由于種植棉花前簽訂的合同價(jià)格高于目前的市場(chǎng)價(jià)格，棉花收購(gòu)企業(yè)怕賠錢，紛紛毀約，山西運(yùn)城市有５９萬畝棉花訂單成了一紙空文，棉農(nóng)損失近４０００萬元，出現(xiàn)了“打白條”、“賣棉難”現(xiàn)象，棉農(nóng)多次集體上訪。 　　棉花收購(gòu)企業(yè)與棉農(nóng)簽訂棉花訂單，棉農(nóng)按合同種植棉花，企業(yè)負(fù)責(zé)收購(gòu)， 并實(shí)行最低保護(hù)價(jià)。為擴(kuò)大棉花種植面積，２００１年春耕前后，山西省供銷 社、省棉麻公司和運(yùn)城市政府在運(yùn)城召開棉花訂單工作會(huì)議，推廣這種棉花生產(chǎn) 合同，使全市的棉花種植面積由２０００年的５０萬畝猛增到１０８萬畝，產(chǎn)量 翻番。然而，目前全市卻有２７５０多萬千克“訂單棉”（均指皮棉，即脫籽 棉）無法按合同兌現(xiàn)。 　　永濟(jì)市卿頭鎮(zhèn)關(guān)家莊村農(nóng)民張銀虎告訴記者，去年開春，棉麻公司運(yùn)城分公 司來人宣傳“訂單棉”，實(shí)行最低保護(hù)價(jià)和最高限價(jià)，最低保護(hù)價(jià)每千克９元， 最高限價(jià)每千克１０．６元，并規(guī)定有違約金。他和兒子一算帳認(rèn)為，種棉花有 利可圖，就鼓勵(lì)兒子到臨近的陜西省華陰市包了１００畝地。父子倆一下子投資 ５萬元，種了１２０畝棉花，并與運(yùn)城市棉麻公司簽了６０畝、４５００千克 “訂單棉”，吃了“定心丸”，總認(rèn)為市場(chǎng)價(jià)格再跌也有保護(hù)價(jià)兜底，還有賺 頭。 　　張銀虎說，棉價(jià)剛開始下跌時(shí)，他總覺的有保護(hù)價(jià)保底，沒舍得賣；后來棉 價(jià)直線下跌，棉麻公司又不履行合同，他賣了２５００多千克，每公斤才賣６元 錢?，F(xiàn)在家里還剩５０００多千克，寄希望于棉麻公司履行合同，不然，５萬元 投資全賠了。記者在張銀虎家看到，棉花占據(jù)了所有可利用的空間，床上、柜 頂、沙發(fā)、灶臺(tái)，屋子里除了睡人的地方便是棉花，屋里堆不下只好移到院子 里。為了存放方便，張銀虎只好找小軋花機(jī)、土打包機(jī)打包。為了防火，屋子陰 冷難受也不敢生火取暖，做飯都躲在院子拐角。 　　聽說記者來訪，不少村民拿著棉花訂單圍了上來。第１４村民小組組長(zhǎng)寧開 法說，如果開春時(shí)上邊不號(hào)召簽訂單，許多人都不一定種棉花。一看種棉花上 算，不少人毀麥種棉，外出承包土地種棉，附近村子土地的承包費(fèi)都漲了不少。 現(xiàn)在棉麻公司毀約，棉農(nóng)全賠了。村民們找村長(zhǎng)想辦法，村長(zhǎng)說：“我承包的４ ０多畝棉田也賠了，沒辦法?！贝謇镆灿腥讼脒^打官司，一打聽，需七八萬元， 而且是民告官，輸贏說不準(zhǔn)，只能找政府。 　　農(nóng)戶按合同生產(chǎn)，企業(yè)按合同收購(gòu)，實(shí)行最低保護(hù)價(jià)，農(nóng)戶與企業(yè)都吃上 “定心丸”。目前，這種被稱為“訂單農(nóng)業(yè)”的生產(chǎn)方式正在各地推廣。如何保 證“訂單”的合法性、有效性，使剛剛興起的“訂單農(nóng)業(yè)”在信用保障下成長(zhǎng)壯 大，是一個(gè)亟待重視的問題。