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　　美國(guó)農(nóng)業(yè)參贊的最新報(bào)告顯示，2015/16年度中國(guó)棉花進(jìn)口量將降至125萬(wàn)噸，為13年來(lái)最低水平；而英國(guó)巴克萊銀行甚至表示，到2018年中國(guó)可能會(huì)停止進(jìn)口棉花，并在次年成為棉花凈出口國(guó)；USDA、ICAC8月份報(bào)告，2015/16年度中國(guó)的棉花進(jìn)口預(yù)期分別為125.2萬(wàn)噸、159萬(wàn)噸，同比小幅下滑比較突出。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，截止7月份，2014/15年度我國(guó)累計(jì)進(jìn)口棉花160.1萬(wàn)噸，同比減少119.77萬(wàn)噸，減幅42.80%，全年度預(yù)計(jì)總進(jìn)口量低于175萬(wàn)噸。筆者認(rèn)為，事實(shí)可能沒(méi)有USDA、ICAC等機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)的那樣悲觀，2015/16年度中國(guó)外棉進(jìn)口量或不低于150萬(wàn)噸，原因如下：

　　一、新疆機(jī)采棉2-3年內(nèi)對(duì)進(jìn)口澳棉、美棉甚至巴西棉取代的希望不大。據(jù)一些種子公司、農(nóng)業(yè)部門表示，因機(jī)采棉品種、地膜覆蓋種植及天氣等等問(wèn)題，不論兵團(tuán)還是地方解決新疆機(jī)采棉雜質(zhì)大、棉纖維短、斷裂強(qiáng)力不足、一致性差等問(wèn)題都需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間段，而紡高支紗、高支高密坯布、高檔面料訂單對(duì)澳棉、美棉的依賴癥2-3年內(nèi)仍無(wú)法擺脫(從育種角度，適合新疆機(jī)采的品種至少需要2年以上才能進(jìn)行大規(guī)模種植)；

　　二、2015/16年度新疆棉的品級(jí)、品質(zhì)或明顯低于預(yù)期。一方面是7、8月份南疆、北疆先后遭遇近35年來(lái)的高溫，且持續(xù)20多天，中期花、蓋頂桃的生長(zhǎng)受到非常大的影響，單產(chǎn)下滑、品級(jí)下降已成訂局；另一方面8月下旬以來(lái)，南疆部分棉區(qū)持續(xù)降溫降雨，不利于棉花吐絮、生長(zhǎng)、采摘，對(duì)棉纖維長(zhǎng)度、強(qiáng)力、馬值等指標(biāo)都產(chǎn)生破壞。一旦高等級(jí)新疆手采棉供應(yīng)量有較大幅度下滑，澳棉、美棉等將趁虛而入，大肆占領(lǐng)中國(guó)需求市場(chǎng)；

　　三、2016年棉花進(jìn)口配額政策或做出調(diào)整。2013/14、2014/15年度國(guó)家有關(guān)部門雖從嚴(yán)從緊調(diào)控增發(fā)棉花進(jìn)口配額，2015年更是只按加入WTO承諾發(fā)放了89.4萬(wàn)噸1%關(guān)稅內(nèi)進(jìn)口配額，但卻對(duì)棉紗的洶涌進(jìn)口不設(shè)任何限制，導(dǎo)致2014/15年度外紗進(jìn)口量或突破230萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高，在一定程度上對(duì)國(guó)家為保護(hù)棉農(nóng)和紡企利益的初衷產(chǎn)生間接影響。業(yè)內(nèi)呼吁，2016年通過(guò)增發(fā)進(jìn)口配額，限制外紗進(jìn)口，提高出口退稅來(lái)扶持棉紡織企業(yè)，農(nóng)民利益則通過(guò)目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼來(lái)保護(hù)。

　　四、內(nèi)外棉花差價(jià)仍客觀存在，新疆棉競(jìng)爭(zhēng)力提高“任重道遠(yuǎn)”。雖然預(yù)計(jì)2015/16年度美棉、印度棉的出口量均有小幅減少，但相對(duì)物美價(jià)廉的印度棉、西非棉或仍會(huì)激發(fā)中國(guó)中小棉紡織廠的采購(gòu)熱情。