專家認(rèn)為，我國棉花市場供大于求的格局難以在較短時間內(nèi)改變，管理部門已明確表示要利用包括儲備棉政策在內(nèi)的一切手段，加強(qiáng)市場調(diào)控，以減少棉花進(jìn)口。因此，外棉在至少一年內(nèi)難以直接涌入中國市場，國際棉價大幅反彈的可能性很小。 　　今明兩年中國棉花市場難以改變供大于求的格局，國際棉價因缺乏中國大量 進(jìn)口的推動而回升空間有限。據(jù)國家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計，２００１年國內(nèi)棉花總產(chǎn) 量比上年激增２０％，達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的５３２萬噸，這使得２００１／２００２ 年度國內(nèi)棉花資源總量突破了８００萬噸，需求不旺則進(jìn)一步加劇了供大于求的 矛盾。據(jù)統(tǒng)計，２００１年１１月全國紡紗生產(chǎn)僅比上年同期增長３．７４％， 近兩個月形勢更加嚴(yán)峻。紡織企業(yè)利潤水平下滑，資金短缺，不能保證合理配 棉。即使全球紡織品市場在短期內(nèi)轉(zhuǎn)暖，國內(nèi)紡織企業(yè)對棉花的需求回升，受棉 花資源嚴(yán)重過剩和紡織品庫存壓力的影響，國內(nèi)乃至全球棉花市場供大于求的局 面在短期內(nèi)也不會根本好轉(zhuǎn)。據(jù)專家測算，如果今年３－４月國內(nèi)棉花種植面積 下降２０％，產(chǎn)量回落到２０００年４４０萬噸－４５０萬噸的水平，在國際市 場明顯好轉(zhuǎn)的情況下，國內(nèi)棉花需求增加到５２５萬噸，下年度將出現(xiàn)供求缺口 約８５萬噸，但這也只能使庫存消費(fèi)比下降到５０％以下，仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于３０％的 合理水平。如果其他各產(chǎn)棉國生產(chǎn)同步下降，會導(dǎo)致國際棉價有一定幅度的上 漲，結(jié)果可能拉動中國棉花的出口?？傊?，供求決定棉價上漲空間有限，特別是 美國出口壓力沒有得到緩解，國際市場棉價就不可能大幅回升?！? 　　近兩年，我國棉花產(chǎn)量大幅下降的可能性不大，同時政府將嚴(yán)格奉行減少外 棉進(jìn)口的調(diào)控政策。據(jù)供銷社棉麻局在國內(nèi)調(diào)研，今年主產(chǎn)棉省的面積可能減少 １５％左右，新疆準(zhǔn)備減少約１４萬公頃，但要求產(chǎn)量不減少。這樣，總產(chǎn)量仍 有４７０萬噸左右。有關(guān)管理部門已經(jīng)明確提出：今年棉花市場的宏觀調(diào)控目標(biāo) 是保持國內(nèi)與國際棉價接軌，保持棉價基本穩(wěn)定，盡量減少棉花進(jìn)口，減輕國外 棉花沖擊，穩(wěn)定棉花收購價格。 　　華棉儲備管理中心主任雷香菊介紹說，盡管目前具體政策還沒有出臺，但大 方向是按低于當(dāng)前市場價格入庫，并以高等級棉為主。本年度，我國高等級新棉 產(chǎn)量約２００萬噸，而國內(nèi)用量在１１０萬噸－１２０萬噸，收儲一部分高等級 棉對市場不會產(chǎn)生影響。值得注意的是，今年的收儲計劃將改變過去定多少收多 少的做法，彈性操作。如果因為收儲使市場價格上揚(yáng)，遠(yuǎn)高于收儲目標(biāo)價格，就 會立即停止，目的是要使國內(nèi)棉價低于國際棉價，以減少進(jìn)口。同時，還可能拋 售１９９８年以前的儲備棉，具體時間將取決于市場價位和需求。投放儲備棉的 起價原則是略低于按Ａ指數(shù)計算的到岸價，而且不會是一個起價。因此，外棉進(jìn) 不來（一般貿(mào)易），國棉出不去的局面還會持續(xù)一年多的時間。 　　專家預(yù)測，今后兩年國際市場棉花價格會漲一些，幅度不會大，應(yīng)該可以超 過４５美分／磅。２００２年度將是過渡的一年，國際市場與國內(nèi)市場逐步接 軌。國棉與外棉的競爭，將從２００３年度以后真正開始。