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  “儲備棉投放方面大的方針和政策不會調(diào)整,現(xiàn)在正在廣泛聽取業(yè)內(nèi)意見,以穩(wěn)妥方式消耗儲備棉。這既是當(dāng)前也是今后中長期的一件大事。有關(guān)部門在制定政策時會考慮市場情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以及國內(nèi)外市場聯(lián)動情況,不會進(jìn)行‘硬投放’。”4月16日,國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司處長尹堅在中國棉花協(xié)會第三屆理事會第二次會議上,針對紡織行業(yè)當(dāng)前高度關(guān)注的儲備棉投放問題發(fā)表了上述觀點(diǎn)。尹堅表示,儲備棉投放最重要的原則是穩(wěn)定市場而不是打壓市場,目標(biāo)是引導(dǎo)市場平穩(wěn)運(yùn)行,調(diào)控政策也會配合目標(biāo)價格改革試點(diǎn)政策推進(jìn)。在建立儲備棉消化長效機(jī)制方面,有關(guān)部門正在政策研究之中,屆時會提前公布,讓市場有所準(zhǔn)備。
  來自會議的信息表明,今年全國棉花意向種植面積進(jìn)一步減少。據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查司張延華介紹,2014年全國棉花總產(chǎn)量618萬噸,面積422.2萬公頃。目前對2015年植棉意向調(diào)查顯示,全國8個棉花主產(chǎn)省植棉均有減少,其中河北減少6.32萬公頃,江蘇省減少1.37萬公頃,安徽省減少1.45萬公頃,山東省減少6.32萬公頃,河南省減少1.56萬公頃,湖北省減少8.17萬公頃,湖南省減少9600公頃,新疆自治區(qū)減少7萬公頃。
  農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心農(nóng)村發(fā)展研究室主任杜珉指出,今年新疆意向植棉面積下降了22.3%,棉花種植大戶調(diào)整較多,基本農(nóng)戶相對穩(wěn)定。目標(biāo)價格落實情況方面,按面積補(bǔ)的267元/畝基本到位,按產(chǎn)量補(bǔ)的0.688元/公斤,農(nóng)戶已基本拿到。新疆種植戶對目標(biāo)價格補(bǔ)貼評價積極,反映的問題主要是政策出臺晚、執(zhí)行成本高、補(bǔ)貼攤薄等共性問題。
  目前的種子銷售情況印證了新疆植棉面積減幅較大的判斷。中國棉花協(xié)會棉農(nóng)分會會長盧懷玉分析,紡織用棉量在減少,除了質(zhì)量問題,主要矛盾是植棉成本高,機(jī)采棉在內(nèi)地試驗是成功的,未來新疆應(yīng)多方摸索,努力將成本控制在6元/公斤。目前來看,市場導(dǎo)向沒有問題,形勢雖艱難,但要努力向前走。
  “紡織歷來對棉花質(zhì)量要求高,目前棉花供大于求,紡織產(chǎn)能在縮小,對上游原料的質(zhì)量品質(zhì)和穩(wěn)定方面的需求也將越來越嚴(yán)格。”中國棉紡織行業(yè)協(xié)會副會長葉戩春表示,我國紡織企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級的過程中,將日益走向高精尖。


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