記者從天津海關(guān)了解到，今年以來棉花出口銳減。１至７月，自天津口岸出口的棉花為４．２３萬噸，價值６３９４．３萬美元，分別占全國棉花出口總量和出口值的９５．１％和９４．３％，比去年同期出口的１８．４８萬噸，價值１．９３億美元，分別下降了８１．５％和７３．１％。     據(jù)天津海關(guān)調(diào)查，導(dǎo)致天津口岸乃至全國棉花出口銳減的主要有以下幾方面原因：     一是國際棉花市場供大于求，造成棉價大幅度下降。據(jù)了解，今年一季度，由于美國、澳大利亞、印度等產(chǎn)棉大國棉花產(chǎn)量激增，加之近期美國、日本經(jīng)濟(jì)不振，對棉花的需求進(jìn)一步下降，一增一減影響了國際棉花消費(fèi)市場。棉花需求減弱導(dǎo)致國際市場出現(xiàn)供大于求的局面，使棉價一跌再跌。據(jù)中國棉花網(wǎng)指數(shù)顯示，國際市場１－７月是棉花平均價格為１１７３．６美元／噸，而天津口岸的出口平均價格為１５１１．６美元／噸，全國的出口平均價格為１５２２．７美元／噸。我國棉花出口價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際市場價格，因此出口驟減成為必然。     根據(jù)對出口企業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國棉花出口價格過高主要是因為棉花出口訂立的多為遠(yuǎn)期合同，一般在實際出口之前的五六個月甚至一年之前就訂好了合同，因而在國際市場供求出現(xiàn)波動時，企業(yè)也必須按照舊合同約定好的價格執(zhí)行。另外，我國棉花市場已經(jīng)放開，企業(yè)在收購棉花時直接與棉農(nóng)協(xié)調(diào)價格，收購成本高于出口收益。據(jù)調(diào)查，目前我國企業(yè)大約有一半的棉花出口合同無法執(zhí)行，而外商也寧可賠償違約損失也不愿意履約。     二是國家削減棉花出口補(bǔ)貼，企業(yè)適應(yīng)緩慢。去年國家取消了普通棉花的出口補(bǔ)貼，對新疆的出口補(bǔ)貼也由原來的１７６０元／噸降為９８０元／噸。棉花補(bǔ)貼的削減使經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)變思路、調(diào)整出口策略需要一個時間過程，因而客觀上影響了今年的棉花出口。     三是棉花質(zhì)量問題也成為出口下降的一個重要因素。主要是棉花的外在質(zhì)量問題嚴(yán)重，以棉花中混入頭發(fā)絲、化纖絲和布絲為主，今年有相當(dāng)數(shù)量的棉花“三絲”嚴(yán)重超標(biāo)導(dǎo)致出口受阻。     據(jù)一些常年在天津口岸出口棉花的企業(yè)介紹，由于棉花出口量驟減，他們收購的大量出口棉已轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，這樣就加劇了國內(nèi)市場的競爭，導(dǎo)致今后棉價繼續(xù)下跌。目前國內(nèi)棉花市場平均價格在１１６００元／噸，隨著棉花收獲季節(jié)的到來，棉價將繼續(xù)下降到９５００元／噸甚至更低，棉農(nóng)和棉花經(jīng)營企業(yè)的利益將在一定程度上受損。     針對棉花出口現(xiàn)狀，天津海關(guān)人士建議國家有關(guān)部門采取相關(guān)措施，以保護(hù)我國的棉花產(chǎn)業(yè)：調(diào)整棉花出口的有關(guān)政策，暫時恢復(fù)和提高棉花出口的補(bǔ)貼水平，以降低企業(yè)的出口成本，緩解當(dāng)前的出口壓力；建立棉花出口預(yù)警機(jī)制，提前調(diào)整出口經(jīng)營策略，以盡可能地減少因國際市場動蕩給企業(yè)進(jìn)而給棉農(nóng)造成的損失。