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國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局、財(cái)政部日前發(fā)布公告稱，為優(yōu)化中央儲(chǔ)備棉結(jié)構(gòu)，確保質(zhì)量良好，增強(qiáng)中央儲(chǔ)備調(diào)控能力，2020年將對(duì)部分中央儲(chǔ)備棉進(jìn)行輪換。

根據(jù)公告，中央儲(chǔ)備棉輪出時(shí)間為2020年7月1日至9月30日期間的國(guó)家法定工作日。總量安排在50萬噸左右。實(shí)行均衡投放，原則上每工作日掛牌銷售0.8萬噸左右。掛牌銷售底價(jià)隨行就市動(dòng)態(tài)確定，原則上與國(guó)內(nèi)外棉花現(xiàn)貨價(jià)格掛鉤聯(lián)動(dòng)，由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)棉花現(xiàn)貨價(jià)格指數(shù)和國(guó)際市場(chǎng)棉花現(xiàn)貨價(jià)格指數(shù)各按50%的權(quán)重計(jì)算確定，每周調(diào)整一次。輪出期間，當(dāng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)棉花現(xiàn)貨價(jià)格指數(shù)低于11500元/噸時(shí)，下個(gè)工作日起暫停交易；當(dāng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)棉花現(xiàn)貨價(jià)格指數(shù)連續(xù)3個(gè)工作日超過11500元/噸時(shí)，下個(gè)工作日重新啟動(dòng)交易。中央儲(chǔ)備棉將通過全國(guó)棉花交易市場(chǎng)公開競(jìng)價(jià)掛牌銷售。輪出的儲(chǔ)備棉由中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心組織對(duì)質(zhì)量和重量進(jìn)行全面公證檢驗(yàn)。另外，根據(jù)中央儲(chǔ)備棉實(shí)際輪出情況和棉花市場(chǎng)供需情況，國(guó)家有關(guān)部門擇機(jī)安排輪入。在中央儲(chǔ)備棉輪換過程中，如國(guó)內(nèi)外棉花市場(chǎng)發(fā)生重大變化，根據(jù)市場(chǎng)調(diào)控等需要，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局將會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部對(duì)輪換安排作必要調(diào)整。

“今年中央儲(chǔ)備棉進(jìn)行輪出的啟動(dòng)時(shí)間較晚，比去年晚近2個(gè)月時(shí)間，同時(shí)數(shù)量也減少較多，比去年減少50萬噸?！焙幽厦藁ㄙQ(mào)易商王勝利說，雖今年中央儲(chǔ)備棉輪出啟動(dòng)時(shí)間推遲，數(shù)量減幅較大，但估計(jì)不會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生較大影響，關(guān)鍵因素是今年棉花市場(chǎng)需求同比降幅較大。

湖北省棉花市場(chǎng)資深分析人士認(rèn)為，從此次中央儲(chǔ)備棉輪出的目的分析，有關(guān)機(jī)構(gòu)充分考慮到紡織業(yè)當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，這是響應(yīng)市場(chǎng)呼聲、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)較好選擇。此外由于輪出總量減少、時(shí)間縮短，預(yù)計(jì)此次中央儲(chǔ)備棉輪出也不會(huì)打壓棉花市場(chǎng)價(jià)格。

“中央儲(chǔ)備棉相比市場(chǎng)上的新棉，質(zhì)量要差一點(diǎn)，價(jià)格要便宜不少，正好符合紡織企業(yè)配棉需求?！痹摲治鋈耸勘硎?，中央儲(chǔ)備棉的輪出和未來的輪入主要是為進(jìn)行結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化，同時(shí)有關(guān)機(jī)構(gòu)也設(shè)定一個(gè)11500元/噸的現(xiàn)貨指數(shù)臨界價(jià)格，當(dāng)現(xiàn)貨價(jià)格低于11500元/噸時(shí)輪出將暫停，這也從另外一個(gè)角度說明輪出的目的是緩解市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性需求矛盾，而不是打壓市場(chǎng)價(jià)格。從量的方面分析，每個(gè)工作日0.8萬噸，總共50萬噸的上限，應(yīng)該是權(quán)衡考慮當(dāng)前棉花市場(chǎng)的情況得出的。如果量太大，會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生較多的負(fù)面影響，量太少又不能滿足紡織企業(yè)需求。目前雖新冠疫情還在不少國(guó)家與地區(qū)蔓延，我國(guó)棉花及其下游市場(chǎng)均受到較大影響，但今年國(guó)內(nèi)工商業(yè)庫(kù)存相比上年并沒有明顯抬升，一旦中央儲(chǔ)備棉輪出，期末工商業(yè)庫(kù)存同比會(huì)明顯增加，供應(yīng)將更加寬裕，未來棉價(jià)低位振蕩格局難以改變。