秋高氣爽，正是新棉上市的季節(jié)。往年這個時候，江西省棉區(qū)到處呈現(xiàn)出一派喜氣洋洋賣新棉，緊緊張張抓收購的繁忙景象。然而今年，中秋已過，全省棉花收購工作行動緩慢，有的棉區(qū)至今尚未開秤收購。     今年是國家深化棉花流通體制改革的第一年，這次改革的核心是放開棉花收購，打破壟斷經(jīng)營，鼓勵有序競爭，充分發(fā)揮市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。按說，這樣將激勵有資格進(jìn)入棉花市場的各類企業(yè)積極開展新棉收購，但是事實(shí)上，不僅供銷社棉花企業(yè)收購新棉遇到不少困難，而且往年走村串戶搶購棉花的個體棉販也少有上門收購的，新棉收購為何出現(xiàn)這種反常現(xiàn)象？業(yè)內(nèi)人士說，新棉收購開秤晚，掀不起高潮，不光是深化棉花流通體制改革需要時間做好準(zhǔn)備，主要還是存在一些亟待解決的問題：一是資金不落實(shí)。渝水區(qū)棉麻集團(tuán)公司為A級信用企業(yè)，但是該公司9月下旬開秤收購的第一批新棉，所需資金是公司職工的集資款。彭澤、九江等縣棉花收購企業(yè)反映，由于新棉收購資金不到位，新棉收購難以大張旗鼓地展開。二是棉花放開收購，多渠道購銷，一定程度上帶來稅收“跑漏”，影響棉區(qū)的財政收入，有的產(chǎn)棉縣因此放松對棉花工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為政府不必管得太多，該抓的不抓，該管的也不管了。三是今年國際國內(nèi)市場棉花價格一路下跌，受此影響，我省新棉開秤收購價每擔(dān)在380元上下，比去年每擔(dān)棉花496元的平均收購價格下降了116元。棉農(nóng)辛勤耕作幾個月，賣不到高價，心理不平衡，有的把棉花放在家里等待觀望。     當(dāng)務(wù)之急，是落實(shí)棉花收購資金。各級農(nóng)發(fā)行在確保國家儲備棉資金供應(yīng)的同時，應(yīng)根據(jù)棉花企業(yè)的資質(zhì)條件，經(jīng)營情況和信用等級，及時發(fā)放商品棉收購貸款，棉花企業(yè)應(yīng)積極深化改革，提高效益，講究信用，主動爭取銀行的資金支持。     據(jù)預(yù)測，今年全球棉花產(chǎn)量增幅大于消費(fèi)增幅5個百分點(diǎn)，國內(nèi)棉花總產(chǎn)量可達(dá)9800萬擔(dān)至1億擔(dān)，加上庫存陳棉，棉花資源總量在1．4億擔(dān)左右，而全國棉花需求量為8000萬擔(dān)至9000萬擔(dān)，仍然是貨源供大于求，價格下跌。另一方面，加入世貿(mào)組織后，國內(nèi)用棉企業(yè)將可以購進(jìn)國外棉花，這對國內(nèi)棉花市場是個沖擊。棉花市場的這種態(tài)勢，決定了今年新棉收購價格沒有多大回升的余地。     棉花收購中反映出來的問題說明，放開棉花收購，打破壟斷經(jīng)營，不等于撒手不管。必須統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。棉區(qū)各級政府當(dāng)前尤其要集中精力抓好新棉收購，做到措施配套，步驟穩(wěn)妥，精心組織，狠抓落實(shí)，防止出現(xiàn)“一放就亂”的現(xiàn)象。     可喜的是，新棉購銷工作中的問題已經(jīng)引起有關(guān)部門的高度重視。省政府及時發(fā)出通知，部署各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和宣傳，強(qiáng)化棉花市場管理和質(zhì)量監(jiān)督等。省農(nóng)發(fā)行和省供銷社棉花企業(yè)及時派人深入棉區(qū)調(diào)查情況，做好資金協(xié)調(diào)供應(yīng)工作。棉區(qū)各級政府及棉花企業(yè)，一手抓政策落實(shí)，一手抓棉花收購，積極推動新棉購銷全面展開。這些工作如能扎扎實(shí)實(shí)開展下去，棉花流通體制改革第一年的新棉收購是可以搞好的。