隨著發(fā)改委4月12日發(fā)布《關于增發(fā)2019年棉花進口滑準稅配額的公告》，猜測、熱議近2個多月傳言終于實錘落地，少部分提前冒險簽約外棉的紡織廠、貿(mào)易商終于可以如釋重負(大多在ICE期棉主力合約75美分/磅下方采購)。
從內(nèi)容上來看，《關于增發(fā)2019年棉花進口滑準稅配額的公告》與《關于增發(fā)2018年棉花進口滑準稅配額的公告》如出一轍：1.數(shù)量都為80萬噸，全部為非國營貿(mào)易配額；2.申請者必須為紡紗設備(自有)5萬錠及以上的棉紡企業(yè)；3.申請、分配不區(qū)分一般貿(mào)易和加工貿(mào)易；4、進口的貨物由本企業(yè)加工經(jīng)營，不得轉賣。
目前只有2個不確定因素：1.2019年滑準關稅配額發(fā)放期最早也要5月底或6月初。據(jù)公告，各授權機構2019年5月10日前將企業(yè)申請材料轉報國家發(fā)展改革委，同時抄報商務部；2.2019年滑準關稅配額使用有效期截止12月底還是2020年3月底？
那么80萬噸滑準稅配額“水落石出”是否意味著中國用棉企業(yè)將大舉簽約進口外棉呢？筆者的看法是“有刺激，難井噴”，過份炒作、夸大都可能招來“搬起石頭打自己的腳”的風險。
一、中美貿(mào)易磋商4-5月仍將緊鑼密鼓的進行，雖不斷釋放利好，但未簽署協(xié)議前一切未知。發(fā)改委決定何時下發(fā)80萬噸滑準稅配額或還需等待中美貿(mào)易磋商結果；
二、滑準關稅下外棉競爭力有所下滑，紡織廠采貨將“貨比三家”。印度棉、西非棉、巴西棉、美棉EMOT/MOT的人民幣價格集中15200-15400元/噸(凈重結算)；C/A則漲至15600元/噸左右，低等級低品質(zhì)外棉與地產(chǎn)棉價差明顯收窄；
三、滑準關稅配額延后至6-7月增發(fā)，用棉企業(yè)關注、簽約的重點將轉向2019/20年度。從供給來看，目前除美棉外，只有印度棉、墨西哥棉可選擇(澳棉已基本售罄，巴西棉后期花品質(zhì)低、可紡性差)，6月以后印度棉S-6、J34、MCU5保稅量恐怕也不充裕；
四、國內(nèi)棉花供應較充足及2019年儲備棉是否輪出仍存變數(shù)。據(jù)中國棉花協(xié)會物流分會調(diào)查數(shù)據(jù)，3月底全國棉花商業(yè)庫存總量約416.4萬噸，較上月減少40.12萬噸，仍處偏高位置；
五、增發(fā)滑準關稅配額利好已提前得到釋放，紡織廠、貿(mào)易商表現(xiàn)得非常冷靜。
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