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　　導(dǎo)讀：
　　2016年2月29日，江蘇省政府舉行新聞發(fā)布會(huì)宣布，省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)政府出臺(tái)減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)舉措，給江蘇省150多萬家相關(guān)企業(yè)送上了政策“大紅包”——年減負(fù)逾千億元！其中省政府出臺(tái)的政策措施落地，可給企業(yè)降低成本約600億元。

　　同時(shí)省政府的《意見》包括五個(gè)方面，分別是合理降低企業(yè)用工、物流成本，進(jìn)一步降低用能、用地成本，有效降低企業(yè)融資成本，切實(shí)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，著力降低制度性交易成本。
　　1.電價(jià)價(jià)格下調(diào)3.12分
　　具體方面：《意見》在用電方面明確了3項(xiàng)新規(guī)，從2016年起一般工商業(yè)及其他用電類別價(jià)格下調(diào)3.12分/千瓦時(shí)；優(yōu)化能源發(fā)展結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大電力降價(jià)空間，2016年安排電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易電量500億千瓦時(shí)，降低骨干企業(yè)用電成本；開展大用戶優(yōu)化用電服務(wù)，免費(fèi)為企業(yè)提供優(yōu)化用電建議書，合理配置變壓器容量，降低用電成本支出。
　　對紡織企業(yè)影響：電費(fèi)是僅次于原料的比例很高的成本支出。國內(nèi)紡企用電成本：江浙一帶大約0.9元/度，內(nèi)地約0.7元，美國則為每度0.3元，韓國0.4元，印度0.5元，孟加拉0.18元。印度和巴基斯坦國家電網(wǎng)還在繼續(xù)下調(diào)電價(jià)，為24小時(shí)不停機(jī)的棉紡、化纖企業(yè)減輕了極大的負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)了相對優(yōu)勢，贏得了更多訂單。
　　尤其對于自動(dòng)化程度比較高的企業(yè)，電費(fèi)成本已經(jīng)高于人員勞動(dòng)報(bào)酬支出。以一家擁有噴水、噴氣織機(jī)840臺(tái)，年產(chǎn)7000萬米的紡織企業(yè)為例，一年的電費(fèi)在400-500萬元左右，而企業(yè)的用工支出也在300-400萬元。
　　紡織行業(yè)實(shí)際利好：如果按照2014年全國工業(yè)用電量3.99萬億度計(jì)算，銷售電價(jià)下降3分錢意味著全國工業(yè)企業(yè)可以節(jié)約成本約1200億元。具體到一家工廠身上來說，電價(jià)下調(diào)3分錢意味著直接成本下降3.3%，而一般紡織企業(yè)的毛利在10%~15%左右，此次電價(jià)調(diào)整對紡織行業(yè)利好由此可見一斑。
　　2.企業(yè)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

　　對紡織企業(yè)影響：作為紡織企業(yè)，主要稅種為17%的增值稅，按繳納的流轉(zhuǎn)稅的7%繳納城建稅、3%的教育費(fèi)附加、2%的地方教育費(fèi)附加、按利潤的25%繳納企業(yè)所得稅、還有土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅，車船稅等。隨著社會(huì)的發(fā)展，我國目前實(shí)行的稅收政策對勞動(dòng)資本密集型企業(yè)，尤其給制造業(yè)企業(yè)帶來深重的經(jīng)營壓力。
　　目前我國的紡織企業(yè)面臨著“二低二高”窘境，即利潤低、工資低；稅負(fù)高、用工高和進(jìn)項(xiàng)稅與銷項(xiàng)稅不對等的稅收政策。“高征低扣”無疑加重了企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)，削弱了中國紡織品的國際競爭力。對勞動(dòng)密集型的紡織企業(yè)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅，是解決紡織企業(yè)發(fā)展過程中矛盾的有效辦法。
　　3.降低用工和物流成本
　　具體方面：《意見》率先劍指用工和物流成本，提出“在繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)有降低失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率基礎(chǔ)上，2016-2018年再降低失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例0.5個(gè)百分點(diǎn)。困難企業(yè)暫時(shí)無力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在提供有效繳費(fèi)擔(dān)保后，經(jīng)批準(zhǔn)可緩繳除基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)之外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長可達(dá)6個(gè)月”。
　　對紡織企業(yè)影響：用工成本、物流成本對當(dāng)下紡織企業(yè)的影響非常突出。據(jù)15年中棉行協(xié)通過近五年連續(xù)跟蹤的近百家行業(yè)大中型企業(yè)，得到了以下數(shù)據(jù)。從近百家大中棉紡織企業(yè)層面看，近五年間的工資支出總額年均增長率為7%左右，而五年間企業(yè)全部從業(yè)人員數(shù)年均降幅為5.7%，職工人均工資五年間年均增長率為13%，高于全社會(huì)人均工資12%的增幅。
　　紡織企業(yè)實(shí)際利好：按照2015年2月25日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的決定，將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%。初步測算，僅這一減費(fèi)措施每年將減輕企業(yè)和員工負(fù)擔(dān)400多億元。而2016-2018年再降低失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例0.5個(gè)百分點(diǎn)，這一舉措將更加有利于降低企業(yè)成本。
　　4.降低企業(yè)融資成本、降低制度性交易成本
　　具體方面：在降低企業(yè)融資成本方面，將加強(qiáng)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)窗口指導(dǎo)，鼓勵(lì)商業(yè)銀行對符合條件的小微企業(yè)貸款給予優(yōu)惠利率支持，通過支持地方建立科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池等方式，使2016年全省資金池規(guī)模不低于20億元。
　　對紡織企業(yè)影響：長期以來，紡織企業(yè)尤其是小微型企業(yè)在融資難的困境中艱難生存。紡織行業(yè)作為傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，由于平均利潤水平較低，大宗產(chǎn)品附加值不高，曾被一些銀行列入黑名單。而近一兩年多重因素疊加又使得融資成本迅速上升，“融資難”“融資貴”成為行業(yè)內(nèi)眾多企業(yè)面臨的問題。而如今，省政府通過政策層面大力扶持給予小微企業(yè)貸款和給予優(yōu)惠利率支持，將有助于紡織企業(yè)“融資難、融資貴”的狀況得以緩解。
　　多省市密集派出降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本“政策大紅包”
　　無獨(dú)有偶，新年伊始，包括江蘇、浙江杭州、天津、內(nèi)蒙古等多省市相繼派出對降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的“政策大紅包”，其動(dòng)作之大，被視作以去產(chǎn)能、去庫存為核心的供給側(cè)改革背景下，釋放經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的強(qiáng)烈信號(hào)。
　　1、杭州市出臺(tái)《關(guān)于降成本、減負(fù)擔(dān)、去產(chǎn)能全面推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見》為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)減負(fù)270億元

　　2、2月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府發(fā)布關(guān)于財(cái)稅金融協(xié)同支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)企業(yè)流動(dòng)性的意見

　　3、天津市20項(xiàng)措施出臺(tái)《降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)實(shí)施方案》