當中國通過降低服裝紡織業(yè)出口退稅率，以平抑巨大的貿(mào)易順差數(shù)字之時，印度政府卻提高了本國相關(guān)產(chǎn)品的出口退稅?；蛟S中國的紡織業(yè)真正的威脅并非來自反傾銷所帶來的利潤率下滑，而是被競爭對手取代，印度紡織品替代中國紡織品國際地位的趨勢正逐步顯現(xiàn)。作為中國在國際市場上最具競爭力的印度，紡織品出口競爭顯然不是中印“龍象之爭”中的個例。 印度紡織品顯替代中國潛力 記者昨天從商務(wù)部了解到，近期，世界上第二大紡織品服裝生產(chǎn)國印度出臺了一系列鼓勵出口措施。其中包括對國內(nèi)紡織服裝的出口退稅率實行提高3%的優(yōu)惠政策，新的出口退稅率是10%。這一新政策的出臺，再加上15天前，我國對服裝的出口退稅下調(diào)政策開始實施，令中國紡織品在國際市場的競爭雪上加霜。 國家發(fā)改委昨天發(fā)布《2007年下半年紡織行業(yè)出口形勢分析及預(yù)測》指出：自2006年9月15日起，我國紡織品的出口退稅率由13%降至11%或5%，2007年6月18日又公布下調(diào)服裝與粘膠纖維的出口退稅率。據(jù)紡織工業(yè)協(xié)會測算，今年下半年，由于出口退稅率下調(diào)2個百分點，服裝行業(yè)利潤將損失48億元，利潤率將下降0.26個百分點。 對于新政策出臺后，國際紡織品出口中即將存在的變數(shù)，中國商務(wù)部研究院世界經(jīng)濟貿(mào)易研究部主任梁艷芬在接受記者采訪時認為，印度將對中國紡織出口產(chǎn)生壓力，前者紡織品已經(jīng)顯現(xiàn)出替代中國市場的潛力。 “雖然印度紡織品出口退稅率只調(diào)整3%，調(diào)整幅度不大，但是對中國市場還是具有影響的。”梁艷芬告訴記者，印度作為世界上第二大紡織品服裝生產(chǎn)國，其優(yōu)勢在于勞動力廉價、原料多樣化、傳統(tǒng)設(shè)計技術(shù)以及龐大的國內(nèi)市場。印度紡織品出口退稅政策的調(diào)整，將影響到中國國內(nèi)相當部分中小型紡織品出口企業(yè)，“原因在于首先這些企業(yè)的市場抗風險能力差，另一方面則是這些中小企業(yè)出口產(chǎn)品存在嚴重同質(zhì)化傾向，面臨市場競爭尤為激烈”。有專家預(yù)測，中國紡織品真正的威脅或許并非來自反傾銷所帶來的利潤率下滑，而是被競爭對手取代。 一位服裝行業(yè)專家也向記者表示，服裝出口企業(yè)利潤大多數(shù)都來自出口退稅?？癸L險能力差等先天因素將使他們陷入無利可圖或者賠錢的境地。 對華影響取決于國際配額 據(jù)了解，印度政府出臺的新出口政策的目的，是為了減少出口企業(yè)因盧比兌美元升值造成的利潤損失。在新政策中，除了對國內(nèi)紡織服裝的出口退稅率實行提高3%的優(yōu)惠政策之外，印度政府還對皮革制品、手工藝品等出口企業(yè)提供優(yōu)惠貸款。 “印度紡織品在原材料和人員成本已經(jīng)對中國形成了國際市場競爭力，再結(jié)合出臺優(yōu)惠政策，勢必將對中國產(chǎn)生影響?！绷浩G芬介紹。中國與印度都屬于紡織服裝業(yè)的傳統(tǒng)大國，兩國之間具有相似的資源優(yōu)勢（3039.830，-104.99，-3.34%）。因此，印度被認為是中國紡織服裝業(yè)最有力的競爭對手。 有資料顯示，在2000-2006年期間，中國紡織品服裝出口額由480億美元增至1198億美元，增幅達149%；同時，印度紡織品服裝出口額由98億美元增至160億美元，增幅為63%。但2006年以后，由于反傾銷和歐美對華紡織品服裝出口設(shè)限，導(dǎo)致部分訂單流向印度，使2006年印度的出口增幅達到18%，已經(jīng)很接近中國。當時就有專家預(yù)計，未來幾年印度紡織品出口可能超過中國。 “新政策出臺，將對中國產(chǎn)生多大影響，主要取決于中國紡織品的國際配額。如果配額放寬，影響亦將相對減小?！绷浩G芬分析道。 放寬配額 壁壘仍存 放寬中國出口的紡織品和服裝的進口配額，同樣存在一個不可避免的弊端。 據(jù)相關(guān)資料顯示，歐盟委員會決定在2007年12月31日之后，不再延長對從中國進口的紡織品和服裝的進口配額。根據(jù)歐盟與中國2005年9月達成的協(xié)議，自2008年1月1日起，10類自中國進口的紡織品將不再受配額限制。與自由貿(mào)易相比，配額意味著增加了出口的額外成本，因此，取消配額意味著價格優(yōu)勢的回歸。 隨著中歐、中美紡織品協(xié)議的即將結(jié)束，我國紡織業(yè)將不可避免地進入一個貿(mào)易摩擦高發(fā)期。在記者此前采訪中，一位服裝行業(yè)從事者也向記者表示，雖然惟一的希望只能寄托于明年出口歐盟的配額取消，但取消配額后還有可能迎來更多的貿(mào)易壁壘。 同時，商務(wù)部研究院研究員梅新育博士此前接受采訪時表示，盡管2008年之后歐盟不會采取配額限制中國紡織品出口，但中國紡織服裝業(yè)也需要警惕諸如技術(shù)性貿(mào)易壁壘等舉措。此外，政府部門也應(yīng)在對歐美設(shè)限地區(qū)紡織品出口等方面做好引導(dǎo)預(yù)期工作。