第一章 總則 第一條 為了加快我國(guó)棉花流通體制改革進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)棉花資源的合理配置，充分發(fā)揮全國(guó)棉花交易市場(chǎng)在促進(jìn)棉花規(guī)范、有序流通中的作用，推動(dòng)商品棉在全國(guó)棉花交易市場(chǎng)公開(kāi)、公正、公平交易，根據(jù)《全國(guó)棉花交易市場(chǎng)交易規(guī)則》及有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。 第二條 商品棉是指不屬于國(guó)家宏觀調(diào)控并可由買賣雙方自主確定價(jià)格水平和交易方式的棉花資源。 第三條 本辦法適用于規(guī)范全國(guó)棉花交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱“交易市場(chǎng)”）商品棉上市交易中的各項(xiàng)行為。 第二章 交易方式和合同 第四條 交易市場(chǎng)采用競(jìng)賣方式和競(jìng)買方式交易商品棉。 競(jìng)賣交易方式是指賣方將擬出賣棉花的詳細(xì)資料按照交易市場(chǎng)統(tǒng)一格式要求通過(guò)交易市場(chǎng)預(yù)先公告后在交易市場(chǎng)掛價(jià)，由買方自主加價(jià)，以最高買價(jià)成交后，買賣雙方通過(guò)交易市場(chǎng)簽訂購(gòu)銷合同并進(jìn)行實(shí)物交收的交易方式。 競(jìng)買交易方式指買方將需求信息資料按照交易市場(chǎng)統(tǒng)一格式要求通過(guò)交易市場(chǎng)預(yù)先公告后在交易市場(chǎng)掛價(jià)，由賣方自主減價(jià)，以最低賣價(jià)成交后，買賣雙方通過(guò)交易市場(chǎng)簽訂購(gòu)銷合同并進(jìn)行實(shí)物交收的交易方式。 第五條 交易市場(chǎng)商品棉競(jìng)賣交易和競(jìng)買交易使用專用《全國(guó)棉花交易市場(chǎng)棉花購(gòu)銷合同》（以下簡(jiǎn)稱《購(gòu)銷合同》）。在交易市場(chǎng)成交的商品棉均由交易市場(chǎng)見(jiàn)證。 第三章 交易信息申報(bào) 第六條 交易市場(chǎng)鼓勵(lì)所有會(huì)員單位、工作站組織商品棉通過(guò)交易市場(chǎng)交易或提出商品棉需求申報(bào)；交易市場(chǎng)鼓勵(lì)產(chǎn)棉縣以及其他具備棉花經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)通過(guò)工作站和會(huì)員單位代理商品棉交易或提出商品棉需求申報(bào)。 第七條 如賣方擬將其組織的商品棉通過(guò)交易市場(chǎng)交易，需將商品棉資源批號(hào)、承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)、質(zhì)量等級(jí)、公定重量、檢驗(yàn)單位、交貨地點(diǎn)和方式、擬交易日期等基礎(chǔ)資料按交易市場(chǎng)統(tǒng)一格式要求向交易市場(chǎng)提供。 如買方擬通過(guò)交易市場(chǎng)購(gòu)買棉花，需將需求信息資料包括棉花質(zhì)量等級(jí)、公定重量、提貨地點(diǎn)、擬交易日期等需求信息按交易市場(chǎng)統(tǒng)一格式要求向交易市場(chǎng)提供。 第八條 交易市場(chǎng)上市交易的棉花必須符合下列要求： 1、每批棉花附有質(zhì)量憑證； 2、棉花包裝、標(biāo)識(shí)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)； 3、棉花類別、等級(jí)、重量與質(zhì)量憑證、標(biāo)識(shí)相符； 4、經(jīng)公證檢驗(yàn)的棉花，附有公證檢驗(yàn)證書(shū)。 第九條 商品棉擬上市交易資料或商品棉需求信息資料提交格式由交易市場(chǎng)統(tǒng)一制定，任何賣方或買方均可直接向交易市場(chǎng)或各地工作站免費(fèi)索取，也可通過(guò)中國(guó)棉花信息網(wǎng)商品棉交易專欄下載。 第十條 賣方提供的商品棉擬上市交易資料必須加蓋本企業(yè)公章，并有企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字。 