出口商品配額招標(biāo)辦法
第一條 為了完善出口商品配額管理制度,建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,保障國(guó)家的整體利益和出口企業(yè)的合法權(quán)益,維護(hù)對(duì)外貿(mào)易的正常秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》,制定本辦法。 第二條 本辦法所規(guī)定的出口商品配額招標(biāo),系指出口企業(yè)通過自主投標(biāo)競(jìng)價(jià),有償取得和使用國(guó)家確定的出口商品配額。 第三條 出口商品配額招標(biāo)遵循"效益、公正、公開、公平競(jìng)爭(zhēng)"的原則。 第四條 本辦法適用于對(duì)全球市場(chǎng)以各種貿(mào)易方式出口的招標(biāo)商品,包括通過一般貿(mào)易、進(jìn)料加工、來料加工、易貨貿(mào)易、邊境貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易等貿(mào)易方式出口以及通過承包工程和勞務(wù)輸出帶出的招標(biāo)商品,但國(guó)務(wù)院另有規(guī)定者除外。 第五條 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡(jiǎn)稱外經(jīng)貿(mào)部)統(tǒng)一管理出口商品配額招標(biāo)工作,并確定招標(biāo)商品范圍,即:國(guó)家實(shí)行紡織品被動(dòng)配額管理商品、出口配額管理商品及其他實(shí)行出口許可證管理的商品。 第六條 確定招標(biāo)商品的原則是: (一)屬不可再生的大宗資源性商品; (二)屬在國(guó)際市場(chǎng)上占主導(dǎo)地位且價(jià)格變化對(duì)出口量影響較小的商品; (三)屬供大于求,經(jīng)營(yíng)相對(duì)分散,易于發(fā)生低價(jià)競(jìng)銷,招致國(guó)外反傾銷訴訟的商品; (四)屬規(guī)格、價(jià)值等差異不大,便于許可證管理和海關(guān)監(jiān)管的商品。 第七條 外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)具體商品國(guó)內(nèi)外供求情況及我國(guó)與設(shè)限國(guó)簽定的雙邊協(xié)議等因素確定招標(biāo)商品配額總量。 第八條 外經(jīng)貿(mào)部通過其出口商品配額招標(biāo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)委員會(huì))負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,招標(biāo)委員會(huì)對(duì)外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)。招標(biāo)委員會(huì)由外經(jīng)貿(mào)部有關(guān)司局的人員組成。 第九條 招標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)商品種類在有關(guān)進(jìn)出口商會(huì)設(shè)立相應(yīng)的商品配額招標(biāo)辦公室(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)辦公室)。招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)招標(biāo)的具體實(shí)施工作,對(duì)招標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。招標(biāo)辦公室由有關(guān)進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)行業(yè)協(xié)調(diào)部門的代表及有關(guān)方面的專家組成。 第十條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委、廳、局(以下簡(jiǎn)稱各地外經(jīng)貿(mào)主管部門)負(fù)責(zé)按招標(biāo)委員會(huì)的要求對(duì)本地區(qū)投標(biāo)企業(yè)資格進(jìn)行初審并提供有關(guān)材料;在本地區(qū)宣傳貫徹落實(shí)有關(guān)招標(biāo)政策,并負(fù)責(zé)本地區(qū)企業(yè)有關(guān)招標(biāo)的聯(lián)絡(luò)和組織實(shí)施工作。 第十一條 凡由外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的各類出口企業(yè)(含外商投資企業(yè)),經(jīng)相應(yīng)的招標(biāo)辦公室登記,符合規(guī)定的條件,可取得投標(biāo)資格。 第十二條 配額招標(biāo)采取公開招標(biāo)、協(xié)議招標(biāo)等方式。對(duì)于不同的商品可采取不同的招標(biāo)方式。 第十三條 在每次招標(biāo)中,投標(biāo)企業(yè)須按規(guī)定發(fā)送標(biāo)書,對(duì)于同一商品的同一種招標(biāo)方式只能投標(biāo)一次。 第十四條 根據(jù)評(píng)標(biāo)規(guī)則確定的中標(biāo)企業(yè)須按照有關(guān)規(guī)定交納中標(biāo)保證金和中標(biāo)金。招標(biāo)收入納入國(guó)家為發(fā)展對(duì)外貿(mào)易而設(shè)立的中央外貿(mào)發(fā)展基金。 第十五條 中標(biāo)配額當(dāng)年有效。企業(yè)獲得配額后應(yīng)在配額有效期內(nèi)到指定的發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)出口許可證。 第十六條 企業(yè)無法使用中標(biāo)配額時(shí),應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或上交。 第十七條 對(duì)違反招標(biāo)法規(guī)、擾亂招標(biāo)工作的個(gè)人、團(tuán)體或企業(yè),外經(jīng)貿(mào)部視情節(jié)輕重予以處罰;對(duì)觸犯刑律的,移交司法部門追究其刑事責(zé)任。 第十八條 對(duì)于外經(jīng)貿(mào)部、招標(biāo)委員會(huì)、招標(biāo)辦公室及各地外經(jīng)貿(mào)主管部門因出口配額招標(biāo)工作本身而發(fā)生的開支,按收支兩條線的管理原則,每年由外經(jīng)貿(mào)部審核匯總編報(bào)預(yù)算,由財(cái)政部從中央外貿(mào)發(fā)展基金中核撥,年終清算。 第十九條 外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。 第二十條 本辦法由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起施行。原《出口商品配額有償招標(biāo)辦法》同時(shí)廢止。 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請(qǐng)注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |