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　　5月12日，在2016中國棉業(yè)高峰論壇上，工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司副司長曹學(xué)軍做了主旨發(fā)言。以下摘錄其發(fā)言的主要內(nèi)容。
　　
　　一、紡織工業(yè)“十二五”的總體發(fā)展情況。

　　在“十二五”時期國際環(huán)境錯綜復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟進入新常態(tài)，紡織工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出壓力大、增長動力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深入調(diào)整、運行基本平穩(wěn)的特征，在轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)中高速增長。2015年全行業(yè)紡織纖維年加工量達到5300萬噸，“十二五”期間年均增長5.1%，占全球纖維加工總量一半以上。紡織品服裝2015年出口額達到2912億美元，在“十二五”期間年均增長達到6.6%，占世界同類貿(mào)易的比重比“十一五”末提高3.1個百分點。服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維消費比重由2010年的51：29：20，調(diào)整為2015年的46.6：28.1：25.3。產(chǎn)業(yè)紡織品纖維的比重進一步提高，也反映了紡織工業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。中西部地區(qū)在全國規(guī)模以上紡織企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入中占比是23.2%，比“十一五”末提高了6.4個百分點。

　　目前活躍在國內(nèi)市場的服裝品牌約3500個，全行業(yè)擁有中國馳名商標300多個，120家服裝家紡品牌企業(yè)成為我部重點跟蹤培育對象。一批服裝家紡品牌在海外建立了設(shè)計機構(gòu)和銷售網(wǎng)絡(luò)，更多設(shè)計師的作品在國際舞臺展示交流。在“十二五”期間，高速增長的紡織服裝電子商務(wù)也擴大了品牌產(chǎn)品的影響力。

　　二、紡織工業(yè)未來發(fā)展面臨的形勢。

　　(一)新一輪的科技與產(chǎn)業(yè)變革為行業(yè)發(fā)展提供重大機遇。智能制造成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向，目前智能生產(chǎn)線、智能車間、個性化定制生產(chǎn)方式已經(jīng)形成了若干試點，生產(chǎn)效率與質(zhì)量提升，相對成本下降，生產(chǎn)周期縮短等成效明顯，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升提供了支撐和路徑。比如紅領(lǐng)集團大規(guī)模個性化定制的模式，還有化纖、棉紡的數(shù)字化、智能化生產(chǎn)線，已經(jīng)實現(xiàn)企業(yè)與用戶的雙贏。還有互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)催生產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。我國互聯(lián)網(wǎng)用戶達到9.5億戶，互聯(lián)網(wǎng)的快速普及促進了平臺經(jīng)濟的發(fā)展。國內(nèi)活躍的服裝家紡品牌有3000多家，加工型的小企業(yè)眾多，在行業(yè)內(nèi)有望建成一批企業(yè)制造平臺，吸引上下游、設(shè)計師、用戶來參與，形成適應(yīng)市場需要、性價比高的協(xié)同供應(yīng)鏈和品牌。

　　(二)全球紡織品服裝消費將繼續(xù)保持增長。展望未來，從國際看，紡織品服裝具有一定的剛性消費屬性，多年來全球纖維加工量增速保持在2%—3%之間，全球紡織品服裝貿(mào)易從2000年到2014年14年間平均增速是6.6%，金融危機后盡管受全球增速放緩影響，紡織品服裝貿(mào)易增速有所回落，但仍然好于全球經(jīng)濟增速。我們認為未來我國的紡織服裝出口還將繼續(xù)保持增長的態(tài)勢；從國內(nèi)看，我國擁有完整的紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈和龐大的市場網(wǎng)絡(luò)，隨著我國人民收入增長、城鎮(zhèn)化水平提高、全面二孩政策的實施，國內(nèi)衣著類的消費仍將保持較快增長，其中產(chǎn)用紡織品的需求，我們判斷還將快于衣著類的消費。

　　(三)紡織行業(yè)將加快向中高端邁進。從自身看，“十二五”期間紡織工業(yè)的發(fā)展可以看出我國紡織工業(yè)規(guī)模效益、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、綠色發(fā)展已經(jīng)具備向中高端邁進的實力。從外部環(huán)境看，2015年中國人均GDP超過了8000美元，而且按照IMF購買力評價測算，我國中產(chǎn)階級人數(shù)達到了1.1個億，已經(jīng)超過美國，位居全球第一。中等收入群體壯大，對品質(zhì)品種提出更高要求，愿意為高品質(zhì)商品或服務(wù)買單，像海外購物快速增長就是一個很好的例子。2015年我國出境游達到1.2億人次，海外購物超過了2150億美元，品質(zhì)消費，品牌消費、綠色消費、智能消費將成為紡織品工業(yè)的一個重要消費趨勢。消費的升級為紡織產(chǎn)業(yè)的升級提供了廣闊的空間。

　　(四)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)更加緊迫。一方面，發(fā)達國家紛紛確定以重振制造業(yè)為核心的再工業(yè)化戰(zhàn)略，通過尋找新的科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略支撐點，掌握在制造業(yè)高端領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)，加劇了我國向中高端轉(zhuǎn)型的壓力。另一方面是發(fā)展中國家的壓力，近十年我國人工成本上升2.7倍，制造業(yè)成本不僅高于東南亞，甚至接近美國制造業(yè)。加快培育以創(chuàng)新為核心的新模式更加緊迫。像前一段時間TPP談判基本上完成，對我們紡織產(chǎn)業(yè)的影響不可小視。

　　三、紡織行業(yè)的發(fā)展要求和重要任務(wù)。

　　今后是建設(shè)紡織強國的關(guān)鍵時期，要牢固樹立貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實“中國制造2025”，加強創(chuàng)新驅(qū)動，推進智能制造、綠色制造，要實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略，培育紡織工業(yè)競爭新優(yōu)勢。

　　重點任務(wù)是以下幾個方面：

　　第一，強化創(chuàng)新驅(qū)動，增強體系化創(chuàng)新能力。在創(chuàng)新機構(gòu)建設(shè)方面，建設(shè)和完善紡織行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，紡織科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺等一些中介服務(wù)機構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)加強研發(fā)投入，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游生產(chǎn)和引用協(xié)作創(chuàng)新。在技術(shù)創(chuàng)新方面，以加強高性能纖維、可降解生物纖維、清潔生產(chǎn)系數(shù)等等，以一些智能紡織品、智能制造、關(guān)鍵設(shè)備為重點，促進高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。在模式創(chuàng)新方面，主要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)與紡織產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新，引導(dǎo)要素資源優(yōu)化配置，加強數(shù)據(jù)收集再利用，推進生產(chǎn)方式、管理方式的變革，提高供應(yīng)鏈協(xié)同和精準營銷能力。

　　第二，實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略，適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級需求。要實施消費品質(zhì)量提升工程，組織實施消費品改善供應(yīng)行動計劃。近日國務(wù)院常務(wù)會議已經(jīng)通過了消費品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌專項行動計劃，確定了在輕工紡織領(lǐng)域開展“三品”戰(zhàn)略。我們認為在增品種方面，主要是要把握消費需求的趨勢，挖掘消費熱點和供給盲點，加強新產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)，加強新材料、新工藝協(xié)同應(yīng)用，加強與上下游、消費者之間的互動，注重功能微創(chuàng)新，擴大功能性、時尚性、綠色健康產(chǎn)品開發(fā)，著力拓展產(chǎn)業(yè)用紡織品應(yīng)用領(lǐng)域，優(yōu)化產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)。在標準質(zhì)量方面，要加強新纖維材料，功能性產(chǎn)品，智能制造的領(lǐng)域標準制修訂，推進紡織品服裝標準領(lǐng)域的國際合作，加強全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量監(jiān)管機制建設(shè)，推進建立重點產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。強化生態(tài)標準和按照標準的執(zhí)行，加強實施產(chǎn)權(quán)保護，打擊假冒偽劣，營造有利于質(zhì)量改善提升的消費環(huán)境。在品牌建設(shè)方面，是建立和完善品牌服務(wù)體系，加強紡織行業(yè)品牌培育管理體系貫徹落實，培育一批專業(yè)的品牌運營、資訊機構(gòu)，推動重點品牌跟蹤培育，提高品牌企業(yè)設(shè)計、制造及全產(chǎn)業(yè)鏈運營能力。加強品牌的評價宣傳，促進紡織服裝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)類的傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代時尚融合發(fā)展，研究服飾文化，推動品牌國際化。

　　第三，加強兩化深度融合，推進紡織制造的數(shù)字化、智能化。開發(fā)數(shù)字化自動化設(shè)備、自動輸送、關(guān)鍵崗位替代機器人、在線質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)、自動包裝、智能倉儲、專用傳感器、系統(tǒng)集成軟件等。根據(jù)條件成熟程度，以自動化生產(chǎn)、工藝質(zhì)量在線監(jiān)測、自動輸送、自動包裝倉儲為重點，在棉紡、化纖、印染、針織、服裝等行業(yè)開展試點示范推廣工作，加強產(chǎn)研用結(jié)合，培育形成可復(fù)制可推廣的系統(tǒng)化智能生產(chǎn)解決方案和集成應(yīng)用供應(yīng)商。重點解決大批量個性化定制中的三維測量、訂制規(guī)范、虛擬試衣等技術(shù)問題，在服裝、家紡領(lǐng)域推廣定制、預(yù)定制生產(chǎn)新模式，滿足個性化升級需求。