買方提出的商品棉需求信息資料必須加蓋本企業(yè)公章，并有企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字。 第十一條 交易市場(chǎng)會(huì)員單位及其代理客戶可通過(guò)席位直接向交易市場(chǎng)提交有關(guān)擬上市商品棉交易資料或商品棉需求信息資料；非交易市場(chǎng)會(huì)員單位可與交易市場(chǎng)會(huì)員單位或各地工作站簽訂委托代理協(xié)議，通過(guò)會(huì)員單位或各地工作站提交有關(guān)商品棉擬上市交易資料或商品棉需求信息資料。 第十二條 交易市場(chǎng)可根據(jù)均衡上市原則對(duì)賣方提出的擬交易日期進(jìn)行調(diào)整，但任何交易日期的調(diào)整應(yīng)事先征得賣方的同意。 交易市場(chǎng)根據(jù)買方提出的擬交易日期適時(shí)推出買方商品棉需求信息資料。 第十三條 賣方應(yīng)對(duì)提供商品棉資料的真實(shí)性和可靠性負(fù)責(zé)。 買方應(yīng)對(duì)商品棉需求信息資料的真實(shí)性和可靠性負(fù)責(zé)。 第十四條 交易市場(chǎng)在收到賣方商品棉擬上市交易資料或買方商品棉需求信息資料后1-3個(gè)工作日完成審核，確定具體上市交易日期，并通知賣方或買方確認(rèn)。 第十五條 交易市場(chǎng)于具體上市交易日期24小時(shí)前對(duì)外公布有關(guān)擬上市商品棉交易資料或商品棉需求信息資料。在交易市場(chǎng)對(duì)外正式公布交易資料前，賣方或買方可以對(duì)擬交易資料提出修改；正式公布交易資料后，賣方或買方不得對(duì)交易資料提出任何修改。 第十六條 在交易過(guò)程或提貨過(guò)程中發(fā)現(xiàn)交易資料有誤，如果屬于提供資料錯(cuò)誤，責(zé)任由提供方負(fù)責(zé)；如果屬于交易市場(chǎng)數(shù)據(jù)處理錯(cuò)誤，責(zé)任由交易市場(chǎng)負(fù)責(zé)。 第四章 起報(bào)價(jià)和回購(gòu)價(jià)的確定 第十七條 交易市場(chǎng)每周一上午10點(diǎn)前對(duì)外公布上周競(jìng)賣交易中所有商品棉按等級(jí)成交的加權(quán)平均價(jià)和各等級(jí)一周內(nèi)成交的最高價(jià)，以及競(jìng)買交易中按等級(jí)成交的加權(quán)平均價(jià)和各等級(jí)一周內(nèi)成交的最高價(jià)。 第十八條 競(jìng)賣交易中，賣方擬上市商品棉在交易市場(chǎng)交易的起報(bào)價(jià)和回購(gòu)價(jià)由交易市場(chǎng)按照一定的計(jì)算公式統(tǒng)一確定。 第十九條 競(jìng)賣交易中，本周擬上市交易的商品棉起報(bào)價(jià)按以下公式確定： 本周商品棉起報(bào)價(jià)=上周對(duì)應(yīng)等級(jí)成交加權(quán)平均價(jià)*0.85 （系數(shù)可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，提前公布） 第二十條 回購(gòu)價(jià)是指競(jìng)賣交易中賣方可以買回的價(jià)格。其按以下公式確定： 本周商品棉回購(gòu)價(jià)=上周對(duì)應(yīng)等級(jí)成交最高價(jià)*0.98 （系數(shù)可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，提前公布） 第二十一條 競(jìng)賣交易中，如果當(dāng)前價(jià)格低于回購(gòu)價(jià)，賣方可以決定在交易過(guò)程中回購(gòu)棉花；如果當(dāng)前價(jià)格已經(jīng)等于或高于回購(gòu)價(jià)，則賣方無(wú)權(quán)繼續(xù)加價(jià)。 第二十二條 競(jìng)買交易中，提出需求信息的買方在交易市場(chǎng)競(jìng)買棉花的起報(bào)價(jià)不得低于上周競(jìng)買交易一周成交的最高價(jià)。 第二十三條 競(jìng)買交易中，如果賣方報(bào)價(jià)高于上周對(duì)應(yīng)等級(jí)成交最高價(jià)格的98％，買方可以決定自主減價(jià)；如果賣方報(bào)價(jià)已經(jīng)低于上周對(duì)應(yīng)等級(jí)成交最高價(jià)格的98％，買方無(wú)權(quán)繼續(xù)自主減價(jià)。 