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哥倫比亞政府2019年8月6日公布第1419號(hào)行政命令,宣布將自2019年11月3日起調(diào)高關(guān)稅稅則號(hào)第61及62章成衣產(chǎn)品關(guān)稅,對(duì)申報(bào)價(jià)格(FOB)每公斤等于或低于20美元的成衣產(chǎn)品課征37.9%關(guān)稅,高于此價(jià)格的產(chǎn)品則課征10%再外加3美元的關(guān)稅。

目前哥倫比亞成衣關(guān)稅15%,另依據(jù)2017年1786號(hào)行政命令(效期至2019年11月2日),對(duì)進(jìn)口申報(bào)價(jià)格(FOB)每公斤等于或低于10美元的成衣產(chǎn)品課征40.0%關(guān)稅。

本項(xiàng)關(guān)稅措系哥倫比亞國(guó)會(huì)通過(guò)后要求行政部門據(jù)以實(shí)施,惟部份公協(xié)會(huì)甚至財(cái)政部對(duì)此都尚有異見(jiàn),故目前該行政命令是否能如期實(shí)施尚有變量。

哥倫比亞成衣制造業(yè)公會(huì)(Cccya)表示,哥倫比亞成衣業(yè)正面臨以非法管道走私進(jìn)入哥倫比亞市場(chǎng)的中國(guó)及非洲廉價(jià)成衣產(chǎn)品威脅,認(rèn)為本行政命令應(yīng)立即生效,以保護(hù)就業(yè)人口達(dá)60萬(wàn)人的成衣產(chǎn)業(yè)。

惟哥倫比亞全國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)(ANDI)及全國(guó)出口商協(xié)會(huì)(Analdex)等均認(rèn)為該法令已違憲,哥倫比亞財(cái)政部長(zhǎng)AlbertoCarrasquilla亦認(rèn)同該2公會(huì)的意見(jiàn),認(rèn)為關(guān)稅系行政權(quán)而非立法權(quán),應(yīng)非國(guó)會(huì)通過(guò)即可要求行政機(jī)關(guān)據(jù)以施行,爰支持將該命令之爭(zhēng)議應(yīng)訴諸憲政法庭決定。

該命令公布前,哥倫比亞商工暨觀光部長(zhǎng)JoséManuelRestrepo亦曾就增稅措施持保留意見(jiàn),認(rèn)為加稅后,國(guó)內(nèi)成衣價(jià)格將上漲25%,影響全國(guó)近5千萬(wàn)民眾。

哥倫比亞全國(guó)商業(yè)總會(huì)(Fenalco)亦對(duì)增加成衣關(guān)稅的措施持反對(duì)意見(jiàn),認(rèn)為此舉反而將助長(zhǎng)目前已相當(dāng)嚴(yán)重的中國(guó)制廉價(jià)成衣走私進(jìn)口問(wèn)題,無(wú)論如何增稅走私商仍不需付任何關(guān)稅,反而讓走私與合法進(jìn)口商品的價(jià)差更大,可能促成助長(zhǎng)走私的反效果。


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