(全國(guó)供銷(xiāo)合作總社棉花形勢(shì)聯(lián)合調(diào)查組)三月桃花紅，八月棉花白。對(duì)于山西省棉農(nóng)來(lái)說(shuō)，今年又是個(gè)豐產(chǎn)年，但是雪白的新棉帶給棉農(nóng)的喜悅，并沒(méi)能維持多久，便被一跌再跌的棉價(jià)和手中的“白條”沖淡了。記者近日在產(chǎn)棉區(qū)運(yùn)城看到，多數(shù)棉農(nóng)家里都堆滿(mǎn)了新棉，永濟(jì)一棉農(nóng)直犯嘀咕：這棉價(jià)到底怎么啦？豐產(chǎn)了，為啥就難豐收呢！ （一）棉價(jià)一路走跌棉農(nóng)心中無(wú)譜 去年，棉花供求形勢(shì)十分不錯(cuò)，每公斤皮棉高達(dá)11元，嘗到甜頭的棉農(nóng)植棉勁頭倍增。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年山西省植棉面積有122.6萬(wàn)畝，比去年增加了57％，其中運(yùn)城100萬(wàn)畝，占全省80％以上，預(yù)計(jì)全省棉花總產(chǎn)量可達(dá)150萬(wàn)擔(dān)，商品量將達(dá)135萬(wàn)擔(dān)。令棉農(nóng)意想不到的是，今年的棉價(jià)形勢(shì)卻是急轉(zhuǎn)直下，與春播前預(yù)測(cè)的每公斤9元相去甚遠(yuǎn)。山西省棉麻公司的同志對(duì)記者講，新棉剛開(kāi)秤上市時(shí)，皮棉收購(gòu)價(jià)在每公斤8.4元左右，后來(lái)就一跌再跌，目前已降到了7.6元以下，比去年下降了3.4元。 面對(duì)含金量銳減的新棉，棉農(nóng)有些心灰意冷，也有些茫然。起初還想觀望觀望，等待價(jià)格反彈，后來(lái)就坐不住了，怕棉價(jià)再跌，急于拋售。增產(chǎn)而難以增收，極大地挫傷了棉農(nóng)種棉的積極性。據(jù)永濟(jì)植棉大戶(hù)王百管講，他今年承包了50畝地種棉花，每畝除了化肥、農(nóng)藥、種子、澆地等400元的必要投資外，還要繳50元的土地承包費(fèi)，按每畝收獲75公斤、平均每公斤7.2元來(lái)算，每畝要虧120元左右。他說(shuō)，明年就不準(zhǔn)備包地種棉了。據(jù)山西省棉麻公司統(tǒng)計(jì)，去年全省植棉面積78萬(wàn)畝，收購(gòu)總量55萬(wàn)擔(dān)，棉農(nóng)的銷(xiāo)售收入達(dá)3億元，而今年盡管面積增加了57％，收購(gòu)量翻了一番，銷(xiāo)售收入?yún)s只有4億元。山西省棉麻公司的一位負(fù)責(zé)人滿(mǎn)腹憂慮地告訴記者說(shuō)，棉價(jià)照這樣跌下去，明年全省棉花的種植面積預(yù)計(jì)要減少。 棉價(jià)何以跌而不止呢？據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，這和山西省種植面積增加沒(méi)有多大關(guān)系，因?yàn)樯轿魇〉拿藁ǚN植只占全國(guó)的1％左右，是棉花調(diào)入省。影響棉花收購(gòu)價(jià)格的關(guān)鍵是國(guó)家政策，也就是國(guó)家收購(gòu)儲(chǔ)備棉的政策發(fā)生了變化。國(guó)際市場(chǎng)棉價(jià)一路走跌，也直接影響國(guó)內(nèi)棉價(jià)走勢(shì)。此外，國(guó)內(nèi)棉花總產(chǎn)量的增多、國(guó)內(nèi)用棉量的減少以及入世后外棉的準(zhǔn)進(jìn)入等因素，影響了國(guó)內(nèi)棉花資源的平衡，這也導(dǎo)致了棉價(jià)的波動(dòng)。 （二）收購(gòu)資金短缺棉企心急如焚 棉價(jià)走低，已讓棉農(nóng)收入受損，而棉花企業(yè)收購(gòu)資金的嚴(yán)重短缺，更是令棉農(nóng)雪上加霜。在永濟(jì)、臨猗的一些糧店，記者看到，賣(mài)棉的棉農(nóng)排成了長(zhǎng)隊(duì)，等來(lái)的還只是一紙“白條”。據(jù)調(diào)查，僅運(yùn)城打給棉農(nóng)的“白條”，就有5000萬(wàn)元。按理說(shuō)，棉價(jià)如此之低，對(duì)棉花收購(gòu)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是個(gè)好事，但是卻碰到了資金不到位的嚴(yán)重困擾。