如果成交結(jié)果在買方自主減價(jià)范圍內(nèi)而買方?jīng)]有自主減價(jià)，則視為成交，買方不得提出異議。 第五章 保證金、貨款收付和手續(xù)費(fèi) 第二十四條 參加商品棉交易的會(huì)員單位（含工作站），在參加交易前均需在交易市場(chǎng)指定帳戶存放不少于30萬(wàn)元的保證金。 第二十五條 競(jìng)賣交易中，賣方將棉花存放在非交易市場(chǎng)指定倉(cāng)庫(kù)，且沒(méi)有接受所在區(qū)域工作站監(jiān)管，則交易市場(chǎng)在成交后從賣方預(yù)存保證金中按成交金額的5％扣劃履約保證金。 第二十六條 競(jìng)賣交易中，符合下列條件之一，交易市場(chǎng)免扣賣方履約保證金： 1、賣方將棉花存放在交易市場(chǎng)指定倉(cāng)庫(kù)； 2、賣方將棉花放在非交易市場(chǎng)指定倉(cāng)庫(kù)，但接受所在區(qū)域工作站監(jiān)管，并有有關(guān)工作站見(jiàn)證手續(xù)。 第二十七條 無(wú)論競(jìng)賣交易還是競(jìng)買交易中，交易市場(chǎng)均在成交后從買方預(yù)存保證金中按成交金額的5％扣劃履約保證金。 第二十八條 競(jìng)買交易中，交易市場(chǎng)在成交后從賣方預(yù)存保證金中按成交金額的5％扣劃履約保證金。 第二十九條 買賣雙方方必須在交易完成后兩個(gè)工作日內(nèi)在交易市場(chǎng)簽訂《購(gòu)銷合同》，在交易后十個(gè)工作日內(nèi)買方按照合同規(guī)定的款額和帳戶匯給交易市場(chǎng)（以買方匯出憑證原件或復(fù)印件為準(zhǔn)），否則視為買方違約。 第三十條 交易市場(chǎng)在收到買方貨款后即開(kāi)出提貨單。 第三十一條 如果賣方將棉花存放在交易市場(chǎng)指定倉(cāng)庫(kù)或接受所在區(qū)域工作站監(jiān)管而沒(méi)有預(yù)扣履約保證金，則交易市場(chǎng)在收到由賣方出具并有買方簽字的履約證明后，即將買方付給的棉花貨款全額的95%轉(zhuǎn)給賣方合同指定帳戶，余下貨款總額的5％作為賣方質(zhì)量保證金使用。 第三十二條 如果賣方未將棉花存放在交易市場(chǎng)指定倉(cāng)庫(kù)或接受所在區(qū)域工作站監(jiān)管而預(yù)扣成交金額5%的履約保證金，則交易市場(chǎng)在收到由賣方出具并有買方簽字的履約證明后，即將買方付給的棉花貨款全額轉(zhuǎn)給賣方合同指定帳戶。此時(shí)，賣方履約保證金轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金。 第三十三條 符合下述條件之一，交易市場(chǎng)將原預(yù)扣質(zhì)量保證金全額返還給賣方，繼續(xù)作為賣方保證金使用： 1、買方確認(rèn)賣方已經(jīng)履約并無(wú)質(zhì)量異議； 2、成交后20個(gè)工作日內(nèi)買方未提出異議。 第三十四條 交易市場(chǎng)憑買方付款憑證（原件或復(fù)印件）將預(yù)扣履約保證金全額返還給買方，繼續(xù)作為買方保證金使用。 第三十五條 交易市場(chǎng)按15元/噸向成交雙方收取交易手續(xù)費(fèi)。 第三十六條 競(jìng)賣交易中，賣方提供的商品棉未成交或賣方在回購(gòu)價(jià)以內(nèi)回購(gòu)，交易市場(chǎng)免收交易手續(xù)費(fèi)。 競(jìng)買交易中，買方需求信息未成交或在規(guī)定范圍內(nèi)自主減價(jià)而結(jié)束交易，交易市場(chǎng)免收交易手續(xù)費(fèi)。 第三十七條 交易市場(chǎng)定期向當(dāng)事會(huì)員分別提供商品棉交易及結(jié)算情況。交易市場(chǎng)為交易雙方交易資料保密。 第三十八條 交易市場(chǎng)將建立信譽(yù)評(píng)級(jí)制度，鼓勵(lì)會(huì)員及其代理客戶誠(chéng)信交易。 第六章 交易糾紛處理 第三十九條 交易市場(chǎng)鼓勵(lì)交易雙方就交易糾紛自行協(xié)商解決。協(xié)商不成可向交易市場(chǎng)申請(qǐng)調(diào)解。 