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近日國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于2024年棉花關(guān)稅配額外優(yōu)惠關(guān)稅稅率進(jìn)口配額申請(qǐng)有關(guān)事項(xiàng)的公告》。為保障紡織廠用棉需要，經(jīng)研究決定，近期發(fā)放2024年棉花關(guān)稅配額外優(yōu)惠關(guān)稅稅率進(jìn)口配額。本次發(fā)放棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額數(shù)量為20萬(wàn)噸，全部為非國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額，限定用于加工貿(mào)易方式進(jìn)口。用棉企業(yè)“千呼萬(wàn)喚”的配額增發(fā)政策終于落地。

江蘇、山東等地幾家棉花貿(mào)易企業(yè)表示，2024年滑準(zhǔn)稅配額增發(fā)有2個(gè)點(diǎn)“拿捏”得很準(zhǔn)：

一是本次只增發(fā)20萬(wàn)噸進(jìn)口配額，不僅數(shù)量為2020年以來(lái)最低，且100%為非國(guó)營(yíng)、加工貿(mào)易配額，對(duì)2024年下半年國(guó)內(nèi)棉花供需變化“拿捏”很準(zhǔn)。由于2023/24年度我國(guó)棉花進(jìn)口量同比爆發(fā)式增長(zhǎng)、5月以來(lái)新增出口溯源訂單表現(xiàn)不及預(yù)期，再加上目前國(guó)內(nèi)棉紡織廠開(kāi)機(jī)率普遍偏低，棉花消費(fèi)需求不給力及國(guó)內(nèi)棉花期現(xiàn)價(jià)格低位運(yùn)行，因此增發(fā)20萬(wàn)噸的目的是“夠用”的，同時(shí)盡可能將利空降至最低。

二是增發(fā)滑準(zhǔn)稅配額的時(shí)間節(jié)點(diǎn)“拿捏”的非常準(zhǔn)。從近3年，滑準(zhǔn)稅配額增發(fā)政策出臺(tái)最遲不超過(guò)7月下旬，在當(dāng)前1%關(guān)稅下內(nèi)外棉價(jià)順掛持續(xù)在1000-2000元/噸、全球棉紡織品服裝出口競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、用棉企業(yè)呼聲此起彼伏的前提下，趕在7月底前“壓哨”發(fā)布公告，既利于國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)走勢(shì)“以時(shí)間換空間”，又不耽誤紡企簽約采購(gòu)7-11月船期的2023/24年度澳棉、巴西棉、美棉。

部分機(jī)構(gòu)、涉棉企業(yè)認(rèn)為，考慮到2024年滑準(zhǔn)稅配額實(shí)行紡織廠“專場(chǎng)”，棉花貿(mào)易企業(yè)基本被擋在門檻之外，因此2024年增發(fā)20萬(wàn)噸滑準(zhǔn)稅配額對(duì)市場(chǎng)影響不大。對(duì)于一些提前透支滑準(zhǔn)稅配額簽約2023/24年度美棉、巴西棉、澳棉的棉紡織廠來(lái)說(shuō)，因滑準(zhǔn)稅配額有限，要么協(xié)商取消部分合同(賣方回購(gòu))，要么采用1%關(guān)稅配額通關(guān)進(jìn)口。