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　　近日，世界銀行發(fā)布《2019年?duì)I商環(huán)境報告：為改革而培訓(xùn)》（以下簡稱《報告》）顯示，中國營商環(huán)境在全球的排名已從去年的第78位躍升至今年的第46位，提升32位，首次進(jìn)入世界前50名。

　　《報告》認(rèn)為，中國在過去一年里為中小企業(yè)改善營商環(huán)境實(shí)施的改革數(shù)量創(chuàng)紀(jì)錄，共有7項(xiàng)位列今年?duì)I商環(huán)境改善全球排名前十，也位居?xùn)|亞太平洋地區(qū)之首。

　　外交部發(fā)言人陸慷在主持例行記者會時表示，世行的評價是公正客觀的，也反映了中國致力于深化改革、擴(kuò)大開放、不斷完善營商環(huán)境的堅(jiān)定承諾和有效舉措。今年是中國改革開放40周年。中方將繼續(xù)堅(jiān)定推進(jìn)新一輪改革開放，不斷完善投資環(huán)境，讓中國越來越成為外國企業(yè)投資的優(yōu)選之地。

　　世界銀行營商環(huán)境項(xiàng)目誕生于2003年，從開辦企業(yè)、辦理施工許可證、獲得電力、登記財產(chǎn)、獲得信貸、保護(hù)中小投資者、納稅、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同和辦理破產(chǎn)等方面監(jiān)測190個經(jīng)濟(jì)體的營商環(huán)境，在中國主要監(jiān)測北京和上海兩個城市，其中北京統(tǒng)計權(quán)重占45%，上海占55%。統(tǒng)計顯示，2003年以來，190個經(jīng)濟(jì)體中有186個經(jīng)濟(jì)體實(shí)施了3500多項(xiàng)營商環(huán)境改革。

　　國際社會對營商環(huán)境的關(guān)注由來已久，良好的營商環(huán)境，是吸引力、競爭力，更是創(chuàng)造力、驅(qū)動力。對我國來說，優(yōu)化營商環(huán)境能減輕企業(yè)的發(fā)展負(fù)擔(dān)，提高一個地區(qū)的投資吸引力，在目前國際貿(mào)易形勢不確定因素增多，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的形勢下，加快改善營商環(huán)境是我國政府目前工作的重中之重。

　　事實(shí)上，多年來，我國政府一直致力于營商環(huán)境的改善，不僅高層領(lǐng)導(dǎo)多次提出改善營商環(huán)境的重要性，各部門也都不斷出臺各種措施來推進(jìn)這項(xiàng)工作。近日的國務(wù)院常務(wù)會議還重點(diǎn)提出加大優(yōu)化營商環(huán)境工作力度。

　　隨著各項(xiàng)改革持續(xù)深化，我國營商環(huán)境持續(xù)改善，各類市場主體數(shù)量已經(jīng)超過1億戶、增加近80%。有數(shù)據(jù)顯示，自十八大以來，國務(wù)院部門行政審批事項(xiàng)削減44%，非行政許可審批徹底終結(jié)，中央政府層面核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目減少90%，行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)壓減74%。大幅放寬外資市場準(zhǔn)入，全國、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單分別壓減至48條、45條。

　　營商環(huán)境的改善不僅讓國內(nèi)企業(yè)受益，從國際上來看，也得到了很多投資者的青睞。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議近日發(fā)布的報告顯示，今年上半年，全球外國直接投資總額約4700億美元，比去年同期驟降41%，整體水平已處在至少十年來的歷史低位，而同期中國吸收外國直接投資逆勢增長6%，總額超過700億美元，成為全球最大的外國直接投資流入國。

　　商務(wù)部副部長王受文在近日舉行的第十一屆國際跨國公司領(lǐng)袖圓桌會議上表示，在全球跨國投資增速持續(xù)下降的背景下，今年上半年中國利用外資逆勢增長，越來越多的跨國公司對中國營商環(huán)境改善充滿了信心?？鐕臼鞘澜缃?jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)，這說明了國際資本對全球經(jīng)濟(jì)形勢的擔(dān)憂，同時也說明了國際企業(yè)和跨國公司對中國改善營商環(huán)境和擴(kuò)大開放的信心。

　　記者認(rèn)為，我國優(yōu)化營商環(huán)境能夠有此成就，得益于以下三方面，一是不斷深化簡政放權(quán)。黨的十八大以來，我國以深化行政審批制度改革為突破口，推進(jìn)“放、管、服”工作，在降低企業(yè)、組織和個人的交易成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展方面，取得了顯著成效。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，出臺負(fù)面清單來減少事前審批，同時實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”，隨機(jī)抽取檢查人員和檢查對象、及時公開查處結(jié)果，提高了監(jiān)管效能和公正性。三是改革和優(yōu)化稅收環(huán)節(jié)。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，我國已經(jīng)研究出臺至少30項(xiàng)減稅降費(fèi)相關(guān)政策措施。財政部部長劉昆表示，今年減稅降費(fèi)規(guī)模預(yù)計超過1.3萬億元，同時還在研究更大規(guī)模的減稅、更加明顯的降費(fèi)措施。

　　在記者看來，盡管世界銀行營商環(huán)境項(xiàng)目在中國主要監(jiān)測北京和上海兩個城市，由于我國東西部發(fā)展的差異較大，這一排名并不能代表我國全國的營商水平，但是從我國政府改善營商環(huán)境的力度和決心來看，各個地區(qū)的營商環(huán)境都將會逐步改善，進(jìn)一步為企業(yè)發(fā)展帶來活力和創(chuàng)造力。