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　　中國人民銀行研究局局長陸磊在國務(wù)院例行吹風(fēng)會上表示，在黨中央和國務(wù)院的統(tǒng)一部署下，人民銀行會同國務(wù)院有關(guān)部門和上海市政府經(jīng)過深入調(diào)研、反復(fù)論證，征求各方面的意見，形成了《進(jìn)一步推進(jìn)中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)金融開放創(chuàng)新試點加快上海國際金融中心建設(shè)方案》。
　　《方案》計劃在自貿(mào)區(qū)內(nèi)率先實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。上海自貿(mào)區(qū)將拓寬人民幣投資回流渠道；將拓展自由貿(mào)易賬戶功能、擴(kuò)大人民幣跨境使用；將研究合格境內(nèi)個人境外投資試點的細(xì)則和操作方案。
　　《方案》設(shè)置了主要任務(wù)和措施，共計五個方面：
　　第一方面，率先實現(xiàn)人民幣資本項目可兌現(xiàn)。要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)實體、風(fēng)險可控、分布推進(jìn)的原則，在自由貿(mào)易試驗區(qū)進(jìn)行人民幣資本項目可兌換的先行先試。在這里必須要特別提醒，我們采取的是成熟一項推動一項，大家知道金融改革和資本項目可兌換都是有順序的，必須兼顧發(fā)展的需要與現(xiàn)實可能，必須防控風(fēng)險，在此前提下積極穩(wěn)妥的推進(jìn)人民幣資本項目可兌換?？偟哪繕?biāo)是要逐步提高資本項下各項目的可兌換水平。
　　第二方面，進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣的跨境使用。通過貿(mào)易、實業(yè)投資和金融投資三者并重，最終推動人民幣和資本“走出去”。
　　第三方面，不斷擴(kuò)大金融服務(wù)業(yè)的對內(nèi)對外開放。我們也試圖在（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)探索在金融業(yè)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，并開展相關(guān)試點工作。要對接國際高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)貿(mào)規(guī)則，對外資在金融服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入實現(xiàn)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式。當(dāng)然對于內(nèi)資，也就是民營資本我們支持民營資本進(jìn)入金融服務(wù)業(yè)，設(shè)立包括但不限于民營銀行在內(nèi)的各類金融機(jī)構(gòu)。
　　第四方面，加快建設(shè)面向國際的金融市場。上海集中了我們國家主要的金融市場，有中國外匯交易中心、上海黃金交易所、上交所、上期所、上海清算所等一系列平臺，在未來一段時間我們也期望過相關(guān)的金融改革創(chuàng)新和開放措施。建立探索上述的這些金融市場能夠構(gòu)建國際金融資產(chǎn)的交易平臺，使得境外投資者參與境內(nèi)金融市場的渠道得以拓寬，也推動這些金融市場能夠配置好境內(nèi)境外兩種金融資源。
　　第五方面，不斷加強(qiáng)金融監(jiān)管，切實防范金融風(fēng)險，在上海探索符合上海自貿(mào)區(qū)推進(jìn)金融開放創(chuàng)新試點與建設(shè)上海國際金融中心聯(lián)動的金融管理體制機(jī)制。
　　附：
　　人民幣資本項目可兌換：國際收支分為兩大項，一為經(jīng)常項目，包括進(jìn)出口的外匯，勞務(wù)收入，僑匯等等。二為資本項目，主要是直接、間接的投資造成的外匯流動?，F(xiàn)在我國經(jīng)常項目已經(jīng)開放，就是說一個公司進(jìn)口需要外匯，個人出國旅游，留學(xué)需要外匯可以直接從銀行用人民幣換，而資本項目還未開放，比如你想把人民幣換成美元就為了存起來，沒有實際用途，銀行不給辦理。如果全部開放了，就是可以完全自由兌換了。
　　貨幣自由兌換是世界市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，實現(xiàn)人民幣資本項目自由兌換標(biāo)志著中國進(jìn)一步開放市場，將促使外資企業(yè)進(jìn)入外貿(mào)商業(yè)和其他服務(wù)領(lǐng)域等重要的產(chǎn)業(yè)，從而加強(qiáng)我國與國際社會的政治、經(jīng)濟(jì)和文化上的聯(lián)系，加快與國際經(jīng)濟(jì)接軌的步伐。  上海自貿(mào)區(qū)率先實現(xiàn)資本項目可兌換