第四十條 交易雙方對(duì)成交棉花質(zhì)量存在異議并協(xié)商不成，可通過(guò)以下任何一種方式解決質(zhì)量糾紛： 1、向交易市場(chǎng)申請(qǐng)調(diào)解； 2、向中國(guó)纖維檢驗(yàn)局所屬機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)； 3、向人民法院提請(qǐng)?jiān)V訟； 4、申請(qǐng)質(zhì)量仲裁。 交易市場(chǎng)希望交易雙方在尋求其他方式解決質(zhì)量糾紛前，先由交易市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解。 第四十一條 交易市場(chǎng)委托具備資格的第三方棉花檢測(cè)機(jī)構(gòu)就交易雙方出現(xiàn)糾紛的棉花質(zhì)量進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，并以檢驗(yàn)結(jié)果作為質(zhì)量調(diào)解的依據(jù)。 第四十二條 交易雙方向交易市場(chǎng)申請(qǐng)調(diào)解，交易市場(chǎng)將按照以下程序調(diào)解交易雙方棉花質(zhì)量糾紛： 1、買方在提貨后十日內(nèi)有權(quán)就賣方棉花質(zhì)量問(wèn)題向交易市場(chǎng)提出書(shū)面復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)； 2、交易市場(chǎng)接到書(shū)面復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)2個(gè)工作日內(nèi)，書(shū)面通知交易雙方，責(zé)成雙方在5個(gè)工作日內(nèi)派員或授權(quán)其他人員到棉花存放現(xiàn)場(chǎng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定共同扦樣； 3、如交易雙方中的一方不能到達(dá)棉花存放現(xiàn)場(chǎng)，且又沒(méi)有委托授權(quán)人代為扦樣監(jiān)督時(shí)，交易市場(chǎng)指定棉花存放地所在區(qū)域工作站代表缺席一方參與扦樣監(jiān)督； 4、扦樣完成后，雙方將樣品密封并簽字認(rèn)可，然后寄送或派員送達(dá)交易市場(chǎng)； 5、交易市場(chǎng)收到樣品后即進(jìn)行隨機(jī)編制密碼，然后送交交易市場(chǎng)指定第三方棉花檢測(cè)機(jī)構(gòu)； 6、第三方棉花檢測(cè)機(jī)構(gòu)于2個(gè)工作日內(nèi)就棉花質(zhì)量進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，并將檢測(cè)結(jié)果書(shū)面通知交易市場(chǎng)； 7、交易市場(chǎng)將檢測(cè)結(jié)果書(shū)面通知交易雙方； 8、雙方根據(jù)檢測(cè)結(jié)果作出是否自行協(xié)商決定； 9、如買方與賣方自行協(xié)商無(wú)效，交易市場(chǎng)將按此檢測(cè)結(jié)果作出調(diào)解決定，如屬于賣方違反質(zhì)量不符合合同規(guī)定，交易市場(chǎng)則要求賣方根據(jù)質(zhì)量差異情況作出相應(yīng)補(bǔ)償，否則將賣方質(zhì)量保證金劃給買方； 10、賣方交收棉花質(zhì)量符合合同規(guī)定或交易雙方達(dá)成質(zhì)量糾紛解決方案后，交易市場(chǎng)即將質(zhì)量保證金返還給賣方； 11、如復(fù)驗(yàn)結(jié)果與原驗(yàn)結(jié)果一致，則扦樣及復(fù)驗(yàn)有關(guān)費(fèi)用由提出方支付，否則由違約方支付。 第四十三條 交易市場(chǎng)就扦樣以及復(fù)驗(yàn)有關(guān)費(fèi)用作出統(tǒng)一的從量規(guī)定。 第四十四條 交易市場(chǎng)對(duì)送達(dá)樣品編制密碼的保密性負(fù)責(zé)。 第七章 交收、代理交收和履約監(jiān)督 第四十五條 商品棉實(shí)物交收按照《全國(guó)棉花交易市場(chǎng)交收辦法》執(zhí)行。 第四十六條 賣方應(yīng)根據(jù)買方要求代辦運(yùn)輸，并在申報(bào)車皮計(jì)劃、搬倒、裝運(yùn)等方面提供協(xié)助，在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)貨。 第四十七條 實(shí)物交收過(guò)程中，所有票據(jù)的合法性和有效性由提供方承擔(dān)。 