棉紡行業(yè)在2000年遇到了兩大問(wèn)題。一是春季棉花價(jià)格急劇上漲，二是新棉上市時(shí)一些地方棉花摻雜使假。一春一秋出現(xiàn)的這兩個(gè)嚴(yán)重情況，對(duì)剛剛走出困境的紡織行業(yè)構(gòu)成很大威脅，而且僅靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)很難迅速有效控制局面。關(guān)鍵時(shí)刻，國(guó)家的宏觀調(diào)控起了決定性作用，使局面迅速得到控制。      平抑棉價(jià)及時(shí)有效 2000年初，國(guó)內(nèi)紡棉市場(chǎng)供求形勢(shì)一度趨緊，棉花價(jià)格持續(xù)上漲。從春節(jié)到3月底兩個(gè)半月的時(shí)間，棉花價(jià)格上漲22%。同時(shí)，由于全球棉花庫(kù)存量的減少，紡織企業(yè)補(bǔ)棉勢(shì)頭旺盛，國(guó)際棉價(jià)同樣呈上升趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)棉價(jià)上漲速度高于國(guó)際棉價(jià)，這對(duì)利用國(guó)際市場(chǎng)回暖形勢(shì)，增加紡織品服裝出口，提高國(guó)際市場(chǎng)份額非常不利。      棉花是紡織工業(yè)最主要的原料之一，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資，其價(jià)格每擔(dān)上漲10元，紡織行業(yè)年利潤(rùn)將減少7億~8億元。紡棉供應(yīng)緊缺和價(jià)格暴漲，對(duì)剛剛經(jīng)過(guò)陣痛走出困境，盈利能力還十分脆弱的紡織行業(yè)無(wú)疑是一個(gè)巨大的沖擊。在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委等有關(guān)部門(mén)采用經(jīng)濟(jì)手段，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，通過(guò)對(duì)棉花市場(chǎng)的調(diào)控，增加市場(chǎng)供給平抑價(jià)格。4月至5月，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了鼓勵(lì)銷售1998年度商品棉庫(kù)存等三項(xiàng)調(diào)控措施。一是增加棉花交易市場(chǎng)投放量。4月11日重新開(kāi)市拍賣(mài)國(guó)儲(chǔ)棉，交易市場(chǎng)棉花日投放量從5000噸增加到1萬(wàn)噸，后來(lái)又增加到2~3萬(wàn)噸。交易數(shù)量不斷增加迫使棉花市場(chǎng)價(jià)格逐漸下調(diào)。二是國(guó)家五部門(mén)出臺(tái)了1998年以前供銷社系統(tǒng)庫(kù)存棉銷售價(jià)格作價(jià)原則和銷售方式，要求棉麻公司利用當(dāng)前新棉缺口的有利時(shí)機(jī)消化庫(kù)存。三是國(guó)家有關(guān)部門(mén)下達(dá)2000年第一批棉花進(jìn)口計(jì)劃，批準(zhǔn)進(jìn)口高等級(jí)棉6萬(wàn)噸。      以上三項(xiàng)措施基本解決了新棉，特別是高等級(jí)棉供應(yīng)缺口問(wèn)題，平抑了國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格，保證了棉紡企業(yè)的用棉。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，1999年度全國(guó)棉花交易市場(chǎng)計(jì)劃銷售庫(kù)存棉1950萬(wàn)擔(dān)，加上高等級(jí)棉進(jìn)口配額，共向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)補(bǔ)充資源2070萬(wàn)擔(dān)，補(bǔ)上了當(dāng)年2000萬(wàn)擔(dān)的缺口，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)棉花供求基本平衡。8月份，全國(guó)棉花交易市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)棉平均價(jià)格11700元/噸，到廠價(jià)12200元/噸左右，而同期英國(guó)棉花展望A指數(shù)為61美分/磅，折合含稅價(jià)約12600元/噸，國(guó)內(nèi)、國(guó)際價(jià)格實(shí)現(xiàn)了基本平衡。      棉花打假果斷有力 2000年9月份進(jìn)入新棉花年度，據(jù)有關(guān)部門(mén)調(diào)查，預(yù)計(jì)全國(guó)棉花無(wú)論從產(chǎn)量還是質(zhì)量都好于上年。但是，一些不法經(jīng)營(yíng)者在新年度棉花品級(jí)、長(zhǎng)度標(biāo)準(zhǔn)剛剛修訂，收購(gòu)價(jià)格較上年有大幅度提高之時(shí)，置法律和國(guó)家政策于不顧，公然在棉花經(jīng)營(yíng)中摻雜使假，牟取非法利益。      為了維護(hù)棉農(nóng)、企業(yè)和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益，維護(hù)國(guó)家的良好國(guó)際形象，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委針對(duì)棉花摻雜使假的嚴(yán)重情況，及時(shí)部署了依法查處棉花摻雜使假行為的行駛動(dòng)，堅(jiān)決予以打擊。國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在全國(guó)開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊棉花摻雜使假違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)行動(dòng)。這些舉措，對(duì)于確保新年度棉花市場(chǎng)公平交易和棉花流通體制改革順利進(jìn)行，解決當(dāng)前紡織企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難起到了重要的作用。      宏觀調(diào)控給我們的啟示 2000年，國(guó)家對(duì)紡織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有效的調(diào)控，給我們?nèi)c(diǎn)啟示：一是棉花市場(chǎng)的建立和有效運(yùn)作，使國(guó)家宏觀調(diào)控手段從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的行政管制手段，向采用經(jīng)濟(jì)手段轉(zhuǎn)變成為可能。應(yīng)該說(shuō)，國(guó)家對(duì)棉花交易市場(chǎng)的調(diào)控已成為棉花供求和棉花價(jià)格的穩(wěn)定器。二是棉花交易市場(chǎng)的功能定位實(shí)現(xiàn)了資源有效配置，政策監(jiān)管市場(chǎng)的立足點(diǎn)放到了維護(hù)市場(chǎng)的"三公"原則，為市場(chǎng)參與者提供了一個(gè)交易公平高效的環(huán)境。三是國(guó)家宏觀調(diào)控水平有一定程度的提高，能夠根據(jù)不同的情況采用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段，適時(shí)適度出臺(tái)有關(guān)調(diào)控政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展.