棉花是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)原料，中國(guó)是世界上最大的棉花生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，但在世界棉花市場(chǎng)上占主導(dǎo)地位的不是中國(guó)而是美國(guó)，其主要原因是中國(guó)尚未實(shí)現(xiàn)棉花市場(chǎng)化，不能向市場(chǎng)及時(shí)披露有關(guān)棉花產(chǎn)量、質(zhì)量、消費(fèi)量和進(jìn)出口量等信息。      中國(guó)入世在即，國(guó)際棉商緊緊盯住潛力巨大的中國(guó)市場(chǎng)，使中國(guó)棉花業(yè)受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。美國(guó)國(guó)際棉花協(xié)會(huì)（CCI）中國(guó)及東南亞地區(qū)總監(jiān)寇杰先生最近指出，中國(guó)目前棉花低賣高買的困境，主要因?yàn)槿狈κ袌?chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制，一旦政府有重大政策出臺(tái)，市場(chǎng)沒有時(shí)間逐步消化，只有做出過(guò)激的反應(yīng)，受害的是中國(guó)的棉農(nóng)和棉花業(yè)。      寇杰說(shuō)，目前國(guó)際棉花市場(chǎng)價(jià)格走低，但中國(guó)一旦進(jìn)口棉花，國(guó)際棉價(jià)就立即上揚(yáng)，而中國(guó)要出口棉花，棉價(jià)就應(yīng)聲下跌。中國(guó)處在一種非常不利的高買低賣的境地。分析個(gè)中緣由，首先是因?yàn)橹袊?guó)市場(chǎng)相對(duì)封閉，外界可供分析與推算的信息、數(shù)據(jù)不僅稀少，而且不可靠。當(dāng)政府發(fā)布棉花進(jìn)出口的消息或有貿(mào)易團(tuán)出訪時(shí)，就會(huì)引起國(guó)際市場(chǎng)突然的、強(qiáng)烈的反應(yīng)，價(jià)格或急劇上漲，或大幅下跌。      寇杰先生說(shuō)，中國(guó)即將加入世貿(mào)組織，美國(guó)紡織品配額將被取消，中國(guó)政府下達(dá)給棉紡廠的國(guó)產(chǎn)棉配額也將逐步減少直至取消，中國(guó)棉花供求將實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，也就是說(shuō)，不再是由幾個(gè)政府官員圍著桌子做出決定，而是由數(shù)百家廠商、棉商依據(jù)市場(chǎng)需求做出選擇。要形成一個(gè)能夠應(yīng)對(duì)變化的棉花市場(chǎng)，中華全國(guó)供銷合作總社、中國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督總局、中國(guó)紡織品進(jìn)出口公司和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局就應(yīng)該協(xié)同作業(yè)，扮演各自合適的角色，形成系統(tǒng)的信息發(fā)布網(wǎng)。      寇杰先生所代表的CCI是美國(guó)國(guó)家棉花協(xié)會(huì)的分支機(jī)構(gòu)，其主要職能是增加和促進(jìn)美國(guó)原棉、棉籽和棉制品的出口。CCI在海外市場(chǎng)代表美國(guó)棉業(yè)的7個(gè)群體——棉農(nóng)、軋花商、倉(cāng)庫(kù)商、棉商、棉籽加工商、合作社和紡織業(yè)主。這7個(gè)群體從生產(chǎn)和銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)，不間斷地向市場(chǎng)發(fā)布關(guān)于棉花從種植、儲(chǔ)藏、加工、銷售到生產(chǎn)各類棉制品的一系列信息，市場(chǎng)即時(shí)獲取、分析和處理有關(guān)各方發(fā)布的行情，使分析預(yù)期與交易事實(shí)不斷碰撞，包括期貨投機(jī)行為在內(nèi)的活動(dòng)使市場(chǎng)更趨成熟，價(jià)格反而相對(duì)穩(wěn)定。      美國(guó)國(guó)家棉花協(xié)會(huì)每年耗資5000萬(wàn)美元進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)購(gòu)買美國(guó)棉花的國(guó)家和地區(qū)、包括對(duì)中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行詳盡的研究，獲取大量的第一手材料。      第一，掌握中國(guó)有關(guān)棉花的宏觀政策走向。      通過(guò)與中方的交流和實(shí)地考察，美國(guó)棉商看到，中國(guó)入世之后，目前由官方?jīng)Q定進(jìn)出口的政策勢(shì)在必改，政府向棉紡企業(yè)下達(dá)的國(guó)產(chǎn)棉配額等指令性計(jì)劃遲早會(huì)被取消?；趯?duì)這一宏觀政策的判斷，美棉商紛紛在中國(guó)尋找商機(jī)和客戶。      第二，了解中國(guó)人對(duì)棉紡品的時(shí)尚取向。      中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平顯著提高，越來(lái)越多的中國(guó)人追求穿著天然棉制品，美商認(rèn)為，這將使目前棉花供求狀況發(fā)生顯著變化。