在新興市場整體遭受沖擊的情況下,印尼盾貶值引發(fā)了人們對印尼重蹈亞洲金融危機覆轍的擔憂。對此,印尼多部門負責人出面表態(tài),強調(diào)印尼經(jīng)濟基本面良好,有足夠的底氣應(yīng)對貨幣貶值。印尼官方預(yù)計,印尼盾2019年有望止跌向好;2020年印尼經(jīng)濟有望實現(xiàn)5.3%的增長。
自9月26日美元兌印尼盾突破1∶15000市場心理防線后,美元對印尼盾匯率屢次下跌,較今年年初下跌了10%。這一輪印尼盾貶值,創(chuàng)下了20年來新低,引發(fā)了市場關(guān)于印尼將重蹈1998年亞洲金融危機覆轍的擔憂。
對此,印尼央行行長派里表示,1∶15000不是世界末日,盡管承受巨大壓力,印尼盾表現(xiàn)仍好于土耳其、巴西、南非、印度等國貨幣,上述貨幣到目前為止已出現(xiàn)了12.4%到37.7%不等的跌幅。印尼經(jīng)濟統(tǒng)籌部長達爾敏表示,20多年前的金融危機情況比目前糟糕得多,“市場要形成合理預(yù)期,不能僅看美元對印尼盾匯率的絕對值,還要看一定時期內(nèi)貶值幅度這一相對值”。
印尼央行負責國際業(yè)務(wù)的副行長多迪認為,簡單類比兩次印尼盾貶值是不合理的,因為印尼經(jīng)濟的基本面比20年前強多了:今年二季度印尼經(jīng)濟增速為5.27%,但1998年同期卻萎縮了13.34%;今年9月份通貨膨脹率控制在3.2%,但1998年同期高達78.2%;截至8月份,印尼仍有1183億美元外匯儲備,但1998年同期只有170億美元;當前銀行系統(tǒng)總體不良貸款率僅為2.7%,但1998年同期高達30%。
盡管如此,印尼經(jīng)濟決策層還是采取了一系列應(yīng)急措施以應(yīng)對這次印尼盾貶值。緊隨美聯(lián)儲加息步伐,印尼央行再度將基準利率——七天反向回購利率提高25個基本點至5.75%,試圖縮減經(jīng)常賬戶赤字并強化國內(nèi)金融市場競爭力。這也是印尼自5月17日以來第五次加息,已累計提高了150個基本點。
達爾敏指出,這次加息旨在緩解外部市場動蕩對國內(nèi)經(jīng)濟形成的壓力,“在全球流動性趨緊大環(huán)境下,加息無疑會增加國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的信貸成本,但如果一定要在保穩(wěn)定和促增長之間作出選擇,印尼首選穩(wěn)定”。派里則表示,當局除加息外,貨幣政策將繼續(xù)堅持“鷹派”立場和“前瞻干預(yù)”,從而力保本幣幣值和金融市場穩(wěn)定,一面加大干預(yù)政府債券和外匯兩大市場,一面增加流動性政策工具,以促進上述市場加快深化和融合。
與此同時,其他經(jīng)濟決策部門也根據(jù)基準利率變化作出了相應(yīng)政策調(diào)整。印尼財政部長斯莉表示,考慮到2019年美聯(lián)儲基準利率可能較今年翻番,政府必須努力增加外匯儲備,通過增加進口消費稅、財稅鼓勵產(chǎn)品進口替代等手段,加快平衡經(jīng)常賬戶和資本賬戶步伐,“從中長期看,我們將加大財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)力度,加強政府預(yù)算管理,擴大稅收優(yōu)惠覆蓋面,改善投資和營商環(huán)境,大力振興實體經(jīng)濟”。
印尼國家金融服務(wù)總署負責人賽卡爾指出,作為國民經(jīng)濟增長的主引擎,金融服務(wù)部門在保持各項指標總體穩(wěn)定的前提下,應(yīng)重點支持國家消費結(jié)構(gòu)改革,“要通過各類金融產(chǎn)品穩(wěn)健地增加流動性,促進本國生物燃油對進口油氣燃料、本國產(chǎn)品對進口消費品替代率的提高;要通過強化外匯管制和增加出口融資便利,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向出口導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變”。
在政策組合拳作用下,各方對印尼經(jīng)濟保持穩(wěn)定的信心有所增強。印尼總統(tǒng)佐科指出,希望國內(nèi)外投資者充分認識到印尼政府解決印尼盾貶值的意愿和努力,“建立信任、樹立信心是最重要的”。派里認為,國內(nèi)外投資者對印尼央行近期政策效果總體認可,對印尼經(jīng)濟的基本面信心不減,加上美聯(lián)儲明后年加息步伐減慢,印尼盾2019年有望止跌向好。“近期,不少新加坡、倫敦、紐約的機構(gòu)投資者重新將目光轉(zhuǎn)向印尼等新興市場,外國資本將回流印尼二級證券市場”。
鑒此,印尼財政部財政政策辦公室負責人蘇阿哈希爾預(yù)計,由于內(nèi)需依然強勁,特別是能源消費結(jié)構(gòu)中本國產(chǎn)生物燃料比重有望顯著提高,今年印尼經(jīng)濟增速仍能達到5.2%。這正好與世界銀行新發(fā)布的《印尼經(jīng)濟季度報告》預(yù)測增速相一致。世行印尼代表處負責人羅德里格認為,盡管全球經(jīng)濟不穩(wěn)定性有所強化,但內(nèi)需強勁、通脹穩(wěn)定、公共支出擴大、人口紅利增加等多重利好因素作用下,印尼經(jīng)濟展望仍積極向好,到2020年有望實現(xiàn)5.3%的增長。田 原
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