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　　柬埔寨的中國(guó)拓荒者
　　6月7日上午9時(shí)，地表溫度已經(jīng)超過(guò)了35攝氏度，身著正裝的賓客在廣場(chǎng)的椅子上正襟危坐。
　　主席臺(tái)上的柬埔寨首相洪森聲音洪亮，滔滔不絕地講述著腳下這片園區(qū)的特殊之處、自己與這片園區(qū)的淵源，以及對(duì)它未來(lái)的期許。
　　這里是柬埔寨的西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)。這個(gè)東南亞國(guó)家比照中國(guó)此前走過(guò)的道路，建立起特區(qū)以期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
　　8年前，中國(guó)江蘇企業(yè)紅豆集團(tuán)在此落地生根，從荒草灌木中蹚出一片園區(qū)，成為西哈努克港名副其實(shí)的“大東家”，也為這個(gè)世界最貧困國(guó)家之一帶來(lái)了商機(jī)。
　　當(dāng)然，這不是一項(xiàng)容易的工作。在園區(qū)中，有時(shí)想找個(gè)熟練的工人都很困難，紡織女工往往腳上的泥還沒(méi)擦干凈，就開始踩起了縫紉機(jī)腳踏板。
　　作為柬埔寨的拓荒者，紅豆集團(tuán)和入駐的中國(guó)企業(yè)一道，正在見證一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型。
　　拓荒柬埔寨8年
　　三面環(huán)繞著低矮的丘陵，一面朝向美國(guó)援建的四號(hào)公路，中間一片開闊的近12平方公里的土地就是西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)（SSEZ）。
　　特區(qū)以公司的形式運(yùn)作，全稱是西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)有限公司（下稱“西港特區(qū)”），由紅豆集團(tuán)牽頭，與柬埔寨國(guó)際投資開發(fā)有限公司合資運(yùn)營(yíng)，前者處于控股地位。
　　2007年紅豆集團(tuán)開始考察西哈努克港，成立合資公司后于2008年開始洽談收購(gòu)?fù)恋亍Ｎ鞲厶貐^(qū)總經(jīng)理戴月娥告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，目前西港特區(qū)對(duì)腳下的土地?fù)碛型耆漠a(chǎn)權(quán)。柬埔寨政府亦放權(quán)給西港特區(qū)，后者在完成通水通電土地平整公共辦公區(qū)域建設(shè)后，開始向中國(guó)企業(yè)拋出繡球，吸引其落地于特區(qū)之內(nèi)。
　　2016年6月份，恰逢第100家企業(yè)落地，西港特區(qū)邀請(qǐng)洪森出席慶典。據(jù)西港特區(qū)管理人員介紹，特區(qū)較柬埔寨其他地區(qū)特別之處在于其進(jìn)出口關(guān)稅的減免，且內(nèi)部集中了企業(yè)所需的進(jìn)出口業(yè)務(wù)“一站式”服務(wù)，為入?yún)^(qū)企業(yè)提供投資申請(qǐng)、登記注冊(cè)、報(bào)關(guān)、商檢、核發(fā)原產(chǎn)地證明等服務(wù)。
　　不過(guò)，在園區(qū)的早期土地購(gòu)買和實(shí)際建設(shè)中，地方政府則采取了放養(yǎng)的政策：既不干預(yù)也不約束。
　　“剛來(lái)這里時(shí)，無(wú)水、無(wú)電、無(wú)路，幾乎百分之百被無(wú)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的雜草和灌木林所覆蓋，地勢(shì)高低落差達(dá)70米。”戴月娥回想起8年前踏足當(dāng)?shù)貢r(shí)的情景不免唏噓。
　　彼時(shí)為了勘察土地，前面需要有人揮舞砍刀斬?cái)喙嗄静拍芡ㄟ^(guò)。這些土地是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民所有，公司與農(nóng)民一家一戶談土地購(gòu)買協(xié)議，“這塊土地是以100多份土地產(chǎn)權(quán)證拼湊起來(lái)的”。
　　即便是在今天，這塊11.13平方公里的土地也未完全可供入駐企業(yè)使用，其中已經(jīng)完成“五通一平”的5平方公里土地上分布著入駐的100余家企業(yè)。
　　勞動(dòng)力易買，熟練工難求
　　入駐園區(qū)的100多家企業(yè)中，中國(guó)企業(yè)居多，達(dá)到87家，以輕工業(yè)為主。
　　在中國(guó)已經(jīng)失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，在柬埔寨重新找到了盈利點(diǎn)。單工資一項(xiàng)，便可為勞動(dòng)密集型企業(yè)節(jié)約大筆的開支。在西港特區(qū)剛剛建設(shè)的時(shí)期，也即8年前，當(dāng)?shù)氐墓と斯べY每天僅相當(dāng)于8元人民幣，月工資240元人民幣左右。