中國(guó)紡織工業(yè)的歷史和規(guī)模決定了它在世界服裝和紡織品貿(mào)易中的重要角色。中國(guó)入世之后，紡織品配額將被取消，出于對(duì)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的要求，國(guó)內(nèi)一些紡織廠可能會(huì)在不遠(yuǎn)的將來(lái)，選用國(guó)際市場(chǎng)的棉花，其中包括美國(guó)棉花。CCI分析，中國(guó)有可能成為棉花凈進(jìn)口國(guó)。      第三，追蹤中國(guó)棉花供銷現(xiàn)狀。      中國(guó)消化了多年累積的存棉，這對(duì)美商無(wú)疑是個(gè)好消息。它有利于政府放松對(duì)國(guó)產(chǎn)棉的行政命令，拉動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)口需求。中國(guó)只要進(jìn)口其消費(fèi)總量的10-15%的棉花，就會(huì)成為世界最大的棉花進(jìn)口國(guó)。      在開拓中國(guó)市場(chǎng)方面，美國(guó)棉商制定了一系列戰(zhàn)略方針，其具體做法是：      1．發(fā)揮美國(guó)棉花的信息與輿論優(yōu)勢(shì)。美棉商不斷向世界各地市場(chǎng)發(fā)布信息，使市場(chǎng)和客戶了解美棉，以創(chuàng)造潛在的客戶。      為了爭(zhēng)取中國(guó)市場(chǎng)，CCI將其中國(guó)和東南亞總部設(shè)在香港。在過(guò)去的一年里，它連續(xù)出版《棉花資訊》月刊17期，定期發(fā)布美棉動(dòng)態(tài)、每月市場(chǎng)述評(píng)、紡織品追蹤、美棉知識(shí)等信息。同時(shí)，美商還利用因特網(wǎng)、音像制品、出版物（如《美國(guó)原棉購(gòu)買指南》）等各種現(xiàn)代媒介，擴(kuò)大美棉的知名度和影響力。      2．突出美國(guó)棉花的品牌優(yōu)勢(shì)。CCI利用美棉業(yè)私人機(jī)構(gòu)的資助和農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)發(fā)展局的專項(xiàng)基金，以打造“美棉”（Cotton USA）品牌為核心，發(fā)起一系列活動(dòng)，推銷美棉可靠的質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使之成為國(guó)際市場(chǎng)公認(rèn)的一個(gè)登記注冊(cè)的合法商標(biāo)。世界上無(wú)論哪家紡織企業(yè)生產(chǎn)的全棉制品中含有50%以上美國(guó)原棉，該企業(yè)就可以無(wú)償?shù)玫健懊烂蕖鄙虡?biāo)的使用權(quán)；消費(fèi)者只要看到紡織品使用“美棉”商標(biāo)，便可認(rèn)定其中美國(guó)原棉的含量。      3．利用美棉的主導(dǎo)地位，制定棉花分類、定級(jí)、包裝和檢測(cè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)農(nóng)業(yè)部通過(guò)召集國(guó)際棉業(yè)小組代表會(huì)議，建立了有關(guān)法令和制度，制定了棉花等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。目前，美農(nóng)業(yè)部棉花等級(jí)評(píng)定的內(nèi)容包括：纖維長(zhǎng)度、長(zhǎng)度均勻性、強(qiáng)度、細(xì)度、色澤、葉屑等雜物含量、以及棉花成熟度等優(yōu)質(zhì)率的多項(xiàng)數(shù)據(jù)。      美國(guó)棉區(qū)分布著12個(gè)棉花質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，約98%的美棉要經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)市場(chǎng)司的檢驗(yàn)和評(píng)級(jí)，每包（480磅）棉花需做兩個(gè)HVI（大容量高精度檢驗(yàn)議）棉樣抽檢。對(duì)雜質(zhì)含量用專門的“雪利”測(cè)試儀（FMT）進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)美棉的抽檢結(jié)果全部上網(wǎng)公布。      4．設(shè)有美國(guó)棉花的期貨市場(chǎng)。紡織品利潤(rùn)微薄，行情不斷變化，棉花行情大漲時(shí)，供應(yīng)商能否按時(shí)、按原價(jià)交貨是降低成本的關(guān)鍵。期貨市場(chǎng)則能把棉農(nóng)、棉商和棉紡廠的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)賣給投機(jī)公司和個(gè)人，從而保證可靠供應(yīng)。美商認(rèn)為，市場(chǎng)機(jī)制的建立是法制不斷完善的過(guò)程，中國(guó)進(jìn)入國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)，要重視期貨合同的重要性。      5．美國(guó)棉商定期組織海外（包括中國(guó)）客戶赴美棉區(qū)考察，加強(qiáng)與美棉業(yè)人士的交流，強(qiáng)化“美棉”標(biāo)志所確立的品牌形象，為日后大舉進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)鋪墊道路。