周三，在工商部預算表決之后，工商部長Mandisi Mpahlwa向媒體說，最初零售商極力反對啟用配額來保護本國不斷倒退的服裝工業(yè)。但實施配額幾個月之后，即與中國簽署協(xié)議，對31種服裝類產品實施進口限制，現(xiàn)在服裝領域的共同利益承擔者之間的合作更加密切起來。 Mr Mpahlwa說，南非的服裝工業(yè)非常敏感，因為它為南非人提供很多就業(yè)機會，是很多家庭的生活依靠。最初零售商極力反對對部分來自中國的服裝進口實施配額，但價格很低的進口服裝卻對本國服裝工業(yè)構成巨大的威脅，現(xiàn)在零售商的反映已經(jīng)變得更加冷靜。改進本國工業(yè)共同利益承擔者（主要是制造商、勞工與零售商）之間相互溝通的最大挑戰(zhàn)，是對他們進行諄諄勸導，告知他們文明溝通有利于服裝工業(yè)的發(fā)展。我們花了很長時間才達成一致，我認為配額確實引入了一種成分，部分共同利益承擔者不再感覺他們受到束縛。這些共同利益承擔者們開始轉入更加積極的溝通。政府因此放松了對某些特殊產品的配額管制，但共同利益承擔者們主動找到政府說，他們同意對某些產品實施配額管制。引用配額是一種可以解決服裝領域所有問題的方法。但政府面臨的選擇是把中國問題提交世貿組織，而這個過程相當復雜。南非面臨的戰(zhàn)略選擇是，花些時間通過WTO努力抵制大量的中國進口，或者按照我們自己的方法，通過與中國的合作，為我們的經(jīng)濟牟取盡可能的優(yōu)勢。 去年10月，南非工貿部部長Iqbal Sharma說，國家最大的五家零售商利潤合計從2002年的17億蘭特提高到2006年的66億蘭特。巨大利潤增長的部分原因要歸功于他們在此期間采購便宜的中國服裝。 但據(jù)南非服裝和紡織工人聯(lián)盟稱，在2003年1月-2006年7月，南非服裝制造業(yè)卻損失大約67000個工作機會。2003-2005年來自中國的進口猛增480%，導致本國部分最貧窮地區(qū)的服裝業(yè)、紡織業(yè)和鞋業(yè)損失大約1000個工作機會。 南非政府與中國關于配額措施的談判在2006年8月28日簽署協(xié)議并生效，進口限制時間延續(xù)到2008年12月31日。現(xiàn)在，南非正在尋找途徑，多生產一些高附加值的產品，準備賣給中國。Mr Mpahlwa說，我們必須做更多的系統(tǒng)工作，以保證南非的高附加值產品能夠更多地進入中國市場。