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　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定推動(dòng)外商投資重大項(xiàng)目落地、降低部分商品進(jìn)口關(guān)稅和加快推進(jìn)通關(guān)便利化的措施，促進(jìn)更高水平對外開放；聽取關(guān)于部分地方非洲豬瘟疫情和防控工作匯報(bào)，對下一步強(qiáng)化措施提出要求。

　　會(huì)議指出，應(yīng)對當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，要在持續(xù)擴(kuò)內(nèi)需的同時(shí)，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放，實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，營造更加公平便利可預(yù)期、更有吸引力的外商投資環(huán)境。一要深化“放管服”改革，在負(fù)面清單之外，外資與內(nèi)資一視同仁，實(shí)行各類所有制企業(yè)一致的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和以在線備案為主的投資管理制度。將符合條件的外資項(xiàng)目納入重大建設(shè)項(xiàng)目范圍，或依申請按程序加快調(diào)整列入相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，給予用地、用海審批等支持，并加快環(huán)評(píng)審批進(jìn)度，降低物流成本，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。二要擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍，將外商再投資暫不征收預(yù)提所得稅政策適用范圍從鼓勵(lì)類外資項(xiàng)目擴(kuò)大至所有非禁止項(xiàng)目和領(lǐng)域。三要大力保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)一步規(guī)范政府監(jiān)管執(zhí)法行為。

　　會(huì)議決定，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、降低企業(yè)成本和群眾多層次消費(fèi)等需求，從今年11月1日起，降低1585個(gè)稅目工業(yè)品等商品進(jìn)口關(guān)稅稅率，將部分國內(nèi)市場需求大的工程機(jī)械、儀器儀表等機(jī)電設(shè)備平均稅率由12.2%降至8.8%，紡織品、建材等商品平均稅率由11.5%降至8.4%，紙制品等部分資源性商品及初級(jí)加工品平均稅率由6.6%降至5.4%，并對同類或相似商品減并稅級(jí)。至此今年以來已出臺(tái)降關(guān)稅措施預(yù)計(jì)將減輕企業(yè)和消費(fèi)者稅負(fù)近600億元，我國關(guān)稅總水平將由上年的9.8%降至7.5%。

　　會(huì)議決定加快通關(guān)便利化進(jìn)程。今年11月1日前將進(jìn)出口環(huán)節(jié)需驗(yàn)核的監(jiān)管證件從86種減至48種。清理不合規(guī)收費(fèi)，10月底前由各地向社會(huì)公布當(dāng)?shù)乜诎妒召M(fèi)目錄清單，清單之外不得收費(fèi)。推動(dòng)降低合規(guī)費(fèi)用，年內(nèi)集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本比去年降低100美元以上，沿海大港要有更大幅度降低。有關(guān)部門要聯(lián)合督促監(jiān)管。

　　對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授崔凡對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，進(jìn)口關(guān)稅的下降和貿(mào)易便利化措施能夠降低生產(chǎn)和生活成本。對外資落實(shí)國民待遇，加快調(diào)整列入產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，給予用地、用海等支持，將再投資暫不征收預(yù)提所得稅的范圍擴(kuò)大到禁止類以外的所有準(zhǔn)入外資，這些措施具體有效，抓住了投資環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，具有針對性，能夠有效降低企業(yè)投資成本，提高投資效益。

　　“今年前8個(gè)月，我國實(shí)際利用外商直接投資金額以美元計(jì)同比增長6.1%，在當(dāng)前復(fù)雜的形勢下，外資不減反增，而且全年有望取得較高的增長。”崔凡表示，此次國常會(huì)推出的措施對我國近一段時(shí)間的利用外資形勢將起到重要的推動(dòng)作用。預(yù)計(jì)今年利用外資形勢樂觀。