“發(fā)揮新疆優(yōu)質(zhì)棉基地優(yōu)勢,穩(wěn)定全國棉花市場,促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,要靠國家打一組合拳。”3月10日,出席十二屆全國人大三次會議的全國人大代表、兵團司令員劉新齊說。
劉新齊介紹,新疆作為全國優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地和重要的棉紡織產(chǎn)業(yè)基地,對保障國家棉花安全、促進棉農(nóng)增收和保持社會穩(wěn)定起到了重要作用,但是目前新疆棉花生產(chǎn)銷售都面臨困境。
“銷售價格下降,2014年棉花目標價格低于2013年臨時收儲價格600元/噸,兵團職工年均收入減少3800元左右;其次新疆棉花面臨本地消化能力不強、國有企業(yè)購買國內(nèi)棉積極性不高等困境。”劉新齊說。
劉新齊建議,發(fā)揮新疆優(yōu)質(zhì)棉基地優(yōu)勢,穩(wěn)定棉花生產(chǎn),為國家完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制積累經(jīng)驗。穩(wěn)控價格方面,維持2014年目標價格水平不變,將符合條件的非農(nóng)用地棉花產(chǎn)量納入補貼范圍,保障棉農(nóng)收入。
加大補貼力度,在“十三五”期間加大運用價格杠桿支持新疆棉紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實行出疆棉運費補貼,提高南疆棉花運費補貼標準,加大對農(nóng)機具購置和農(nóng)業(yè)保險保費等補貼力度。
國家層面應(yīng)考慮出臺針對新疆的特殊政策:在新疆棉沒有完成絕大部分銷售的情況下,不要拋售國家儲備棉。2016年下發(fā)入世關(guān)稅配額時增加和新疆棉銷售掛鉤的配額數(shù)量。充分發(fā)揮兵團棉花骨干龍頭作用,委托承擔棉花商業(yè)儲備任務(wù)。
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