往年，棉企的收購(gòu)資金主要來(lái)源于農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款。但是今年，情形不一樣了。據(jù)了解，全省收購(gòu)棉花預(yù)計(jì)總需資金4.5億元，而截至10月底，全省農(nóng)發(fā)行的貸款尚不足5000萬(wàn)元，還不到所需資金的10％，這樣就出現(xiàn)了棉花收購(gòu)資金供應(yīng)上的真空。對(duì)農(nóng)發(fā)行來(lái)說(shuō)，也有其難言之隱，因?yàn)樗麄冋媾R政策性貸款要退出商品棉經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域之際，總行對(duì)發(fā)放貸款要求又十分嚴(yán)格，在這種情況下，他們雖然盡心竭力，卻往往力不從心。 為了解決資金短缺問(wèn)題，許多棉企絞盡腦汁，他們或采取職工集資，或與紡織企業(yè)簽訂合同，以此來(lái)籌措資金，但這些只不過(guò)是杯水車(chē)薪，無(wú)濟(jì)于事，萬(wàn)般無(wú)奈之下，許多企業(yè)只好拒收、限收、或者打“白條”。在棉價(jià)與資金的雙重夾擊之下，棉農(nóng)只好把棉花存放在家中。永濟(jì)市政府的一位負(fù)責(zé)人十分擔(dān)憂地說(shuō)，棉花存放在棉農(nóng)家，既有安全隱患，又會(huì)導(dǎo)致棉花質(zhì)量下降。 棉農(nóng)賣(mài)棉心切，而棉企又沒(méi)有資金，這就給了一些非法私商棉販以可乘之機(jī)，他們以每公斤6.6元的價(jià)格從棉農(nóng)手中收購(gòu)皮棉，造成棉花市場(chǎng)的混亂無(wú)序，摻雜使假等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在運(yùn)城，小軋花機(jī)、土打包機(jī)又死灰復(fù)燃。據(jù)調(diào)查，僅臨猗、永濟(jì)、鹽湖和夏縣4個(gè)地方就有小軋花機(jī)400余臺(tái)，土打包機(jī)140臺(tái)。有關(guān)部門(mén)雖然采取了治理措施，但效果并不明顯。 （三）政府與民同憂全力尋求對(duì)策 谷賤傷農(nóng)，棉賤亦傷農(nóng)。山西省委省政府十分重視今年的棉花收購(gòu)工作。10月中旬，省供銷(xiāo)社主任劉向東帶人赴產(chǎn)棉區(qū)運(yùn)城臨汾等地，就棉花產(chǎn)、購(gòu)、銷(xiāo)等情況進(jìn)行了調(diào)研。他們深入農(nóng)村，走訪棉農(nóng)，察看收購(gòu)站，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)棉農(nóng)和棉企對(duì)國(guó)家棉花政策的理解以及投資收益、明年的種棉意向等情況，還與當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)人就有關(guān)棉花問(wèn)題進(jìn)行了研究和探討。 劉向東認(rèn)為，各級(jí)政府要認(rèn)真研究國(guó)際市場(chǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要幫助農(nóng)民打開(kāi)信息渠道，及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)行情，全力避免盲目種植、一哄而上、一哄而下、大起大落的問(wèn)題發(fā)生。要切實(shí)做好棉花收購(gòu)資金供應(yīng)工作，千方百計(jì)解決“賣(mài)棉難”和“打白條”問(wèn)題，保護(hù)棉農(nóng)利益植棉的積極性。各級(jí)供銷(xiāo)社要發(fā)揮棉花流通的主渠道作用，有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅查處擅自從事棉花收購(gòu)、加工和經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，堅(jiān)決取締棉花收購(gòu)中的非法行為，清除再度泛濫的小軋花機(jī)、土打包機(jī)。