　　第四，構(gòu)建綠色制造體系，提高紡織的綠色發(fā)展水平。加強綠色生態(tài)設(shè)計，構(gòu)建從原料、生產(chǎn)、消費到回收利用的紡織工業(yè)循環(huán)體系，建設(shè)綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色企業(yè)，開展綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈試點示范。及時修訂節(jié)能減排的標準以及清潔生產(chǎn)評價體系，修訂印染、粘膠行業(yè)準入條件，落實再生纖維的規(guī)范，完善廢舊紡織品的回收利用，開發(fā)推廣節(jié)能、少水、節(jié)能減排清潔生產(chǎn)技術(shù)，組織清潔生產(chǎn)的應(yīng)用示范，開發(fā)綠色環(huán)保染化料助劑，減少有毒有害化學(xué)品應(yīng)用。

　　第五，優(yōu)化資源配置，提高企業(yè)競爭力。東部企業(yè)應(yīng)該更加重視創(chuàng)新開發(fā)，自主品牌的培育，加強中部與東西部地區(qū)的互動，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工布局，發(fā)揮中西部地區(qū)的優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，支撐新疆發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，發(fā)展就業(yè)容量大的服裝、針織等終端消費品。落實一帶一路戰(zhàn)略，建設(shè)跨國產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，特別鼓勵行業(yè)龍頭骨干企業(yè)通過并購和股權(quán)資產(chǎn)合作等方式，整合國際資源，培育一批具有國際化運營能力的企業(yè)集團。

　　最后，想簡單談?wù)剬γ藁óa(chǎn)業(yè)今后發(fā)展的看法。

　　棉花作為紡織工業(yè)的重要原料，棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展事關(guān)紡織工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和“三品”戰(zhàn)略的成敗，十分重要。

　　第一，棉花產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵現(xiàn)在看來還是品質(zhì)。5月3號放儲以來，總體成交率將近百分之百，進口棉成交率百分之百，有的每噸進口棉加價甚至超過3000元/噸，從儲備棉的火熱我們不難看出，只要品質(zhì)有保障，能夠滿足紡織的需求，銷售途徑是不用擔心的。即使在2014、2015年國內(nèi)棉花消費下降的情況下，我們從棉紗的進口也可以看出，紡織工業(yè)其實對棉花的總需求并沒有下降，只要價格合理，品質(zhì)有保障，紡織對棉花的需求依舊比較旺盛。做好棉花的品質(zhì)工作，要從種植、采摘、加工、檢測等多個環(huán)節(jié)去推進，多種植高品質(zhì)棉花，種植適合機采的棉花，提高質(zhì)檢的公信力。

　　第二，棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要品牌。提到高品質(zhì)的棉花，我們會想到美棉、澳棉，這些棉花在紡織企業(yè)，甚至在消費者眼中是質(zhì)量比較可靠的象征，有效的推動了棉花消費。近年來，中國棉花協(xié)會也在大力推進“中國棉花”概念和品牌，為拉動國產(chǎn)棉花消費起到了很好示范作用，下一步我們不僅要繼續(xù)加大國家棉花品牌的建設(shè)，還要開展區(qū)域品牌協(xié)同，比如新疆區(qū)域品牌，有一些大的棉花加工企業(yè)，也要開展企業(yè)品牌建設(shè)，不僅要外樹品牌，更要把打造金字招牌這個理念深入人心，踏踏實實的做好棉花相關(guān)工作，真正搞好質(zhì)量，提高服務(wù)，贏得消費者的信任，使得紡織企業(yè)和消費者愿意更多的消費國產(chǎn)棉。

　　第三，棉花的消費依然具有廣闊的空間。棉花是最重要天然纖維，廣受消費者的喜愛，盡管近幾年國內(nèi)棉花消費看上去在減少，但是通過進口的棉花和棉紗依然總體上保持了每年消費一千萬噸左右的棉纖維的能力。展望未來，我國紡織工業(yè)將向建成紡織強國邁進，紡織的規(guī)模和紡織品服裝的消費仍然繼續(xù)增長，這為棉花消費打下了堅實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在棉花目標價格改革和儲備棉相關(guān)政策，我們認為也有效提高了棉花品質(zhì)，刺激了棉花消費，紡織企業(yè)將會更多的使用國產(chǎn)棉花來滿足品質(zhì)提升的消費需求，棉花產(chǎn)業(yè)只要抓住質(zhì)量不放松，大力開展品牌建設(shè)，必將迎來光明的未來?！　?/p>