近日,國務院公布了《關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》(簡稱《指導意見》),要求加快推進我國重大裝備和優(yōu)勢產能“走出去”。其中,輕紡等12個行業(yè)被列入國際產能和裝備制造合作的重點行業(yè)。國家發(fā)展改革委也召開新聞發(fā)布會,對《指導意見》進行解讀,并表示將會同有關部門共同抓好貫徹落實工作,加快推動國際產能和裝備制造合作取得實質性成效。
《指導意見》的出臺無疑將為“中國制造”出海遠行創(chuàng)造更加暢通的環(huán)境,它對紡機裝備“走出去”有怎樣的實際意義和作用呢?相關紡機企業(yè)在接受《中國紡織報》記者采訪時表示,《指導意見》非常契合當前紡機行業(yè)發(fā)展的需要。目前,紡機裝備“走出去”遇到的主要難點是融資問題,希望《指導意見》提到的金融等方面的支持措施能盡快落實。
近年來,我國紡機裝備技術和質量水平取得了長足的進步,國際競爭力不斷增強;東盟國家紡織業(yè)的快速發(fā)展,也為我國紡機出口提供了市場機遇。由于東盟國家的紡機企業(yè)大多只能生產相對簡單的紡織機械,大部分中高檔紡機設備需要進口才能滿足需求。日本、德國、意大利等紡機生產發(fā)達國家的設備雖先進,但價格昂貴,大多數企業(yè)承受不起。中國、印度的紡機產品則質優(yōu)價廉,特別是中國的紡機設備門類齊全、性價比高,且維護成本低,更容易被當地企業(yè)接受。
隨著紡織產業(yè)向東南亞等地區(qū)轉移加速及國內紡織企業(yè)加快國際布局,我國紡機裝備“走出去”面臨著較大的機遇。近兩年,我國紡織機械國內市場形勢出現了調整,但出口市場卻成為亮點。2014年,我國共向177個國家和地區(qū)出口紡織機械31.48億美元,同比增長24.64%。今年1~3月,我國紡織機械出口7.59億美元,同比增長15.33%,出口金額位居前5位的海外市場分別為印度、孟加拉國、越南、印度尼西亞和巴基斯坦。
隨著東南亞國家紡織行業(yè)的競爭力進一步增強,我國紡機在這些國家和地區(qū)的出口仍將有較大的增長潛力。但是,“有市場,缺資金”仍是當前困擾我國紡機裝備“走出去”的主要問題。據中國紡織機械和技術進出口有限公司相關負責人表示,紡織企業(yè)購置紡機設備特別是成套裝備通常需要巨額資金,須向銀行貸款。但相比國外一些競爭對手,中國紡機企業(yè)能夠提供的配套融資條件要差很多:不僅貸款利率高,而且期限短——一般僅為兩年,而紡織項目通常投資回報周期較長,要5~7年,這就意味著紡織企業(yè)一般在購置設備時需要更長的貸款周期。此外,相關貸款條件苛刻,國外紡機用戶很多是中小型私營企業(yè),難以達到要求;在信用保險等環(huán)節(jié),用戶企業(yè)也需要承擔更高的費用。這樣一來,中國紡機設備的國際競爭力就被大大地削弱了。
實際上,融資問題是企業(yè)“走出去”的過程中遇到的一個普遍問題。因此,《指導意見》提出,完善財稅支持政策,加大金融支持力度,發(fā)揮人民幣國際化積極作用,擴大融資資金來源,加強和完善出口信用保險,強化服務保障和風險防控,為企業(yè)“走出去”提供支持和服務。
國家發(fā)展改革委外資司司長顧大偉也表示,將提供各種金融支持,包括政策性金融、開發(fā)性金融、商業(yè)性金融和優(yōu)惠貸款,系統(tǒng)地支持企業(yè)“走出去”。相關金融機構會在《指導意見》之下制定具體落實的措施,有關措施將在下一步具體落實。中資的各種金融機構也要加快“走出去”,在海外布局網點,為中國企業(yè)“走出去”提供便利的金融服務。
另一方面,相關國家貨幣匯率的波動也會對紡機裝備“走出去”產生影響。例如,印尼盾從2013年開始大幅貶值,目前已下跌了約25%。這也就意味著企業(yè)購置新設備花的費用要比前兩年多付25%。對此,《指導意見》提出要加快建立人民幣跨境支付體系,要完善人民幣全球清算系統(tǒng),這一方面是人民幣國際化的需要,另一方面也是支持中國企業(yè)“走出去”的必要措施之一。
中國紡織機械和技術進出口有限公司相關負責人認為,如果能提供適應紡機用戶需求的金融服務,中國紡機裝備“走出去”將“插上翅膀”,行業(yè)迫切希望國家相關支持措施能盡快細化和落實。
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