突尼斯政府在國家發(fā)展戰(zhàn)略中把加快經(jīng)濟(jì)增長速度和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)視為重點(diǎn)。突尼斯紡織服裝業(yè)在國家發(fā)展戰(zhàn)略中一直扮演著重要的角色。根據(jù)突尼斯工業(yè)促進(jìn)署2006年底的統(tǒng)計(jì)，突尼斯從事紡織服裝的企業(yè)占整個(gè)制造業(yè)的36%，居制造業(yè)之首，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)20余萬個(gè)。 因鄰近法國、意大利和德國等歐盟主要市場，紡織服裝業(yè)多年以來形成了對歐洲出口一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，成為突尼斯出口的支柱產(chǎn)業(yè)。2006年紡織服裝出口額為44.18億第納爾，占年出口總額28.8%。 2007年上半年突尼斯紡織服裝出口態(tài)勢看好，1-5月出口額為21.93億第納爾，與上年同比增長19.5%，占1-5月出口總額27.9%。 作為歐洲著名品牌的加工基地，突尼斯已有30多年的歷史。利用其毗鄰的地理優(yōu)勢及雙邊優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策優(yōu)勢，不少品牌相繼在突尼斯直接建立加工廠。2006年紡織服裝出口企業(yè)1720家，其中外商直接投資企業(yè)1139家。前50家企業(yè)的出口額占整個(gè)行業(yè)出口的40%。 投資環(huán)境得天獨(dú)厚突尼斯與歐洲大陸有著得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢。社會(huì)環(huán)境安全、穩(wěn)定，基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展迅速，各項(xiàng)法律健全，特別是突政府注重社會(huì)與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，注重教育和職業(yè)培訓(xùn)。據(jù)最近一份關(guān)于非洲國家競爭力的報(bào)告提供的數(shù)據(jù)，世界128個(gè)國家中，突尼斯排第29名，在非洲和阿拉伯國家中排名第一。2006年外商直接投資45.18億第納爾，2002-2006年累計(jì)外商直接投資84.45億第納爾。預(yù)計(jì)在未來五年中將會(huì)吸引更多的外資進(jìn)入突尼斯市場。 突尼斯政府為實(shí)現(xiàn)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，1993年12月27日頒布了《投資鼓勵(lì)法》，其中專門制定了出口鼓勵(lì)條款，給予出口型企業(yè)十年免稅等多項(xiàng)鼓勵(lì)措施。 按《投資鼓勵(lì)法》劃分，紡織服裝業(yè)屬一般制造業(yè)，可以自由投資，投資項(xiàng)目只需向經(jīng)營活動(dòng)主管部門提出申報(bào)、注冊即可。突尼斯工業(yè)部所屬工業(yè)投資促進(jìn)署提供投資項(xiàng)目咨詢、可行性研究服務(wù)。辦理注冊手續(xù)一站式服務(wù)，24-48小時(shí)內(nèi)完成注冊，并接受網(wǎng)上注冊。 突尼斯與我國政治關(guān)系良好。 其紡織服裝業(yè)在解決就業(yè)、產(chǎn)品出口和出口市場方面與我相似。隨著全球紡織品貿(mào)易一體化進(jìn)程，突政府希望通過各種途徑提高其競爭力，以應(yīng)對來自亞洲產(chǎn)品的競爭。突方對我商務(wù)部組織突技術(shù)人員赴中國參觀培訓(xùn)，派紡織專家來突進(jìn)行紡織教學(xué)態(tài)度積極。如我有條件的企業(yè)能在突建廠，既能減少歐盟設(shè)限對我出口的影響，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)基地和市場多元化，又能解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，緩解突對華雙邊貿(mào)易逆差所產(chǎn)生的負(fù)面影響。理論上說，可以取得較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。 投資應(yīng)注意的幾個(gè)問題 市場定位突尼斯人口1020萬，消費(fèi)市場狹小，投資選項(xiàng)應(yīng)以歐洲消費(fèi)市場為目標(biāo)。特別是目前突尼斯國內(nèi)市場尚未放開，外商投資項(xiàng)目至少要有70%的比例出口。 產(chǎn)品定位利用自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠的關(guān)稅政策、與歐洲便捷的運(yùn)輸渠道和快速的供求信息通道，發(fā)展自主品牌或高附加值產(chǎn)品?？梢韵衿渌麌H品牌一樣，在歐洲開店，在突尼斯設(shè)廠；亦可開展加工貿(mào)易，在歐洲接單，到突尼斯生產(chǎn)。 投資方式：獨(dú)資或合資。如選擇獨(dú)資，企業(yè)可自行決策。但由于人員地頭不熟，起步階段比較困難，如語言障礙、不了解當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)、選址困難等。因突尼斯地緣、歷史及文化背景，歐洲商人，特別是法商投資就容易得多。突尼斯法律條文和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均為歐洲版。如選擇合資，合資伙伴的選擇及合資方式則為成功與否的關(guān)鍵。如利用原出口渠道，與歐洲進(jìn)口商合作，將國內(nèi)加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)至突尼斯，即可保證銷售渠道，又可規(guī)避貿(mào)易壁壘。 一般來講，中突相距遙遠(yuǎn)，我方應(yīng)以設(shè)備、技術(shù)和品牌入股，實(shí)現(xiàn)突尼斯本地化管理，風(fēng)險(xiǎn)較低。 成本核算突尼斯雖為發(fā)展中國家，但勞動(dòng)力成本高于亞洲欠發(fā)達(dá)國家，亦比新加入歐盟的羅馬尼亞高。為鼓勵(lì)投資企業(yè)使用當(dāng)?shù)貑T工，按投資法規(guī)定，外資企業(yè)只可聘用4名外籍員工。服裝業(yè)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，這就意味著除部分管理人員外，一線工人均從當(dāng)?shù)仄赣?。還要考慮前期的培訓(xùn)費(fèi)用支出。 與中國相比，突工作節(jié)奏慢，辦事效率低。雖然法律制度比較健全，但程序復(fù)雜，有時(shí)行政部門之間的推諉、扯皮，會(huì)浪費(fèi)企業(yè)許多時(shí)間。