從兵團(tuán)發(fā)改委獲悉:為適應(yīng)兵團(tuán)深化改革需要,切實保障棉農(nóng)利益,今年9月,兵團(tuán)出臺《2018年兵團(tuán)棉花目標(biāo)價格改革工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》),進(jìn)一步深化兵團(tuán)棉花目標(biāo)價格改革。
《實施方案》明確了交售范圍。規(guī)定在兵團(tuán)范圍內(nèi)可自由交售籽棉,即種植者可在兵團(tuán)范圍內(nèi)將籽棉交售至任何一家經(jīng)公示的加工企業(yè),均可納入補(bǔ)貼范圍。
實行價補(bǔ)分離。籽棉銷售價格完全由市場決定,不再包含國家棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼,目標(biāo)價格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由兵團(tuán)根據(jù)國家核定的棉花產(chǎn)量及中央財政補(bǔ)貼資金等因素統(tǒng)一確定。
明確了補(bǔ)貼資金的兌付時間節(jié)點(diǎn)及流程。11月15日前,兵團(tuán)財政局依據(jù)國家統(tǒng)計局兵團(tuán)調(diào)查總隊提供的各師測產(chǎn)產(chǎn)量、面積擬定預(yù)撥資金方案,次年4月底前擬定補(bǔ)貼資金清算方案,經(jīng)兵團(tuán)審定后撥付清算補(bǔ)貼資金。
《實施方案》還鼓勵社會資本通過租賃、收購、新建等多種方式在兵團(tuán)組建棉花加工企業(yè);完善了棉花價格監(jiān)測體系;明確了代管團(tuán)場的面積統(tǒng)計、產(chǎn)量測定以及發(fā)放補(bǔ)貼方式等。
兵團(tuán)今年繼續(xù)開展補(bǔ)貼與質(zhì)量掛鉤試點(diǎn)工作,在8個棉花主產(chǎn)師同時列入重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和《兵團(tuán)棉花優(yōu)勢區(qū)域布局方案》的團(tuán)場中,選擇棉花品種優(yōu)質(zhì)、實現(xiàn)“一團(tuán)一品”、加工企業(yè)管理規(guī)范、具備棉花質(zhì)量檢測能力的2至4個團(tuán)場作為質(zhì)量補(bǔ)貼試點(diǎn)單位。
據(jù)悉,自2014年國家實施棉花目標(biāo)價格改革試點(diǎn)以來,兵團(tuán)累計獲得國家補(bǔ)貼資金296.7億元,廣大棉農(nóng)獲得了實實在在的改革紅利。兵團(tuán)棉花目標(biāo)價格改革工作取得明顯成效,實現(xiàn)了國家棉花生產(chǎn)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整,提升了兵團(tuán)棉花質(zhì)量和市場競爭力。
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