　　即便柬埔寨工人工資連年上漲，仍較中國(guó)地區(qū)的工資水平低一截。據(jù)入駐西港特區(qū)的鑫達(dá)順紡織品有限公司總經(jīng)理范云告訴記者，當(dāng)?shù)毓と斯べY加上相應(yīng)的福利，所有打包支出月均約200美元。以近期人民幣對(duì)美元匯率計(jì)算，柬埔寨普通紡織工人的月工資在1300元人民幣左右。
　　而柬埔寨整體人均收入更低一些。世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，柬埔寨2014年的人均收入為1084美元，月均約90美元。
　　盡管勞動(dòng)力成本低廉，但對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)美中不足的是，柬埔寨的工人并不像中國(guó)本土工人那樣已經(jīng)經(jīng)過(guò)工業(yè)化訓(xùn)練。
　　在每月的10日，西港特區(qū)定期招聘員工，大多數(shù)應(yīng)聘者是周邊農(nóng)民。一位入駐園區(qū)的企業(yè)經(jīng)理笑稱柬埔寨工人工作“很慢”，往往兩位柬埔寨工人的工作效率僅相當(dāng)于中國(guó)國(guó)內(nèi)一位工人的水平。
　　這可能與當(dāng)?shù)貧夂蛴嘘P(guān)，柬埔寨常年氣溫在30攝氏度以上，人難以長(zhǎng)期承受在此氣溫下高強(qiáng)度的工作。另一方面則是由于當(dāng)?shù)毓と硕际怯赊r(nóng)民直接轉(zhuǎn)化而來(lái)，洗掉腳上泥土，踩上縫紉機(jī)踏板，對(duì)當(dāng)?shù)厝藖?lái)說(shuō)是一種考驗(yàn)。他們已經(jīng)能夠游刃有余地應(yīng)付初級(jí)的輕工業(yè)，而一旦涉及稍微復(fù)雜的工作，就無(wú)能為力了。
　　30年前的中國(guó)
　　洪森與西港特區(qū)淵源頗深，2008年，洪森同樣以首相身份出席了西港特區(qū)奠基儀式。近年來(lái)，柬埔寨正在力推經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)，至今已經(jīng)有11個(gè)特區(qū)實(shí)際運(yùn)行。減免進(jìn)出口稅收是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“標(biāo)配”，這吸引了中國(guó)低端制造業(yè)的轉(zhuǎn)移。
　　在30年前的中國(guó)，紡織業(yè)是工業(yè)的重點(diǎn)，而今已經(jīng)屬于“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。企業(yè)家們像是草原上的食肉動(dòng)物，隨著季節(jié)遷徙，尋找合適的狩獵場(chǎng)。
　　鑫達(dá)順紡織入駐柬埔寨的時(shí)候，從西港特區(qū)手中買下一片土地的50年使用權(quán)，建立了自己的工廠。選擇柬埔寨、落戶西港特區(qū)的中國(guó)企業(yè)，除了看中當(dāng)?shù)氐土膭趧?dòng)力，發(fā)達(dá)國(guó)家給予柬埔寨的優(yōu)惠政策更加重要。由于被列為貧窮國(guó)家，歐盟、日本和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)給予柬埔寨諸多的稅收優(yōu)惠，這為經(jīng)濟(jì)特區(qū)吸引力提升增加了砝碼。
　　比如液壓叉車產(chǎn)品從中國(guó)國(guó)內(nèi)出口到歐盟的稅率高達(dá)78%，但從柬埔寨出口則可免交進(jìn)口關(guān)稅。西港特區(qū)內(nèi)的液壓叉車配套商祝友群的工廠就是跟隨中國(guó)液壓叉車生產(chǎn)企業(yè)從泰國(guó)轉(zhuǎn)移到柬埔寨的。
　　紅豆集團(tuán)旗下的紅豆國(guó)際制衣也是最早入駐西港特區(qū)的企業(yè)之一，目前工廠開設(shè)了兩條西褲、兩條西服共四條生產(chǎn)流水線，預(yù)計(jì)月生產(chǎn)分別達(dá)4萬(wàn)條和3萬(wàn)件。中方的管理能力和本地化的工人相結(jié)合：工廠中方管理人員20人，本地員工620人。
　　事實(shí)上，西港特區(qū)受惠于中國(guó)和柬埔寨雙方政策的疊加效應(yīng)。
　　柬埔寨就像30年前的中國(guó)，一個(gè)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國(guó)家，它的青壯勞動(dòng)力正在慢慢適應(yīng)從農(nóng)田到工業(yè)流水線的勞動(dòng)。柬埔寨政府也像30年前的中國(guó)，希望外國(guó)投資者帶來(lái)資金和管理能力，同時(shí)將工業(yè)移植、落地。
　　而中國(guó)正在大力推行“一帶一路”戰(zhàn)略，柬埔寨正在節(jié)點(diǎn)之上。同時(shí)，國(guó)內(nèi)有利于消除過(guò)剩產(chǎn)能的供給側(cè)改革，意味著大量的中國(guó)企業(yè)有望實(shí)現(xiàn)向國(guó)外的轉(zhuǎn)移。
　　6月7日的慶典結(jié)束后，海風(fēng)吹來(lái)烏云，一場(chǎng)大雨隨風(fēng)而至。緊鄰海岸，西港特區(qū)正是風(fēng)云激蕩之地。一路從改革開放走過(guò)來(lái)的中國(guó)人，想必對(duì)此并不陌生。