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　　2016年1月底，中共中央國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》，這是連續(xù)第13個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件，也是“十三五”期間第一個(gè)中央一號(hào)文件。其中關(guān)于棉花的內(nèi)容有：1、在優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局中，要制定劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和大豆、棉花、油料、糖料蔗等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的指導(dǎo)意見；2、在改革完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度中，要深入推進(jìn)新疆棉花、東北地區(qū)大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)。
　　上周（1月25日-29日），據(jù)中國棉花協(xié)會(huì)加工分會(huì)調(diào)查，臨近春節(jié)，長江流域的監(jiān)測棉花企業(yè)全部停收，黃河流域只有山東省還有幾家企業(yè)仍堅(jiān)持收購，棉農(nóng)多準(zhǔn)備過年，上市籽棉數(shù)量少，質(zhì)量差，收購價(jià)繼續(xù)下跌，白棉3128級(jí)周均收購價(jià)5.50元/公斤，環(huán)比下跌0.26元。
　　目前，多數(shù)紡織企業(yè)和棉花企業(yè)陸續(xù)放假，仍在生產(chǎn)的企業(yè)也以觀望為主，棉花采購基本停滯，國內(nèi)棉花現(xiàn)貨價(jià)格維持跌勢。1月29日，中國棉花價(jià)格指數(shù)CCIndex(3128B)收于12348元/噸，全周下跌150元。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2015年12月我國進(jìn)口棉花18.78萬噸，環(huán)比增長122.3%，但同比下降29%。2015年全年進(jìn)口147.24萬噸，同比下降39.6%。2015/16年度前4個(gè)月進(jìn)口36.53萬噸，同比下降34.9%。
　　同期，國際大宗商品下跌，加上市場擔(dān)憂中國國儲(chǔ)棉輪出，國際棉價(jià)再次轉(zhuǎn)跌。1月29日，ICE棉花期貨近期合約收于61.13美分/磅，全周下跌1.32美分，CotlookA指數(shù)收于68.2美分/磅，全周下跌0.7美分。中央一號(hào)文件公布 節(jié)前市場基本停滯