為尋高等級棉,紡企關注保稅區(qū)
今年度棉花品質下降已成定局,棉花配額繼續(xù)從嚴控制,陸續(xù)有企業(yè)產(chǎn)生將紡紗產(chǎn)能向保稅區(qū)轉移的動向,動機主要是為解決高等級棉的采購問題,保稅區(qū)最大的優(yōu)勢就是能不受配額限制。2015年,國內(nèi)棉花價格持續(xù)走低,幾度與國際棉花價格差價縮小至不足2000元/噸,這使得在保稅區(qū)建廠的原料成本優(yōu)勢遠不如前兩年,為何選擇這個時機關注保稅區(qū)建廠?企業(yè)則表示,由于生產(chǎn)高支、漂白紗為主,為確保產(chǎn)品品質穩(wěn)定,高品質棉花十分關鍵,企業(yè)不愿意丟掉市場和客戶,愿意嘗試在保稅區(qū)建廠。
保稅區(qū)棉紡廠量少、規(guī)模小
保稅區(qū)在國內(nèi)設立初期,企業(yè)進入門檻并不高,區(qū)內(nèi)企業(yè)進出口貨物享有海關、稅收、外匯等優(yōu)惠政策。隨著中國貿(mào)易量的增長,區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量不斷攀升,企業(yè)進入保稅區(qū)的難度加大。2010年以前,我國棉紡產(chǎn)能與棉花供應基本匹配,國產(chǎn)棉品質能滿足訂單生產(chǎn),內(nèi)外棉差價適當,企業(yè)對棉花配額沒有“爭搶”現(xiàn)象,而在保稅區(qū)建棉紡廠的成本要明顯高于區(qū)外,因此彼時保稅區(qū)內(nèi)幾乎沒有棉紡廠;隨著國內(nèi)棉花供應結構發(fā)生變化,加上國際棉價持續(xù)走低,企業(yè)對進口棉需求不斷增長,陸續(xù)有棉紡廠進入保稅區(qū)。但是棉紡廠受到保稅區(qū)在規(guī)模、效率、用工等多方面的限制,包括保稅區(qū)不足以提供足夠大的廠房面積、區(qū)內(nèi)用工緊張、資源爭奪等,因此目前我國保稅區(qū)的棉紡廠數(shù)量仍不多,規(guī)模偏小,以1-2萬錠的紡純棉產(chǎn)品為主。
保稅區(qū)建廠優(yōu)勢與風險并存
保稅區(qū)在關稅、棉花進口等方面優(yōu)勢明顯,在保稅區(qū)建廠面臨的風險也顯而易見。除進入保稅區(qū)門檻高、地少等限制條件以外,首先,企業(yè)必須嚴格遵守區(qū)內(nèi)的監(jiān)管制度,進出口產(chǎn)品須符合海關要求、嚴格按照海關規(guī)定的出貨時間等;其次,保稅加工區(qū)企業(yè)進出口產(chǎn)品到國內(nèi)市場均需繳納關稅,企業(yè)產(chǎn)品價格優(yōu)勢被削弱;第三,保稅區(qū)不允許除行政管理人員以外的其他人員在區(qū)內(nèi)居住,因此企業(yè)工人上下班接送增加企業(yè)經(jīng)營成本;第四、保稅區(qū)遠離消費市場,報關清關環(huán)節(jié)導致物流成本上升;第五,隨著中日韓自貿(mào)協(xié)定、TPP協(xié)定等的推進,國際貿(mào)易間關稅壁壘將逐步解除,保稅區(qū)內(nèi)的優(yōu)勢將進一步弱化。
權衡利弊、謹慎入?yún)^(qū)
從今年來看,在保稅區(qū)建廠的優(yōu)勢已不如兩年前,部分保稅區(qū)內(nèi)的紡紗產(chǎn)能已經(jīng)關停,據(jù)企業(yè)稱,外商已經(jīng)調低了2016年對保稅區(qū)工廠棉花供應量。從保稅區(qū)棉紡廠發(fā)展機遇與風險綜合分析,未來保稅區(qū)棉紡廠的規(guī)??偭繉p少,企業(yè)規(guī)模以小而精為主。根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展要求,科學判斷是否進入保稅區(qū)建廠。
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