新疆維吾爾自治區(qū)最近發(fā)布了《關(guān)于引進(jìn)外商和兄弟省區(qū)獨(dú)資開發(fā)棉花基地的實(shí)行辦法》，具體內(nèi)容如下： 　　第一條　為了充分發(fā)揮新疆農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，加速新疆棉花基地建設(shè)，吸引外 資和兄弟省市資金，獨(dú)資在新疆開荒植棉，特制定本辦法。 　　第二條　凡獨(dú)資在新疆開荒植棉的，我區(qū)均提供水土資源，投資方使用權(quán)３ ０－５０年。 　　第三條　獨(dú)資開發(fā)棉田除土地使用費(fèi)外，五年內(nèi)免征資源稅、農(nóng)業(yè)稅和所得 稅。開發(fā)后，各地按當(dāng)年生產(chǎn)水平，上交產(chǎn)品產(chǎn)量８－１０％作為土地有償使用 費(fèi)（含農(nóng)業(yè)稅等）。 　　第四條　獨(dú)資開發(fā)棉田所生產(chǎn)的產(chǎn)品（指棉花和糧食），７０％由投資方自 主處理，自治區(qū)給予辦理一切經(jīng)銷調(diào)運(yùn)手續(xù)，準(zhǔn)許出疆。棉花出口問題按現(xiàn)行規(guī) 定，報(bào)國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部審批。剩余３０％產(chǎn)品按國(guó)家收購(gòu)價(jià)格交售給當(dāng)?shù)亍? 　　第五條　項(xiàng)目審批權(quán)限，縣內(nèi)水土平衡的由縣計(jì)委會(huì)同綜合開發(fā)辦、土地 局、畜牧、水利等部門審批。地區(qū)內(nèi)水土平衡的由地區(qū)計(jì)委會(huì)同上述部門審批。 新辦開發(fā)，萬(wàn)畝以上報(bào)自治區(qū)計(jì)委審批。為保證獨(dú)資農(nóng)場(chǎng)開發(fā)的土地上生產(chǎn)的統(tǒng) 購(gòu)產(chǎn)品順利出境，地縣開發(fā)審批項(xiàng)目，均要上報(bào)自治區(qū)計(jì)委備案，批復(fù)后生效。 獨(dú)資開發(fā)項(xiàng)目中屬引進(jìn)國(guó)外資金的審批權(quán)限，按現(xiàn)行的外商投資審批權(quán)限予以審 批。 　　第六條　開發(fā)單位和個(gè)人在批準(zhǔn)立項(xiàng)后，特批件按《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施 （土地管理法）辦法》所規(guī)定的權(quán)限到土地管理部門辦理用地手續(xù)，領(lǐng)取開發(fā)許 可證，方可開發(fā)。外商開發(fā)土地的應(yīng)依法與縣、市土地管理部門辦理土地出讓手 續(xù)，出讓金可優(yōu)惠。 　　第七條　獨(dú)資開發(fā)棉田所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)（水資源開發(fā)經(jīng)費(fèi)，土地資源 開發(fā)經(jīng)營(yíng)及其它開發(fā)費(fèi)用）和生產(chǎn)費(fèi)用均由獨(dú)資方解決，我區(qū)只提供水、土資 源。 　　第八條　獨(dú)資開發(fā)棉花基地，不得開發(fā)草場(chǎng)。 　　第九條　其它有關(guān)事項(xiàng)，在不違反上述原則前提下，由當(dāng)?shù)嘏c獨(dú)資方協(xié)商解 決。