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  紓困民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、力挺民企發(fā)展正得到空前重視?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,截至9月16日的一個(gè)月內(nèi),僅中央和各部委層面就召開(kāi)了數(shù)十場(chǎng)會(huì)議部署支持民企發(fā)展,相關(guān)文件更是緊鑼密鼓出臺(tái)。從破解融資難融資貴到減稅降負(fù),從放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入到推介重大項(xiàng)目,從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境到加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),一攬子加強(qiáng)版政策正一路趕來(lái)。

  在專家和民營(yíng)企業(yè)家看來(lái),這一輪支持民企發(fā)展的政策更注重精準(zhǔn)施策,產(chǎn)業(yè)政策、貨幣財(cái)政政策、監(jiān)管政策將共同發(fā)力,并著力解決民資投資效率問(wèn)題,合力效應(yīng)有望加快釋放。

  “在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,民營(yíng)企業(yè)家正經(jīng)歷一場(chǎng)發(fā)展陣痛。”中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、紅豆集團(tuán)董事局主席兼CEO周海江在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)坦言,今年以來(lái),受經(jīng)濟(jì)下行壓力和金融去杠桿影響,不少民營(yíng)企業(yè)受到一定影響。而在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的過(guò)程中,部分地方“一刀切”,這也對(duì)環(huán)保企業(yè)造成較大沖擊。提振民營(yíng)企業(yè)家信心尤為迫切。

  融資難、融資貴是制約民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展的重要因素。“小微企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較小、固定資產(chǎn)少、抵押物不足等,導(dǎo)致其信用風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高。在嚴(yán)監(jiān)管和降杠桿的過(guò)程中受到的影響較大。”中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員董希淼表示。

  8月22日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署進(jìn)一步推進(jìn)緩解小微企業(yè)融資難融資貴政策落地見(jiàn)效。8月29日,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)召開(kāi)銀行保險(xiǎn)監(jiān)管工作電視電話會(huì)議提出,高度重視民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)金融服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)小微、“三農(nóng)”、扶貧和基本民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的銀行和保險(xiǎn)服務(wù)。9月4日,人民銀行和全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)金融服務(wù)座談會(huì)。人民銀行行長(zhǎng)易綱表示,要采取貨幣政策、財(cái)政政策、監(jiān)管政策等“幾家抬”的辦法,激發(fā)金融機(jī)構(gòu)的積極性,暢通政策傳導(dǎo)機(jī)制,進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的金融支持力度。

  中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)朱鶴新日前在浙江民營(yíng)企業(yè)債務(wù)融資工具發(fā)行推介會(huì)上也表示,將綜合運(yùn)用貨幣政策和金融市場(chǎng)工具,優(yōu)化債券市場(chǎng)產(chǎn)品和服務(wù),夯實(shí)債券市場(chǎng)制度基礎(chǔ),堅(jiān)持政策支持和市場(chǎng)引導(dǎo)并重,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)債創(chuàng)造有利的政策條件和市場(chǎng)環(huán)境。

  除了融資難題之外,政府也在著力解決民資不能投不愿投不敢投的問(wèn)題。董希淼表示,經(jīng)濟(jì)下行壓力之下,一些民營(yíng)企業(yè)投資相對(duì)謹(jǐn)慎;部分已進(jìn)入壟斷行業(yè)的民間資本或是遭遇“彈簧門”又被擠出,或未獲得預(yù)期回報(bào),影響了民間資本投資信心。因此,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更為良好的營(yíng)商環(huán)境顯得尤為重要。

  8月16日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署以改革舉措破除民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙,下更大力氣降低民間資本進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域的門檻。9月6日,國(guó)家發(fā)改委在專題新聞發(fā)布會(huì)上提出,抓緊向民間資本推介一批重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目,加快建立向民間資本推介項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制,鼓勵(lì)民間資本采取多種方式規(guī)范參與PPP項(xiàng)目等。


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