2018年9月17日(美國(guó)時(shí)間)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布對(duì)來(lái)自中國(guó)的2000億美元商品征收關(guān)稅(“2000億清單”)。該清單生效日為2018年9月24日，截止2018年年底稅率10%。自2019年1月1日稅率調(diào)整為25%。設(shè)置約3個(gè)月期間，其目的是為讓美國(guó)進(jìn)口商可以進(jìn)行有關(guān)供應(yīng)鏈調(diào)整。
針對(duì)2000億清單，征稅產(chǎn)品從6031項(xiàng)減少為5745項(xiàng)，減少297項(xiàng)。其中包括：智能手表和藍(lán)牙設(shè)備等消費(fèi)電子類(lèi)產(chǎn)品；制造、紡織和農(nóng)業(yè)所用的化學(xué)品；自行車(chē)頭盔、游戲圍欄和兒童用高腳椅等安全產(chǎn)品。
其中排除紡織服裝產(chǎn)品26項(xiàng)，包括我會(huì)9月23日在聽(tīng)證會(huì)上代表行業(yè)發(fā)言中，申請(qǐng)排除的PVC醫(yī)用手套(海關(guān)編碼39262010)。在聽(tīng)證會(huì)之前，我會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別率團(tuán)赴全國(guó)6省調(diào)研，積極與地方商務(wù)主管部門(mén)和企業(yè)交流，聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，期間在河北省召開(kāi)的對(duì)美企出口業(yè)座談會(huì)上，企業(yè)表示PVC醫(yī)用手套全球90%的產(chǎn)能在中國(guó)，美國(guó)此種手套100%依賴(lài)進(jìn)口。我會(huì)立即收集對(duì)美出口PVC手套企業(yè)的意見(jiàn)，在聽(tīng)證會(huì)上為PVC手套的排除據(jù)理力爭(zhēng)。我會(huì)王宇副會(huì)長(zhǎng)在聽(tīng)證會(huì)上發(fā)言表示：美方對(duì)PVC手套加征關(guān)稅必將導(dǎo)致成本上升，質(zhì)量下降，同時(shí)交期延長(zhǎng)，美國(guó)國(guó)內(nèi)供不應(yīng)求，且該類(lèi)手套多用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)，一旦征稅將增加美國(guó)國(guó)內(nèi)病患的就醫(yī)成本現(xiàn)狀，符合產(chǎn)品排除的不可替代性、對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的負(fù)面影響等要求。另一方面，企業(yè)也積極聯(lián)系律師、進(jìn)口商，且聯(lián)合中小客戶(hù)聯(lián)名表達(dá)了意見(jiàn)。可以說(shuō)，取得PVC醫(yī)用手套的成功排除超過(guò)所有人的預(yù)料，是企業(yè)、行業(yè)共同配合、一致努力的好成果！
除此之外，在此次紡織服裝被排除產(chǎn)品中還包括平紋機(jī)織物、斜紋機(jī)織物、植物紡織纖維紗線、高強(qiáng)力紗、聚酯變形長(zhǎng)絲、粘膠短纖、聚酯短纖、化纖制不割絨的緯起絨織物、化纖制割絨的燈芯絨、化纖制繩絨織物、針織或鉤編的起絨織物、經(jīng)編針織物、發(fā)網(wǎng)、安全帽、玻璃纖維、粗紗機(jī)織物等相關(guān)產(chǎn)品。
我會(huì)整理26項(xiàng)被排除紡織服裝產(chǎn)品如下：
| 序號(hào) | U.S海關(guān)編碼 | 英文產(chǎn)品描述 | 中文參考 |
| 1 | 3926.20.10 | Gloves, seamless, of plastics | 連指塑料手套 |
| 2 | 3926.20.40 | Gloves, nesoi, of plastics | 其他塑料制手套 |
| 3 | 4015.19.05 | Medical gloves of vulcanized rubber other than hard rubber | 外科用硫化橡膠(硬質(zhì)橡膠除外)制手套 |
| 4 | 5210.11.40 | Unbleached plain weave fabrics of cotton, < 85% cotton, mixed mainly/solely with man-made fibers, wt < 200 g/m2, of number 42 or lower | 平紋機(jī)織物(指每平方米重≤200克,含棉量＜85%，42號(hào)以下 |
| 5 | 5210.11.60 | Unbleached plain weave fabrics of cotton, < 85% cotton, mixed mainly/solely with man-made fibers, wt < 200 g/m2, of numbers 43-68 | 平紋機(jī)織物(指每平方米重≤200克,含棉量＜85%，43-68號(hào) |
| 6 | 5210.19.10 | Unbleached 3- or 4-thread twill fabrics of cotton, incl. cross twill, < 85% cotton by wt, mixed mainly/solely with mm fibers, n/o 200 g/m2 | 三線或四線斜紋機(jī)織物 |
| 7 | 5308.90.90 | Yarn of other vegetable textile fibers, nesoi | 其他植物紡織纖維紗線 |
| 8 | 5402.20.60 | Multiple (folded)or cabled high tenacity yarn (except sewing thread)of polyesters, not put up for retail sale | 非零售用聚酯高強(qiáng)力紗，不論是否經(jīng)變形加工 |
| 9 | 5407.54.00 | Woven fabrics, containing 85 percent or more by weight of textured polyester filaments, printed | 聚酯變形長(zhǎng)絲≥85%印花布 |