第四十八條 買方應(yīng)及時(shí)到合同載明的倉(cāng)庫(kù)提貨。合同簽訂后20個(gè)工作日買方仍不到賣方倉(cāng)庫(kù)提貨的，其后發(fā)生的保管、保險(xiǎn)等費(fèi)用由買方據(jù)實(shí)承擔(dān)。 第四十九條 經(jīng)買方提出，交易市場(chǎng)可授權(quán)各地工作站為買方提供商品棉代理交收服務(wù)，包括代辦運(yùn)輸、代為驗(yàn)貨（檢查批次、件數(shù)是否與與合同規(guī)定一致以及棉花包裝是否完整）、代為提貨和發(fā)貨等。 第五十條 工作站代理交收各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由交易市場(chǎng)統(tǒng)一公布。 第五十一條 買方如需交易市場(chǎng)代理交收，須向交易市場(chǎng)書(shū)面提出申請(qǐng)和代理交收項(xiàng)目，并按規(guī)定向交易市場(chǎng)預(yù)先交納服務(wù)費(fèi)用。 第五十二條 經(jīng)買方提出，交易市場(chǎng)按照以下程序?yàn)槠浯斫皇眨? 1、根據(jù)買方要求和賣方棉花資源所在地點(diǎn)確定承辦代理交收的工作站； 2、工作站得到交易市場(chǎng)授權(quán)后，即可按服務(wù)項(xiàng)目要求進(jìn)行代理交收業(yè)務(wù)； 3、工作站派員到達(dá)棉花存放現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)賣方提供的棉花資源與《購(gòu)銷合同》規(guī)定一致。凡賣方提供的棉花資源刷嘜不清、批次件數(shù)與合同規(guī)定不一致、包裝不完整等，工作站應(yīng)及時(shí)中止代理交收服務(wù)，并報(bào)告交易市場(chǎng)和棉花買方； 4、根據(jù)交易市場(chǎng)授權(quán)，為買方代辦運(yùn)輸手續(xù)，代為提貨和發(fā)貨； 5、將代理交收完成情況書(shū)面通知交易市場(chǎng)； 6、買方確認(rèn)收到棉花貨物，并通知交易市場(chǎng)； 7、交易市場(chǎng)在收到買方確認(rèn)代理交收完成后，向相應(yīng)工作站及時(shí)撥付代理交收服務(wù)費(fèi)。 第五十三條 工作站應(yīng)對(duì)自己提供代理交收服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)。工作站代理交收的棉花因批次件數(shù)與合同規(guī)定不一致、包裝不完整等而給買方造成損失的，除買方通過(guò)交易市場(chǎng)向賣方提出索賠外，工作站應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 第五十四條 除特別規(guī)定外，工作站不對(duì)代理交收的棉花質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第五十五條 經(jīng)交易市場(chǎng)授權(quán)，工作站可對(duì)其組織的或在其區(qū)域內(nèi)的通過(guò)交易市場(chǎng)成交的商品棉實(shí)施履約監(jiān)督。 第五十六條 工作站在代理交收和履約監(jiān)督過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守《全國(guó)棉花交易市場(chǎng)交收辦法》規(guī)定的交收糾紛處理程序和規(guī)定。 第八章 處罰 第五十七條 下列行為屬于商品棉交易中違規(guī)和禁止行為： 1、提供虛假棉花資源； 2、提供虛假文件證明； 3、實(shí)際棉花質(zhì)量與所提供的質(zhì)量憑證嚴(yán)重不符； 4、不能如期簽定合同； 5、簽定合同后不按期交納貨款； 6、向交易另一方收取不合理費(fèi)用； 7、其他違反交易市場(chǎng)規(guī)定的行為。 第五十八條 出現(xiàn)第五十七條行為者，交易市場(chǎng)將視情節(jié)輕重分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、中止交易資格直至取消交易資格的處罰，并將列入交易市場(chǎng)黑名單。 第九章 附則 第五十九條 本辦法由交易市場(chǎng)負(fù)責(zé)解釋和修訂。 第六十條 本辦法自公布之日起試行。 全國(guó)棉花交易市場(chǎng) 二○○一年十一月五日