價(jià)格由海關(guān)決定。有數(shù)種方法用來(lái)決定課稅的多少。一般說(shuō)來(lái)轉(zhuǎn)換價(jià)值是估算的基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)換價(jià)值是購(gòu)買者付給銷售者這批進(jìn)物資的價(jià)格。 美國(guó)海關(guān)關(guān)稅一覽表（HTSUS)這是由美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)制定的，它規(guī)定了關(guān)稅的類和商品的劃分，如動(dòng)物、植物產(chǎn)品，紡織纖維和紡織產(chǎn)品等等。 關(guān)稅一覽表為各項(xiàng)物品提供數(shù)種關(guān)稅：“一般”稅率指最惠國(guó)待遇，“特殊”指特別貿(mào)易項(xiàng)目（自由或低于最惠國(guó)待遇），“第二欄”指項(xiàng)不算一般又不算特殊的進(jìn)口物資。