| 10 | 5504.10.00 | Artificial staple fibers, not carded, combed or otherwise processed for spinning, of viscose rayon | 粘膠短纖，未梳或未經(jīng)其他紡前加工 |
| 11 | 5513.21.00 | Woven fabrics of polyester staple fibers, < 85% polyester staple fibers, mixed mainly/solely w/cotton, not over 170 g/m2, plain weave, dyed | 聚酯短纖紡制的平紋機(jī)織物＜85%棉混染色平紋布，平米重≤170g |
| 12 | 5801.31.00 | Uncut weft pile fabrics of man-made fibers, other than fabrics of heading 5802 or 5806 | 化纖制不割絨的緯起絨織物 |
| 13 | 5801.32.00 | Cut corduroy of man-made fibers, other than fabrics of heading 5802 or 5806 | 化纖制割絨的燈芯絨 |
| 14 | 5801.33.00 | Weft pile fabrics of man-made fibers, cut, other than fabrics of heading 5802 or 5806, nesoi | 化纖制其他緯起絨織物 |
| 15 | 5801.36.00 | Chenille fabrics of man-made fibers, other than fabrics of heading 5802 or 5806 | 化纖制繩絨織物 |
| 16 | 5903.10.15 | Textile fabric spec in note 9 to sect XI, of man-made fibers, impreg, coated, covered or laminated w/polyvinyl chloride, over 60% plastics | 用聚氨基甲酸酯浸漬、涂布、包覆或?qū)訅旱募徔椢?/font> |
| 17 | 6001.22.00 | Knitted or crocheted looped pile fabrics of man-made fibers | 人造纖維制針織或鉤編的起絨織物，包括“長(zhǎng)毛絨”織物及毛圈織物：毛圈絨頭織物 |
| 18 | 6005.35.00 | Wrap knit fabrics of synthetic fibers,specified in subheading note 1 to this chapter excluding headings 6001 to 6004 | 合成纖維制經(jīng)編針織物(包括由鑲邊針織機(jī)織成的) |
| 19 | 6005.41.00 | Unbleached or bleached warp knit fabrics (including made on galloon knitting machines)of artificial fiber, other than headings 6001 to 6004 | 未漂白或漂白經(jīng)編針織物(包括由鑲邊針織機(jī)織成的) |
| 20 | 6006.24.90 | Printed knitted or crocheted fabrics of cotton, nesoi | 印花針織或鉤編織物 |
| 21 | 6006.41.00 | Unbleached or bleached knitted or crocheted fabrics of artificial fibers, nesoi | 未漂白或漂白其他針織或鉤編織物 |
| 22 | 6505.00.01 | Hair-nets of any material, whether or not lined or trimmed | 發(fā)網(wǎng) |
| 23 | 6506.10.30 | Safety headgear of reinforced or laminated plastics, whether or not lined or trimmed | 安全帽 |
| 24 | 6506.10.60 | Safety headgear, other than of reinforced or laminated plastics, whether or not lined or trimmed | 安全帽 |
| 25 | 7019.19.30 | Glass fiber chopped strands of a length more than 50 mm | 玻璃纖維 |
| 26 | 7019.40.90 | Woven glass fiber fabrics of rovings, o/30 cm wide, colored, other than fiberglass tire cord fabric | 粗紗機(jī)織物 |
根據(jù)慣例，預(yù)計(jì)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室近期將會(huì)發(fā)布針對(duì)2000億清單的產(chǎn)品排除程序。我們建議相關(guān)企業(yè)積極利用這一程序爭(zhēng)取產(chǎn)品排除。
申請(qǐng)排除的程序目前可參考9月18日美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)布160億清單相關(guān)產(chǎn)品的排除程序(https://www.regulations.gov/docket?D=USTR-2018-0032)，待美國(guó)公布針對(duì)2000億清單產(chǎn)品排除程序后，我會(huì)再進(jìn)行詳細(xì)跟蹤說(shuō)明。
附件：1.USTR關(guān)于發(fā)布2000億征稅清單公告https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2018/september/ustr-finalizes-tariffs-200
2.2000億征稅清單https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/Tariff%20List_09.17.18.pdf
中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)
2018年9月19日
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